Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Tillsyn och kontroll i byggprocessen Avsnitt 7
Lägre krav får beslutas i vissa fall
Kommunen kan i detaljplan eller områdesbestämmelser
ha bestämt om lägre krav vid ändringar av byggnader
(dock ej tillbyggnader) än vad som följer av 14 och 15 §§
BVF, om bebyggelsen inom området ändå får långsiktigt
godtagbara egenskaper.
Genom bestämmelsen ges kommunen möjlighet att
bestämma den standardnivå som man anser vara acceptabel
för bebyggelsen som helhet inom ett område. Har
kommunen antagit områdesbestämmelser eller detaljplan
för förnyelsen inom ett visst område, skall de sålunda
antagna bestämmelserna gälla i stället för lagstiftningens
krav i motsvarande delar. Detta ger kommunen möjlighet
att anlägga en områdessyn på vissa frågor, som rör t.ex.
tillgänglighet och energihushållning.
Bebyggelsen skall dock erhålla långsiktigt godtagbara
egenskaper. Bestämmelsen ger kommunen bl.a. möjlighet
att planera stadsförnyelsen så att de största insatserna
görs i de områden som är mest eftersatta. Inom områden
där det finns ett tillfredsställande utbud av bostäder och
service som är anpassat till t.ex. de äldres behov, kan
ambitionerna vid förnyelsen övergångsvis sättas lägre, om
de som har särskilda behov kan få tillgång till fullvärdiga
bostäder inom området.
7.1.4 Boverkets bygg- och konstruktionsregler
(BBR och BKR)
Boverket får efter samråd med andra berörda myndigheter
meddela de föreskrifter som behövs för tillämpningen
av 3—8 och 10—15 §§ BVF. Boverkets rätt att utfärda föreskrifter
omfattar dock inte sådana byggnadsverk där
någon annan myndighet (t.ex. Banverket eller Vägverket)
enligt annan författning har rätt att meddela sådana föreskrifter.
Boverket har gjort nödvändiga ändringar i de bygg- och
konstruktionsregler, som meddelats för tillämpning av
äldre bestämmelser med tekniska krav i PBL, och anpassat
dessa till bestämmelserna i BVL och BVF. Fortfarande innehåller
BBR och BKR dock vissa tillämpningsföreskrifter till
bestämmelser i PBL (t.ex. beträffande krav på tillgänglighet
på tomtmark).
BBR och BKR har ändrats vid ett flertal tillfällen och är
fortlöpande föremål för översyn.
Vissa krav som tidigare funnits i verkets föreskrifter
behandlas numera i förordning eller lag. Vidare skall
frågan om kontroll eller bestyrkande av egenskapskraven
i fortsättningen i huvudsak regleras i kontrollplan enligt
9 kap. 9 § PBL. Dessa förhållanden har medfört vissa
ändringar av verkets föreskrifter.
BBR och BKR skall tillämpas då byggnader uppförs eller
byggs till. De är således inte direkt tillämpliga vid annan
ändring av byggnader än tillbyggnad. För sådana andra
ändringar finns allmänna råd i BÄR, se avsnitt 7.1.3.
17 § BVF
jfr prop. 1985/86:1
s. 505 f.
18 § BVF
BFS 1993:57 och 58
95