Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Planstridighet<br />
gen<strong>om</strong> äldre<br />
planbeslut<br />
Föreläggande <strong>om</strong><br />
fastighetsbildning<br />
Vissa enklare<br />
åtgärder<br />
Prövning av bygg<strong>lov</strong> in<strong>om</strong> detaljplan Avsnitt 5<br />
skall kunna ges måste det vara fråga <strong>om</strong> mindre avvikelser<br />
s<strong>om</strong> är förenliga med syftet med planen eller t<strong>om</strong>tindelningen.<br />
En förklaring kan ges endast i ett beslut i vilket<br />
bygg<strong>lov</strong> lämnas. Frågan <strong>om</strong> förklaring kan alltså inte<br />
prövas särskilt.<br />
Det s<strong>om</strong> nu har sagts gäller således dispenser enligt äldre<br />
lagstiftning. Byggnadsnämnden får emellertid ge en motsvarande<br />
förklaring även när fastighet, byggnad eller<br />
annan anläggning har k<strong>om</strong>mit att avvika från plan på<br />
grund av beslut <strong>om</strong> äldre planer — stadsplan eller byggnadsplan<br />
— eller t<strong>om</strong>tindelning.<br />
De planer s<strong>om</strong> utarbetades under den äldre lagstiftningen<br />
<strong>om</strong>fattade i allmänhet större <strong>om</strong>råden än vad de flesta<br />
PBL-planer gör. Det var inte ovanligt att t.ex. en förgårdslinje<br />
på kartan drogs över en befintlig veranda eller att ett<br />
hörn av en byggnad k<strong>om</strong> att ligga på s.k. prickmark när<br />
raka gränser drogs upp på plankartan, utan att det därför<br />
var tänkt att byggnaden eller anläggningen skulle rivas<br />
eller åtgärdas. Dessa avvikelser skall alltså gen<strong>om</strong> förklaring<br />
kunna godtas vid en bygg<strong>lov</strong>sprövning under samma<br />
förutsättningar s<strong>om</strong> angivits ovan.<br />
I fråga <strong>om</strong> innebörden av begreppen ”mindre avvikelse”<br />
<strong>och</strong> ”förenlig med syftet med planen eller t<strong>om</strong>tindelningen”<br />
vid tillämpningen av dessa regler <strong>om</strong> äldre förhållanden<br />
hänvisas till avsnitt 5.3.<br />
Om fastigheten avviker från fastighetsplanen på ett sådant<br />
sätt att det skulle medföra hinder mot bygg<strong>lov</strong> <strong>och</strong> <strong>om</strong> bygg<strong>lov</strong>sansökningen<br />
k<strong>om</strong>mer in före utgången av gen<strong>om</strong>förandetiden<br />
för detaljplanen, skall ansökningen inte avslås.<br />
I stället skall sökanden föreläggas att in<strong>om</strong> viss tid visa att<br />
ansökan <strong>om</strong> förrättning har gjorts för att gen<strong>om</strong>föra den<br />
fastighetsindelning s<strong>om</strong> förutsätts i fastighetsplanen. Skälet<br />
till denna regel är att gen<strong>om</strong>förandetiden — <strong>och</strong> därmed<br />
fastighetsägarens trygghet mot planändring — skulle kunna<br />
gå ut innan fastighetsägaren hinner ansöka <strong>om</strong> förrättning<br />
<strong>och</strong> ge in en ny bygg<strong>lov</strong>sansökan.<br />
PBL bygger på principen att fastighetsägaren skall få<br />
fortsätta att använda byggnaden för det ändamål s<strong>om</strong> den<br />
lagligen har använts till förut. Även <strong>om</strong> en plan anger ett<br />
förändrat användningssätt för byggnaden eller <strong>om</strong> byggnaden<br />
på något annat sätt strider mot planen, har fastighetsägaren<br />
därför rätt att vidta vissa enklare åtgärder<br />
i eller på byggnaden. För inredande av någon ytterligare<br />
bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk<br />
eller industri samt för att färga <strong>om</strong> byggnader, byta fasadbeklädnad<br />
eller taktäckningsmaterial <strong>och</strong> för att göra<br />
andra ändringar av byggnader s<strong>om</strong> avsevärt påverkar<br />
deras yttre utseende skall således bygg<strong>lov</strong> lämnas även <strong>om</strong><br />
fastigheten eller byggnaden är planstridig.<br />
Det bör observeras att även dessa åtgärder är underkastade<br />
kravet att själva åtgärden inte får strida mot detaljplanen.<br />
Detta betyder att t.ex. skyddsbestämmelser s<strong>om</strong><br />
syftar till att bevara en byggnad, oavsett vilket användningssätt<br />
den har, blir bindande, även <strong>om</strong> byggnaden<br />
17 kap. 18 a § 2 st PBL<br />
jfr prop. 1989/90:37<br />
s. 53<br />
8 kap. 11 § 2 st PBL<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 711<br />
8 kap. 11 § 3 st PBL<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 283<br />
jfr prop. 1985/86:1<br />
s. 712<br />
75
Change language