13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Övriga tillståndsbeslut enligt PBL Avsnitt 6<br />

Ett förbud mot trädfällning i detaljplanen kan förut<strong>om</strong><br />

enstaka träd eller träddungar också avse mer sammanhängande<br />

trädbestånd mellan eller i anslutning till hus.<br />

Sådan vegetation har betydelse främst för lokalklimatet<br />

<strong>och</strong> s<strong>om</strong> trivselfaktor i bebyggelsemiljön. Omfattningen<br />

av det vegetationsskydd s<strong>om</strong> kan åstadk<strong>om</strong>mas gen<strong>om</strong><br />

detaljplanebestämmelser begränsas av hänsyn till markägarintressen.<br />

Markägaren har nämligen inte någon rätt<br />

till ersättning för skador p.g.a. vägrat mark<strong>lov</strong>, <strong>om</strong> avslaget<br />

grundas på bestämmelser i detaljplan.<br />

Mindre avvikelse vid mark<strong>lov</strong><br />

Mark<strong>lov</strong> får lämnas till åtgärder s<strong>om</strong> innebär mindre avvikelser<br />

från detaljplan eller <strong>om</strong>rådesbestämmelser, <strong>om</strong><br />

avvikelserna är förenliga med syftet med planen eller<br />

bestämmelserna.<br />

Liks<strong>om</strong> vid prövningen av bygg<strong>lov</strong> bör mindre avvikelse<br />

vid prövning av mark<strong>lov</strong> bedömas relativt i förhållande till<br />

<strong>om</strong>ständigheterna i det prövade fallet, dvs. begreppet<br />

”mindre avvikelse” kan innefatta en måttmässigt större<br />

avvikelse i en industri- eller hamnmiljö än i en villamiljö.<br />

Någon bedömning av den sammantagna effekten av tidigare<br />

medgivna mindre avvikelser <strong>och</strong> den sökta avvikelsen<br />

är dock inte föreskriven för prövning av mark<strong>lov</strong>.<br />

6.4 Förhandsbesked<br />

Byggnadsnämnden skall på ansökan ge förhandsbesked<br />

huruvida en åtgärd s<strong>om</strong> kräver bygg<strong>lov</strong> kan tillåtas på den<br />

avsedda platsen. Meddelas det sökta tillståndet får nämnden<br />

bestämma de villkor s<strong>om</strong> behövs.<br />

Behovet av förhandsbesked gör sig starkast gällande för<br />

åtgärder utanför detaljplan. Förhandsbesked kan emellertid<br />

vara ändamålsenligt även in<strong>om</strong> detaljplanelagda<br />

<strong>om</strong>råden t.ex. för att åstadk<strong>om</strong>ma projekteringstrygghet<br />

<strong>om</strong> gen<strong>om</strong>förandetiden har gått ut eller för att ge sökanden<br />

ledning <strong>om</strong> detaljplanen är mycket schematisk <strong>och</strong><br />

har lämnat stort utrymme för olika prövningar i bygg<strong>lov</strong>skedet.<br />

Råd<br />

Prövningen avser i första hand markens lämplighet för<br />

den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. PBL. Andra<br />

aspekter kan behöva tas med i prövningen t.ex. <strong>om</strong><br />

platsen är lämplig med hänsyn till kraven i 3 kap. <strong>om</strong><br />

anpassning till <strong>om</strong>givningen. Förhandsbesked kan<br />

normalt ges på underlag av mycket enkla handlingar.<br />

I vissa fall är dock frågan inte möjlig att besvara utan att<br />

byggnadsnämnden antingen får mer utvecklade förslagshandlingar<br />

från sökanden eller själv ställer upp<br />

tydliga villkor i sitt besked. Så kan t.ex. vara fallet <strong>om</strong><br />

kulturhistoriska <strong>och</strong> miljömässiga aspekter på anpassning<br />

måste tillgodoses. Om nämnden inte får ett tillräckligt<br />

underlag för sitt ställningstagande, kan ansökan<br />

jfr prop. 1985/86:1<br />

s. 301 f. <strong>och</strong> 583 f.<br />

14 kap. 8 § 1 st 4 PBL<br />

8 kap. 18 § 2 st PBL<br />

8 kap. 34 § PBL<br />

jfr prop. 1985/86:1<br />

s. 286<br />

jfr prop. 1985/86:1<br />

s. 285 <strong>och</strong> 753<br />

87

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!