13.09.2013 Views

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

syftade till att övergångsvis, i liberaliseringens inledningsskede, säkerställa<br />

att vissa telepolitiska mål uppfylls. 316<br />

År 1991 hade införts ett pristak som innebar att telefonitaxorna skulle få öka<br />

med högst 70 % <strong>av</strong> nettoprisindex (NPI). Detta gällde fram till 1993, då <strong>av</strong>talet<br />

mellan staten och Telia istället bl.a. reglerade ett pristak för en korg <strong>av</strong><br />

telefonitjänster. Regleringen var generell, dvs. priserna för tjänsterna som<br />

ingick i korgen reglerades inte särskilt utan Telia kunde själv bestämma<br />

enskilda priser så länge den totala prisnivån inte översteg en maximal årlig<br />

prisutveckling på NPI minus 1 %. Inom ramen för prisregleringen skulle<br />

vidare olika taxestrukturer utvecklas, såsom lågförbrukartaxor och andra<br />

rabattsystem. De tjänster som ingick i korgen var abonnemangs- och samtals<strong>av</strong>gifter<br />

för hushåll och företag med direkttelefon samt engångs<strong>av</strong>gifter<br />

för abonnemang och flyttnings<strong>av</strong>gifter. Telia bestämde själv taxorna inom<br />

ramen för pristaket och kr<strong>av</strong>et på särredovisning togs bort. Det innebar<br />

samtidigt att konkurrensutsatta taxor för större företags riks- och utlandssamtal<br />

därmed var fria. 317<br />

Sedan 1 juli 1997 och till utgången <strong>av</strong> år 2000 gällde regeringens förordning<br />

(1997:400) om taxor för telefonitjänst mellan fasta nätanslutningspunkter.<br />

Pristaket omfattade enligt denna endast abonnemangs<strong>av</strong>gifterna och vissa<br />

kringtjänster (ny huvudledning, flyttning <strong>av</strong> huvudledning och överlåtelse<br />

<strong>av</strong> huvudledning). Regeringen valde att inte förnya förordningen och pristaket<br />

upphörde således formellt att gälla fr.o.m. den 1 januari 2001.<br />

Fastighetsnät som vid <strong>av</strong>talets ikraftträdande ägdes <strong>av</strong> staten och förvaltades<br />

<strong>av</strong> Televerket och som nu överfördes till bolag inom Teliakoncernen skulle<br />

enligt <strong>av</strong>talet på begäran överlåtas till dem som använder dessa nät. Priset<br />

borde varken överstiga bokfört värde eller marknadsvärde. Vidare ålades<br />

Telia enligt <strong>av</strong>talet att upprätthålla telefoni i hela landet utan att kompensera<br />

sig för särskilt kostsamma anslutningar genom samtrafik<strong>av</strong>gifter.<br />

Från den 1 juli 1993 vidgades begreppet för teleinfrastruktur i ledningsrättslagen<br />

(1973:1148) till att omfatta ”teleledningar som ingår i telekommunikationssystem<br />

för allmänt ändamål”. Tidigare hade detta benämnts ”allmän<br />

teleledning”.<br />

Organisatoriska<br />

Den 1 juli 1993 ombildades Televerket till aktiebolaget Telia AB samt<br />

dotterbolagen Telia Mobitel AB och Fastighets AB Telaris. Samtliga aktier i<br />

Telia AB ägdes <strong>av</strong> staten. De myndighetsuppgifter som fanns kvar lades på<br />

Telestyrelsen.<br />

316 Prop. 1992/93:200.<br />

317 Sedan 1980 fanns ett kr<strong>av</strong> på särredovisning <strong>av</strong> televerkets konkurrensutsatta tjänster.<br />

Då motsvarade dessa ca 5 % <strong>av</strong> omsättningen och 1989 ca 30 %. Regeringen bestämde<br />

taxor för hushållsabonnemang, samtalsmarkering och markeringens längd.<br />

123

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!