13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

74<br />

Godtagna avvikelser<br />

i beslut enligt<br />

PBL eller FBL<br />

Godtagna avvikelser<br />

i beslut enligt<br />

äldre regler<br />

<strong>Boken</strong> <strong>om</strong> <strong>lov</strong>, <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong><br />

byggnadens höjd. Efters<strong>om</strong> det är den berörda byggnaden<br />

s<strong>om</strong> skall stämma överens med plan, saknar det betydelse<br />

huruvida eventuella andra byggnader strider mot plan.<br />

Finns detaljplanebestämmelser s<strong>om</strong> avser fastighetsindelningen<br />

måste dessa vara uppfyllda för att bygg<strong>lov</strong> skall<br />

få lämnas. Det kan vara bestämmelser <strong>om</strong> fastighetsstorlek,<br />

fastighetsantal eller maximerad byggnadsbruksarea<br />

per fastighet. Finns sådana bestämmelser, får bygg<strong>lov</strong><br />

över fastighetsgräns inte lämnas, efters<strong>om</strong> bestämmelserna<br />

avser varje enskild fastighet.<br />

Om en fastighet innehåller mark s<strong>om</strong> enligt planen utgör<br />

olika men närliggande användningssätt, så innebär det<br />

inte att fastigheten därför strider mot planen. Exempelvis<br />

kan en fastighet för bostads- <strong>och</strong> handelsändamål innehålla<br />

dels mark för bostäder <strong>och</strong> handel k<strong>om</strong>binerat, dels<br />

endast bostäder.<br />

Kravet att fastigheten skall vara anpassad till fastighetsplanen<br />

innefattar ett förbud att bygga innan fastighetsplanen<br />

är gen<strong>om</strong>förd. Man får alltså inte bygga över de i<br />

fastighetsplanen föreslagna fastighetsgränserna. Överensstämmelse<br />

föreligger först när fastigheten såväl till sina<br />

gränser s<strong>om</strong> i fråga <strong>om</strong> servitutsrättigheter <strong>och</strong> deltagande<br />

i gemensamhetsanläggningar uppfyller bestämmelserna i<br />

fastighetsplanen.<br />

Undantag från kravet på planenligt ”utgångsläge”<br />

Utan modifiering skulle emellertid planenlighetskraven<br />

leda för långt. Om avvikelser från planen har medgetts i<br />

samband med tidigare <strong>lov</strong> eller fastighetsbildning, blir<br />

fastigheten eller byggnaden <strong>om</strong>edelbart planstridig <strong>och</strong><br />

fastighetsägaren skulle därmed bli förhindrad att vidta<br />

mer betydelsefulla åtgärder på fastigheten. Även dispenser<br />

enligt äldre lagstiftning skulle få sådana konsekvenser.<br />

Hänsynen till dessa förhållanden har lett till att kravet på<br />

planöverensstämmelse skall anses uppfyllt även <strong>om</strong> det<br />

föreligger vissa avvikelser från planen.<br />

I första hand rör det sig <strong>om</strong> avvikelser s<strong>om</strong> har godtagits<br />

vid en bygg<strong>lov</strong>sprövning enligt PBL eller vid en fastighetsbildning<br />

enligt fastighetsbildningslagen, FBL, i dess<br />

lydelse efter införandet av PBL. Enligt 3 kap. 2 § första<br />

stycket andra meningen FBL får vid fastighetsbildning<br />

mindre avvikelser göras från detaljplan, fastighetsplan<br />

eller <strong>om</strong>rådesbestämmelser, <strong>om</strong> syftet med planen eller<br />

bestämmelserna inte motverkas. Planstridighet på grund<br />

av dessa typer av avvikelser hindrar alltså inte bygg<strong>lov</strong>.<br />

Även avvikelser s<strong>om</strong> har godtagits vid prövning enligt<br />

äldre lagstiftning kan efter en särskild prövning betraktas<br />

s<strong>om</strong> godtagbara avvikelser av det nyss nämnda slaget.<br />

Byggnadsnämnden får således förklara att en nybyggnadsåtgärd<br />

eller fastighetsbildning s<strong>om</strong> har utförts i strid<br />

mot äldre planer eller t<strong>om</strong>tindelning med stöd av den<br />

äldre byggnadslagstiftningen eller den äldre lydelsen av<br />

3 kap. 2 § FBL skall anses utgöra sådan avvikelse s<strong>om</strong> inte<br />

lägger hinder i vägen för bygg<strong>lov</strong>. För att en förklaring<br />

8 kap. 11 § 1 st 2 b PBL<br />

17 kap. 18 a § 1 st PBL

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!