Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
6 Övriga tillståndsbeslut enligt PBL 6.1 Lov för tillfällig åtgärd Byggnadsnämnden får lämna lov till en tillfällig åtgärd om sökanden begär det, även om ”permanent” bygglov inte kan lämnas på grund av bestämmelserna i 8 kap. 11 eller 12 §§ PBL. Sådant lov kan lämnas för nybyggnader, ändringar eller för att ta i anspråk en byggnad för väsentligt annat ändamål. Råd Genom kravet på att åtgärden skall vara tillfällig bör det föreligga sådana bl.a. tekniska och ekonomiska förutsättningar att det är realistiskt att räkna med att byggnaden eller anläggningen tas bort eller att användningssättet upphör när tiden gått ut. En planstridig permanent åtgärd skall prövas genom planändring. En byggnad eller ett utrymme i en byggnad kan ges lov för ändrad användning under en bestämd tid i strid mot en detaljplans ändamålsbestämmelser. En sådan tillfällig åtgärd kan t.ex. vara att använda en bostadsbyggnad till daghem under en period med stor barntäthet i ett område. Bestämmelsen gäller även i fråga om andra anläggningar än byggnader. Sålunda kan t.ex. en parkeringsplats anläggas eller utvidgas provisoriskt under några år på allmän platsmark eller på en avriven tomt i ett kvarter. För sin bedömning kan byggnadsnämnden begära att sökanden redovisar hur byggnaden eller anläggningen skall avlägsnas eller hur den tillfälliga lokalanvändningen skall avvecklas. Om den ansökta åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning, skall lov lämnas. I planen kan t.ex. ha bestämts att ett vägreservat får användas för ett krossverk viss tid i avvaktan på att väganläggningen kan genomföras. Har den sökta åtgärden stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark, är byggnadsnämnden skyldig att lämna lov för den tid som angivits i planen. Tillfällig markanvändning kan inte regleras i områdesbestämmelser. 8 kap. 14 § PBL 8 kap. 20 § PBL 5 kap. 6 § PBL 8 kap. 14 § 1 st PBL Avsnitt 6 83
84 Boken om lov, tillsyn och kontroll Lov för tillfällig åtgärd kan lämnas oavsett om den gällande detaljplanen är genomförd eller ej. Lov kan lämnas för högst tio år, men kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i sänder till en sammanlagd tid av högst tjugo år. 6.2 Rivningslov Lovplikten Med rivningslov avses ett tillstånd att riva byggnader eller delar av byggnader. Rivningslov krävs inom områden med detaljplan, om inte annat har bestämts i planen. Kommunen får besluta i områdesbestämmelser att rivningslov krävs. Rivningslov behövs normalt inte för att riva sådana byggnader eller delar av byggnader som får uppföras utan bygglov. Kommunen får dock besluta att rivningslov krävs även för sådana rivningar genom detaljplan eller områdesbestämmelser. Krav på rivningslov kan således bara förekomma inom områden med detaljplan eller områdesbestämmelser. För att det skall bli tal om rivning fordras i princip ett totalt borttagande av en byggnadskropp, dvs. även av stommen. En byggnad kan sålunda avskalas såväl invändigt som utvändigt utan att rivningslov erfordras. (Jfr dock vad som anförs i avsnitten 2.2.4, 4.8.3 och 8.2 rörande ändring och underhåll av byggnader.) Om bara grunden avses finnas kvar och utnyttjas till en ny byggnad, är raserandet i övrigt att betrakta som rivning. Till rivning hänförs också att man fullständigt tar bort en del av ett hus, t.ex. en veranda eller en gårdsflygel. Prövningsgrunderna Rivningslov kan vägras, om byggnaden eller byggnadsdelen omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller områdesbestämmelser. Rivningslov kan även vägras om byggnaden eller byggnadsdelen behövs för bostadsförsörjningen. Denna bestämmelse infördes 1987 mot bakgrund av en besvärlig bostadsmarknad, för vilken kommunerna tog ansvar bl.a. genom årliga bostadsförsörjningsprogram. I motiven anges att det är ett samhällsekonomiskt intresse och ett intresse med hänsyn till hyresgästernas besittningsskydd att kunna hindra att godtagbara bostäder försvinner av enbart marknadsskäl. Villkoret för att kunna hindra rivning är dock att lägenheterna fyller, eller efter upprustning kan fylla, rimliga kvalitetsanspråk (begreppet lägsta godtagbar standard, LGS, återfinns numera i 12 kap. 18 a § jordabalken (1970:994)). Likaså krävs att bostadsmarknaden är sådan att lägenheterna vid beslutstillfället kan väntas bli efterfrågade omedelbart eller inom en snar framtid. Rivningslov skall slutligen också kunna vägras, om byggnaden bör bevaras på grund av byggnadens eller 8 kap. 14 § 2 st PBL 8 kap. 8 § PBL jfr prop. 1985/86:1 s. 706 8 kap. 16 § 1 PBL 8 kap. 16 § 2 PBL jfr prop. 1985/86:1 s. 290 f. 8 kap. 16 § 3 PBL
- Page 34 and 35: Handläggning av lovärenden Avsnit
- Page 36 and 37: Handläggning av lovärenden Avsnit
- Page 38 and 39: 4 Prövning av bygglov utanför det
- Page 40 and 41: Ny sammanhållen bebyggelse Prövni
- Page 42 and 43: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 44 and 45: ”så långt möjligt” ”påtag
- Page 46 and 47: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 48 and 49: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 50 and 51: Exploateringsföretag Prövning av
- Page 52 and 53: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 54 and 55: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 56 and 57: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 58 and 59: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 60 and 61: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 62 and 63: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 64 and 65: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 66 and 67: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 68 and 69: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 70 and 71: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 72 and 73: Prövning av bygglov utanför detal
- Page 74 and 75: 5 Prövning av bygglov inom detaljp
- Page 76 and 77: Planstridighet genom äldre planbes
- Page 78 and 79: Betydelsen av vissa planbestämmels
- Page 80 and 81: Skydd för bostadsförsörjningen F
- Page 82 and 83: Sammanvägning av nya och tidigare
- Page 86 and 87: Övriga tillståndsbeslut enligt PB
- Page 88 and 89: Övriga tillståndsbeslut enligt PB
- Page 90 and 91: 7 Tillsyn och kontroll i byggproces
- Page 92 and 93: Bärförmåga m.m. Tillsyn och kont
- Page 94 and 95: Vattenhushållning Tillsyn och kont
- Page 96 and 97: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 98 and 99: Tekniska specifikationer Tillsyn oc
- Page 100 and 101: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 102 and 103: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 104 and 105: Behörighet Tillsyn och kontroll i
- Page 106 and 107: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 108 and 109: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 110 and 111: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 112 and 113: Då bygglov inte sökts Arbetslokal
- Page 114 and 115: Planering och samordning Tillsyn oc
- Page 116 and 117: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 118 and 119: Yttrande beträffande arbetslokaler
- Page 120 and 121: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 122 and 123: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 124 and 125: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 126 and 127: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 128 and 129: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 130 and 131: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
- Page 132 and 133: Tillsyn och kontroll i byggprocesse
6 Övriga tillståndsbeslut<br />
enligt PBL<br />
6.1 Lov för tillfällig åtgärd<br />
Byggnadsnämnden får lämna <strong>lov</strong> till en tillfällig åtgärd <strong>om</strong><br />
sökanden begär det, även <strong>om</strong> ”permanent” bygg<strong>lov</strong> inte<br />
kan lämnas på grund av bestämmelserna i 8 kap. 11 eller<br />
12 §§ PBL. Sådant <strong>lov</strong> kan lämnas för nybyggnader, ändringar<br />
eller för att ta i anspråk en byggnad för väsentligt<br />
annat ändamål.<br />
Råd<br />
Gen<strong>om</strong> kravet på att åtgärden skall vara tillfällig bör det<br />
föreligga sådana bl.a. tekniska <strong>och</strong> ekon<strong>om</strong>iska förutsättningar<br />
att det är realistiskt att räkna med att byggnaden<br />
eller anläggningen tas bort eller att användningssättet<br />
upphör när tiden gått ut. En planstridig permanent<br />
åtgärd skall prövas gen<strong>om</strong> planändring.<br />
En byggnad eller ett utrymme i en byggnad kan ges <strong>lov</strong><br />
för ändrad användning under en bestämd tid i strid mot<br />
en detaljplans ändamålsbestämmelser. En sådan tillfällig<br />
åtgärd kan t.ex. vara att använda en bostadsbyggnad<br />
till daghem under en period med stor barntäthet<br />
i ett <strong>om</strong>råde.<br />
Bestämmelsen gäller även i fråga <strong>om</strong> andra anläggningar<br />
än byggnader. Sålunda kan t.ex. en parkeringsplats<br />
anläggas eller utvidgas provisoriskt under några år<br />
på allmän platsmark eller på en avriven t<strong>om</strong>t i ett<br />
kvarter.<br />
För sin bedömning kan byggnadsnämnden begära att<br />
sökanden redovisar hur byggnaden eller anläggningen<br />
skall avlägsnas eller hur den tillfälliga lokalanvändningen<br />
skall avvecklas.<br />
Om den ansökta åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse<br />
<strong>om</strong> tillfällig användning, skall <strong>lov</strong> lämnas.<br />
I planen kan t.ex. ha bestämts att ett vägreservat får<br />
användas för ett krossverk viss tid i avvaktan på att väganläggningen<br />
kan gen<strong>om</strong>föras. Har den sökta åtgärden<br />
stöd i en detaljplanebestämmelse <strong>om</strong> tillfällig användning<br />
av byggnad eller mark, är byggnadsnämnden skyldig att<br />
lämna <strong>lov</strong> för den tid s<strong>om</strong> angivits i planen.<br />
Tillfällig markanvändning kan inte regleras i <strong>om</strong>rådesbestämmelser.<br />
8 kap. 14 § PBL<br />
8 kap. 20 § PBL<br />
5 kap. 6 § PBL<br />
8 kap. 14 § 1 st PBL<br />
Avsnitt 6<br />
83
Change language