Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
trafiken, dvs. kommersiellt lönsam trafik. Affärsgrenar som inte bidrar till<br />
detta skulle <strong>av</strong>skiljas.<br />
Ett med norska staten gemensamt samarbete om godstrafiken på Malmbanan<br />
inleddes. Samarbetsprojektet bedrevs <strong>av</strong> NSB och SJ i samarbete med<br />
LKAB.<br />
Enligt tidigare <strong>av</strong>tal övertog SJ helt godstrafikföretaget TGOJ AB från 1<br />
januari 1989.<br />
Informationsbaserade<br />
5.3.4 Utfall och resultat<br />
Ban<strong>av</strong>gifterna motsvarar i storleksordningen knappt 20 % <strong>av</strong> de faktiska<br />
kostnaderna för infrastrukturen. År 1990 betalade SJ totalt 740 miljoner kronor<br />
i ban<strong>av</strong>gifter medan kostnaderna för den statliga infrastrukturen samma<br />
år uppgick till 3912 miljoner kronor. 460<br />
I vilken mån järnvägstrafik, enligt statmakternas önskemål, huvudsakligen<br />
har utvecklats till ett komplement och inte ett substitut till andra transportslag<br />
är svårt att uttala sig. Ett ofta framfört argument i debatten om liberaliseringen<br />
<strong>av</strong> järnvägen vid denna tidpunkt var dock också att konkurrensen<br />
mellan transportslagen skulle vara tillräcklig för att vitalisera järnvägen och<br />
att det därför inte fanns skäl att öppna för konkurrens inom järnvägssektorn.<br />
Samtidigt talar dessa <strong>av</strong> statsmakterna uttalade ambitioner mot att sådan<br />
konkurrens skulle uppmuntras. Det finns emellertid inga tillförlitliga uppgifter<br />
om hur stor andel som t.ex. utgörs <strong>av</strong> s.k. kombitrafik i förhållande till<br />
den totala järnvägsgodsvolymen. Insatta källor menar dock att denna andel<br />
såväl vid tidpunkten för 1988 års beslut som alltjämt idag är relativt liten.<br />
Beträffande inslaget <strong>av</strong> incitament i upphandlingen och <strong>av</strong>talen om den<br />
samhällsköpta trafiken gäller att i princip tillämpas netto<strong>av</strong>tal i den interregionala<br />
trafiken medan trafikhuvudmännen i huvudsak köper trafik på<br />
brutto<strong>av</strong>tal. 461 En närmare granskning <strong>av</strong> de kr<strong>av</strong> och villkor som sedermera<br />
kommit att fastställas även i netto<strong>av</strong>talen visar dock att entreprenören i<br />
praktiken har relativt begränsade möjligheter att påverka det ekonomiska<br />
utfallet. Genom t.ex. kr<strong>av</strong> på att utnyttja SJ:s fordon till en förväg fastställd<br />
460<br />
Banverkets årsredovisning 1990 och Trafik<strong>av</strong>gifter på samhällsekonomiska villkor, Ds<br />
1992:44.<br />
461<br />
I netto<strong>av</strong>talet erhåller entreprenören en viss ersättning från staten och får i övrigt täckning<br />
för sina kostnader samt ev. vinst biljettintäkterna. I brutto<strong>av</strong>talet går biljettintäkterna<br />
direkt till trafikhuvudmannen som ersätter entreprenören för kostnader plus kr<strong>av</strong> på vinst<br />
enligt överenskommelsen i anbudet.<br />
195
Change language