Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Från början fanns en inskränkning i form av begränsningar i cabotagerätten,
dvs. rätten för utländska bolag att bedriva inrikestrafik. Detta undantag
gällde dock endast fram till den 1 april 1997.
Även inom EG:s regelverk har stater rätt att, som en del av regionalpolitiken,
stödja trafik till särskilt utsatta regioner. Sådant stöd måste dock vara i
överensstämmelse med EU:s statsstödsregler. 410
Kommissionen har nu påbörjat en översyn av reglerna i det tredje luftfartspaketet.
4.6.1 Styrmedel
Administrativa styrmedel
Operativ licens för lufttrafikföretag (EEG) nr 2407/92
Förordningen ingår i EG:s tredje paket för luftfartsmarknaden. Målsättningn
är att EG:s princip gällande fri rörlighet även ska tillämpas inom flygområdet.
Alla företag som vill bedriva flygtransporter inom EU/EES måste ha
en operativ licens. Detta gäller transporter av såväl passagerare, gods och
post. Operativa licenser utfärdas av de nationella ansvariga myndigheterna i
respektive medlemsland. Trafikföretagen har dock möjlighet att överklaga
myndighetens beslut till EG-kommissionen. Den tillståndsgivande myndigheten
har när som helst rätt att utvärdera företagets ekonomiska resultat.
Detta gäller särskilt när det finns tecken på att företaget har ekonomiska
problem. Om den tillståndsgivande myndigheten bedömer att företaget inte
kommer att klara av sina åtaganden inom en 12-månadersperiod har de rätt
att tillfälligt eller permanent dra in licensen.
Principen ska vara att de tillståndsgivande myndigheterna inte får diskriminera
företag som ansöker om tillstånd p.g.a. deras säte.
Marknadstillträdesförordningen (EEG) nr 2408/92
Marknadstillträdesförordningen reglerar tillträdet till flyglinjer inom EU och
EES-området. Medlemsländerna ska tillåta trafik från företag baserade i
något av medlemsländerna. Medlemsländerna får reglera fördelningen av
trafiken mellan flygplatserna under förutsättning att alla företag behandlas
lika. Medlemsländerna får även begränsa trafik p.g.a. överbelastning eller
miljö. Medlemsländerna får också kräva allmän trafikplikt på svagt trafikerade
sträckor.
410
Luftfartsverket, Inrikesflygets marknadsförutsättningar, åtgärder för att förbättra konkurrensen,
sid 125. (2001):
166