Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
Avregleringen av sex marknader : Del 2 Kartläggningar - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• Tillstånd att bedriva postverksamhet skulle <strong>av</strong> tillståndsmyndigheten få<br />
förenas med särskilda tillståndsvillkor som skulle vara tidsbegränsade.<br />
Förslaget innebar att det i postlagen infördes bestämmelser rörande inom<br />
vilka områden tillståndsmyndigheten skulle få meddela tillståndsvillkor.<br />
Områden som föreslogs omfattas gällde bl.a. skyldighet att tillhandahålla<br />
en samhällsomfattande posttjänst, att på visst sätt uppfylla kr<strong>av</strong> på<br />
tillförlitlighet och integritetsskydd samt att ta hänsyn till handikappades<br />
behov.<br />
Post- och telestyrelsen fick ett sektorsansvar på postområdet<br />
I propositionen föreslogs tillsynsmyndigheten PTS få ett sektorsansvar på<br />
postområdet. Myndigheten skulle ha ett övergripande ansvar för att postmarknaden<br />
fungerade effektivt ur konsumentsynpunkt. PTS skulle dock inte<br />
få någon generell konkurrensfrämjande roll. 276 Vidare innebar genomförandet<br />
<strong>av</strong> EG-direktivet att myndigheten g<strong>av</strong>s vidgade befogenheter på ett antal<br />
punkter.<br />
Organisatoriska<br />
(I propositionen framhöll regeringen att den hade för <strong>av</strong>sikt att tillsätta en<br />
utredning med uppgift att utreda statens ansvar för grundläggande betaltjänst<br />
och kontantförsörjning samt vilka kr<strong>av</strong> som skall ställas på dessa. 277 )<br />
Informationsbaserade<br />
2.9.4 Utfall och resultat<br />
276 Med anledning <strong>av</strong> detta beslutade regeringen om vissa ändringar i PTS myndighetsinstruktion.<br />
Efter ändringen i instruktionen skulle PTS ”…i enlighet med sitt sektorsansvar,<br />
främja att post- och tele<strong>marknader</strong>na fungerar effektivt ur såväl ett konsument- som regionalpolitiskt<br />
perspektiv samt att telemarknaden fungerar effektivt ur ett konkurrensperspektiv.<br />
Myndigheten skall i konkurrens- och konsumentfrågor och regionalpolitiska frågor<br />
samråda med Konkurrensverket, Konsumentverket och Glesbygdsverket och ta initiativ till<br />
ett löpande informationsutbyte mellan myndigheterna.” (Lydelsen i instruktionen idag med<br />
<strong>av</strong>seende på postområdet är i princip densamma.)<br />
277 Denna utredning, Betalserviceutredningen, lämnade i december 1998 betänkandet<br />
Kassaservice (SOU 1998:159). Utredningen föreslog att det rådande systemet (att staten har<br />
ett ansvar för rikstäckande kassaservice i enlighet med postlagen samt att åtagandet säkerställs<br />
genom ett <strong>av</strong>tal med Posten AB) skulle ersattes med en ordning som g<strong>av</strong> länsstyrelserna<br />
möjlighet att stödja kassaservice samt att förutsättningarna för att ge kassaservice<br />
skulle förbättras genom ändringar i bankrörelselagen. Regeringen fattade senare beslut om<br />
att inte vidta några åtgärder med anledning <strong>av</strong> utredningens förslag. (I oktober 2003 tillsatte<br />
emellertid regeringen en utredare med uppdrag att bl.a. utreda behovet <strong>av</strong> statliga insatser<br />
för den grundläggande kassaservicen.)<br />
100
Change language