Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
med telenät. 330 PTS fick rätt att fatta beslut i samtrafikfrågor om en <strong>av</strong><br />
parterna begär det. Kostnadsorienterade samtrafik<strong>av</strong>gifter för mobiloperatörer<br />
med SMP-status införs.<br />
• Förval: Samtrafikdirektiv 97/33/EG ändrat genom direktiv 98/61/<br />
EG. 331 Lag om förvalsreform juli -97 följt <strong>av</strong> PTS föreskrifter. Från 1<br />
maj 2000 skärps föreskrifterna om förval och prefixval. Teleoperatörerna<br />
skall kunna styrka att kunden har begärt bolaget som förvalsoperatör.<br />
Lokalt förval i kraft från 2 februari 2002.<br />
• Nummerportabilitet: 1 juli 1999 för fast och mobil telefoni. Från 1 juli<br />
2001 ändrades reglerna om ersättning för ökade trafikkostnader p.g.a.<br />
portering från att mottagande operatör ersätter överlämnande operatör<br />
med hela merkostnaden, till att endast halva merkostnaden ersätts.<br />
• Tillhandahållande <strong>av</strong> mobil nätkapacitet (tredjepartstrafik): 1 maj<br />
2000 införs i lagen en skyldighet för operatörer med eget nät för mobila<br />
teletjänster att under vissa förutsättningar – på marknadsmässiga villkor<br />
och där det finns tillgänglig kapacitet – upplåta nätkapacitet till företag,<br />
s.k. tredjepartsoperatörer, som saknar eget radionät och radiospektrum.<br />
• Nationell roaming: 1 juli 2000 införs skyldighet för de operatörer som<br />
haft mobilteletillstånd i minst fem år att erbjuda roaming på marknadsmässiga<br />
villkor. Nya tillståndsh<strong>av</strong>are för mobila teletjänster eller nätkapacitet<br />
skall ha rätt till roaming under sju år. Därmed är Telia inte<br />
skyldigt erbjuda roaming till 3G-nät eftersom de saknar eget tillstånd.<br />
• LLUB-kopparaccessnätet: Den 18 december 2000 antog EU-parlamentet<br />
och rådet LLUB- förordningen 2887/2000, vilken ställer kr<strong>av</strong> på<br />
tillgång till accessnät. Liksom alla EG-förordningar är denna direkt<br />
tillämplig och kräver inga ändringar i nationell lag.<br />
I det följande kommenteras – i kronologisk ordning – processen kring dessa<br />
ändringar något närmare.<br />
Genom regeringens proposition Ändringar i telelagen 332 utvecklas reglerna<br />
för hur tilldelningen <strong>av</strong> radiofrekvenser ska gå till. Tillstånd för mobila teletjänster<br />
tilldelas enligt telelagen genom allmän inbjudan till ansökan (s.k.<br />
inbjudningsförfarande). Prövning och tillstånd krävs för nya eller väsentligt<br />
ändrade tjänster. Genom en ändring utvidgas inbjudningsförfarandet att<br />
även gälla det fall då befintliga tjänster antingen får utökat frekvensutrymme<br />
eller tar mindre utrymme i anspråk. De sakliga prövningskriterier (som<br />
PTS skall fastställa och som skall gälla för urvalet) bör bestämmas mot bakgrund<br />
<strong>av</strong> lagens syften, t.ex. allmänna kvalitetskr<strong>av</strong>. Därmed utesluts i pro-<br />
330 Prop. 1996/97:61, bet. TU05, rskr. 201.<br />
331 Prop. 1997/98:126.<br />
332 Prop. 1994/95:128, bet. TU17, rskr. 271.<br />
130