Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Övriga tillståndsbeslut enligt PBL Avsnitt 6<br />
Ett förbud mot trädfällning i detaljplanen kan förut<strong>om</strong><br />
enstaka träd eller träddungar också avse mer sammanhängande<br />
trädbestånd mellan eller i anslutning till hus.<br />
Sådan vegetation har betydelse främst för lokalklimatet<br />
<strong>och</strong> s<strong>om</strong> trivselfaktor i bebyggelsemiljön. Omfattningen<br />
av det vegetationsskydd s<strong>om</strong> kan åstadk<strong>om</strong>mas gen<strong>om</strong><br />
detaljplanebestämmelser begränsas av hänsyn till markägarintressen.<br />
Markägaren har nämligen inte någon rätt<br />
till ersättning för skador p.g.a. vägrat mark<strong>lov</strong>, <strong>om</strong> avslaget<br />
grundas på bestämmelser i detaljplan.<br />
Mindre avvikelse vid mark<strong>lov</strong><br />
Mark<strong>lov</strong> får lämnas till åtgärder s<strong>om</strong> innebär mindre avvikelser<br />
från detaljplan eller <strong>om</strong>rådesbestämmelser, <strong>om</strong><br />
avvikelserna är förenliga med syftet med planen eller<br />
bestämmelserna.<br />
Liks<strong>om</strong> vid prövningen av bygg<strong>lov</strong> bör mindre avvikelse<br />
vid prövning av mark<strong>lov</strong> bedömas relativt i förhållande till<br />
<strong>om</strong>ständigheterna i det prövade fallet, dvs. begreppet<br />
”mindre avvikelse” kan innefatta en måttmässigt större<br />
avvikelse i en industri- eller hamnmiljö än i en villamiljö.<br />
Någon bedömning av den sammantagna effekten av tidigare<br />
medgivna mindre avvikelser <strong>och</strong> den sökta avvikelsen<br />
är dock inte föreskriven för prövning av mark<strong>lov</strong>.<br />
6.4 Förhandsbesked<br />
Byggnadsnämnden skall på ansökan ge förhandsbesked<br />
huruvida en åtgärd s<strong>om</strong> kräver bygg<strong>lov</strong> kan tillåtas på den<br />
avsedda platsen. Meddelas det sökta tillståndet får nämnden<br />
bestämma de villkor s<strong>om</strong> behövs.<br />
Behovet av förhandsbesked gör sig starkast gällande för<br />
åtgärder utanför detaljplan. Förhandsbesked kan emellertid<br />
vara ändamålsenligt även in<strong>om</strong> detaljplanelagda<br />
<strong>om</strong>råden t.ex. för att åstadk<strong>om</strong>ma projekteringstrygghet<br />
<strong>om</strong> gen<strong>om</strong>förandetiden har gått ut eller för att ge sökanden<br />
ledning <strong>om</strong> detaljplanen är mycket schematisk <strong>och</strong><br />
har lämnat stort utrymme för olika prövningar i bygg<strong>lov</strong>skedet.<br />
Råd<br />
Prövningen avser i första hand markens lämplighet för<br />
den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. PBL. Andra<br />
aspekter kan behöva tas med i prövningen t.ex. <strong>om</strong><br />
platsen är lämplig med hänsyn till kraven i 3 kap. <strong>om</strong><br />
anpassning till <strong>om</strong>givningen. Förhandsbesked kan<br />
normalt ges på underlag av mycket enkla handlingar.<br />
I vissa fall är dock frågan inte möjlig att besvara utan att<br />
byggnadsnämnden antingen får mer utvecklade förslagshandlingar<br />
från sökanden eller själv ställer upp<br />
tydliga villkor i sitt besked. Så kan t.ex. vara fallet <strong>om</strong><br />
kulturhistoriska <strong>och</strong> miljömässiga aspekter på anpassning<br />
måste tillgodoses. Om nämnden inte får ett tillräckligt<br />
underlag för sitt ställningstagande, kan ansökan<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 301 f. <strong>och</strong> 583 f.<br />
14 kap. 8 § 1 st 4 PBL<br />
8 kap. 18 § 2 st PBL<br />
8 kap. 34 § PBL<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 286<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 285 <strong>och</strong> 753<br />
87