Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Beträffande målet att det skall tillhandahållas effektiva telekommunikationer<br />
anfördes att målet är betydligt mera vidsträckt än att <strong>av</strong>se vissa specifika<br />
tjänster. Sett i ett övergripande perspektiv inbegrep denna inriktning varje<br />
form <strong>av</strong> telekommunikation <strong>av</strong> betydelse från allmän synpunkt. Särskilt<br />
framhölls behovet <strong>av</strong> datakommunikation med bättre överföringskapacitet<br />
än vad telefonitjänsten tillåter. Det var vidare <strong>av</strong> stor betydelse att det skapades<br />
förutsättningar för att sådana överföringstjänster skulle finnas tillgängliga<br />
på marknaden på rimliga villkor. Det anges vidare att ett <strong>av</strong> de viktigaste<br />
medlen för att uppnå effektiva telekommunikationer innefattande ett<br />
mångfacetterat utbud och låga priser är att se till att konkurrens kommer att<br />
råda inom ett så brett fält <strong>av</strong> telemarknaden som möjligt. 311<br />
Målet för <strong>av</strong>regleringen<br />
Målet för staten som ägare 312<br />
Huvudinriktningen för verksamheten i ett bolagiserat Telia AB ang<strong>av</strong>s fortsatt<br />
vara att erbjuda telekommunikationstjänster åt konsumenter på den<br />
svenska telemarknaden. 313<br />
Huvudmotivet för bolagsbildningen var att aktiebolagsformen ansågs utgöra<br />
en lämplig associationsform för konkurrensutsatt verksamhet. Kr<strong>av</strong> på<br />
<strong>av</strong>kastning på eget kapital och utdelning till ägaren skulle enligt beslutet<br />
vara tillfredsställande.<br />
Det primära målet för verksamheten var att ge en räntabilitet på eget kapital<br />
och utdelning till ägaren. På 2–3 års sikt skulle Telias effektivitet förbättras<br />
och uppvisa en effektivitet i paritet med välskötta svenska industriföretag.<br />
Huvudinriktningen för Telia borde enligt beslutet vara att erbjuda telekommunikationstjänster<br />
på den svenska telemarknaden. Annan verksamhet fick<br />
bedrivas under förutsättning att den kompletterade kärnverksamheten och<br />
bidrog till att stärka koncernens lönsamhet och med ett rimligt risktagande,<br />
dvs. inte på bekostnad <strong>av</strong> kärnverksamheten.<br />
3.4.2 Intentioner<br />
Skäl till behovet <strong>av</strong> reglering på teleområdet var enligt regeringen att aktörerna<br />
själva behövde klara spelregler för sin verksamhet samt att Sveriges<br />
internationella åtaganden, speciellt mot EG, förutsågs komma att kräva en<br />
311 Prop. 1992/93:200, sid. 76, 80<br />
312 Prop. 1992/93:200, sid. 278 ff.<br />
313 Beslutet att bolagisera televerket hade föregåtts <strong>av</strong> en rad utredningar, bl.a. Televerket<br />
AB?, dnr K91/3000/2, och departementspromemorian SJ, Posten och Televerket – bättre<br />
som bolag?, Ds 1991:77 samt beslutats i BP 1991/92:100, TU20, rskr. 312.<br />
121
Change language