Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
74<br />
Godtagna avvikelser<br />
i beslut enligt<br />
PBL eller FBL<br />
Godtagna avvikelser<br />
i beslut enligt<br />
äldre regler<br />
<strong>Boken</strong> <strong>om</strong> <strong>lov</strong>, <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong><br />
byggnadens höjd. Efters<strong>om</strong> det är den berörda byggnaden<br />
s<strong>om</strong> skall stämma överens med plan, saknar det betydelse<br />
huruvida eventuella andra byggnader strider mot plan.<br />
Finns detaljplanebestämmelser s<strong>om</strong> avser fastighetsindelningen<br />
måste dessa vara uppfyllda för att bygg<strong>lov</strong> skall<br />
få lämnas. Det kan vara bestämmelser <strong>om</strong> fastighetsstorlek,<br />
fastighetsantal eller maximerad byggnadsbruksarea<br />
per fastighet. Finns sådana bestämmelser, får bygg<strong>lov</strong><br />
över fastighetsgräns inte lämnas, efters<strong>om</strong> bestämmelserna<br />
avser varje enskild fastighet.<br />
Om en fastighet innehåller mark s<strong>om</strong> enligt planen utgör<br />
olika men närliggande användningssätt, så innebär det<br />
inte att fastigheten därför strider mot planen. Exempelvis<br />
kan en fastighet för bostads- <strong>och</strong> handelsändamål innehålla<br />
dels mark för bostäder <strong>och</strong> handel k<strong>om</strong>binerat, dels<br />
endast bostäder.<br />
Kravet att fastigheten skall vara anpassad till fastighetsplanen<br />
innefattar ett förbud att bygga innan fastighetsplanen<br />
är gen<strong>om</strong>förd. Man får alltså inte bygga över de i<br />
fastighetsplanen föreslagna fastighetsgränserna. Överensstämmelse<br />
föreligger först när fastigheten såväl till sina<br />
gränser s<strong>om</strong> i fråga <strong>om</strong> servitutsrättigheter <strong>och</strong> deltagande<br />
i gemensamhetsanläggningar uppfyller bestämmelserna i<br />
fastighetsplanen.<br />
Undantag från kravet på planenligt ”utgångsläge”<br />
Utan modifiering skulle emellertid planenlighetskraven<br />
leda för långt. Om avvikelser från planen har medgetts i<br />
samband med tidigare <strong>lov</strong> eller fastighetsbildning, blir<br />
fastigheten eller byggnaden <strong>om</strong>edelbart planstridig <strong>och</strong><br />
fastighetsägaren skulle därmed bli förhindrad att vidta<br />
mer betydelsefulla åtgärder på fastigheten. Även dispenser<br />
enligt äldre lagstiftning skulle få sådana konsekvenser.<br />
Hänsynen till dessa förhållanden har lett till att kravet på<br />
planöverensstämmelse skall anses uppfyllt även <strong>om</strong> det<br />
föreligger vissa avvikelser från planen.<br />
I första hand rör det sig <strong>om</strong> avvikelser s<strong>om</strong> har godtagits<br />
vid en bygg<strong>lov</strong>sprövning enligt PBL eller vid en fastighetsbildning<br />
enligt fastighetsbildningslagen, FBL, i dess<br />
lydelse efter införandet av PBL. Enligt 3 kap. 2 § första<br />
stycket andra meningen FBL får vid fastighetsbildning<br />
mindre avvikelser göras från detaljplan, fastighetsplan<br />
eller <strong>om</strong>rådesbestämmelser, <strong>om</strong> syftet med planen eller<br />
bestämmelserna inte motverkas. Planstridighet på grund<br />
av dessa typer av avvikelser hindrar alltså inte bygg<strong>lov</strong>.<br />
Även avvikelser s<strong>om</strong> har godtagits vid prövning enligt<br />
äldre lagstiftning kan efter en särskild prövning betraktas<br />
s<strong>om</strong> godtagbara avvikelser av det nyss nämnda slaget.<br />
Byggnadsnämnden får således förklara att en nybyggnadsåtgärd<br />
eller fastighetsbildning s<strong>om</strong> har utförts i strid<br />
mot äldre planer eller t<strong>om</strong>tindelning med stöd av den<br />
äldre byggnadslagstiftningen eller den äldre lydelsen av<br />
3 kap. 2 § FBL skall anses utgöra sådan avvikelse s<strong>om</strong> inte<br />
lägger hinder i vägen för bygg<strong>lov</strong>. För att en förklaring<br />
8 kap. 11 § 1 st 2 b PBL<br />
17 kap. 18 a § 1 st PBL