Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76<br />
Planhandlingarnas<br />
betydelse<br />
Justering av<br />
detaljplan gen<strong>om</strong><br />
fastighetsplan<br />
Planenlighet<br />
<strong>Boken</strong> <strong>om</strong> <strong>lov</strong>, <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong><br />
används i strid mot det i planen angivna ändamålet. Däremot<br />
får sådana planbestämmelser, s<strong>om</strong> är inriktade på<br />
en närmare reglering av just ändamålsbestämningen<br />
i planen, ingen gen<strong>om</strong>slagskraft. S<strong>om</strong> exempel kan tas att<br />
någon ytterligare lokal för handel skall inredas i en byggnad<br />
s<strong>om</strong> på lagligt sätt har fått handelsanvändning men<br />
s<strong>om</strong> ligger på en fastighet s<strong>om</strong> enligt planen skall användas<br />
för bostadsändamål. En sådan åtgärd kan inte sägas<br />
strida mot bestämmelser i planen <strong>om</strong> t.ex. lägenhetsfördelning<br />
för bostäderna.<br />
5.2.2 Åtgärdens planenlighet<br />
Bygg<strong>lov</strong> får inte ges till åtgärder s<strong>om</strong> strider mot en detaljplan<br />
eller en eventuell fastighetsplan för <strong>om</strong>rådet annat<br />
än <strong>om</strong> åtgärden innebär mindre avvikelser från detaljplanen<br />
eller fastighetsplanen <strong>och</strong> avvikelserna är förenliga<br />
med syftet med planen. Bygg<strong>lov</strong> får inte heller ges innan<br />
gen<strong>om</strong>förandetiden för detaljplanen har börjat löpa.<br />
När en ansökan <strong>om</strong> bygg<strong>lov</strong> prövas enligt dessa bestämmelser,<br />
måste man först ta ställning till <strong>om</strong> byggnadsföretaget<br />
överhuvudtaget avviker från planen.<br />
Av de för detaljplan föreskrivna planhandlingarna har<br />
bara plankartan <strong>och</strong> planbestämmelserna en direkt<br />
rättsverkan. Planbeskrivningen med tillhörande illustrationskartor,<br />
perspektiv m.m. är dock ett tolkningshjälpmedel<br />
i de avseenden s<strong>om</strong> planbestämmelserna inte är<br />
entydiga, t.ex. <strong>om</strong> vad s<strong>om</strong> ryms i angivet markanvändningsändamål.<br />
Gen<strong>om</strong>förandebeskrivningen har samma<br />
status s<strong>om</strong> planbeskrivningen, men torde mer sällan ha<br />
betydelse för själva bygg<strong>lov</strong>sprövningen.<br />
Råd<br />
För tolkningen av planers innebörd hänvisas till Boverkets<br />
allmänna råd 1996:1, ändrad gen<strong>om</strong> 2002:1, <strong>Boken</strong><br />
<strong>om</strong> detaljplan <strong>och</strong> <strong>om</strong>rådesbestämmelser. För tolkning av<br />
äldre planer bör tidigare motsvarigheter (utgivna av<br />
Planverket eller Byggnadsstyrelsen) användas i k<strong>om</strong>bination<br />
med de begreppsdefinitioner <strong>och</strong> ordförklaringar<br />
s<strong>om</strong> var aktuella vid tidpunkten för planläggningen,<br />
vanligen de s<strong>om</strong> utgivits av Standardiseringsk<strong>om</strong>missionen<br />
eller Tekniska n<strong>om</strong>enklaturcentralen.<br />
Av 17 kap. 4 § första stycket följer att vid beräkning av<br />
byggnadshöjd m.m. skall PBL:s bestämmelser gälla även<br />
vid tillämpning av äldre planer.<br />
Det bör uppmärksammas att utformningen av en detaljplan<br />
kan ha påverkats av antagandet av en fastighetsplan.<br />
Fastighetsplanen får inte strida mot detaljplanen. Om<br />
syftet med detaljplanen inte motverkas, får dock mindre<br />
avvikelser göras. I sådana fall skall detaljplanen anses ha<br />
den utformning s<strong>om</strong> framgår av fastighetsplanen.<br />
Vid bedömningen av frågan <strong>om</strong> planöverensstämmelse<br />
kan man inte beakta andra förhållanden s<strong>om</strong> helt planenliga<br />
än dem s<strong>om</strong> avsetts med planbeslutet <strong>och</strong> s<strong>om</strong> fram-<br />
8 kap. 11 § 1 st 1 <strong>och</strong><br />
6 st PBL<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 205 <strong>och</strong> 591<br />
6 kap. 5 § PBL<br />
jfr prop. 1989/90:37<br />
s. 55
Change language