Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Prövning av bygglov utanför detaljplan Avsnitt 4
gäller större bebyggelsegrupper, men det gäller i och för
sig även lokalisering av enstaka byggnader.
Se även Boverkets allmänna råd 1995:5, Bättre plats för
arbete (i samarbete med Naturvårdsverket, Räddningsverket
och Socialstyrelsen).
Bebyggelsemiljöns utformning
Inom områden med sammanhållen bebyggelse skall
bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till behovet av
1. skydd mot uppkomst och spridning av brand samt
mot trafikolyckor och andra olyckshändelser,
2. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa
verkningarna av stridshandlingar,
3. hushållning med energi och vatten samt goda klimatiska
och hygieniska förhållanden,
4. trafikförsörjning och god trafikmiljö,
5. parker och andra grönområden,
6. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga att använda området,
7. förändringar och kompletteringar.
Inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen
bebyggelse skall det finnas lämpliga platser för lek,
motion och annan utevistelse samt möjligheter att anordna
en rimlig samhällsservice och kommersiell service.
Flertalet av bestämmelserna har en direkt motsvarighet i
de krav på enstaka byggnader, tomter och allmänna platser
som finns i 3 kap. PBL och i BVL. Skillnaden är främst
att bestämmelserna i 2 kap. 4 § gäller vid beslut som avser
hela bebyggelseområden. Bestämmelserna i paragrafen
skall tillämpas inte bara vid planläggning utan även vid
andra ärenden enligt PBL såsom beslut om bygglov och
förhandsbesked och de gäller både för ny bebyggelse och
vid ändring eller komplettering av befintliga bebyggelsemiljöer.
Det bör erinras om att bestämmelserna inte skall tillämpas
vid prövning av vissa kompletteringsåtgärder (se
avsnitt 4.6).
I det följande skall bara göras de kommentarer som
direkt tar sikte på hela miljöns utformning. I övrigt
hänvisas till respektive bestämmelse i 3 kap. PBL och
numera i BVL (se avsnitten 4.8 och 7.1).
Brandskyddsaspekter som bör beaktas när bebyggelsemiljön
utformas är exempelvis möjligheterna att förebygga
uppkomsten av brand, trygga utrymningen samt
förhindra spridning och underlätta släckning av brand.
När det gäller kravet på betryggande säkerhet mot trafikolyckor
bör särskilt beaktas hur bebyggelsen lokaliseras
i förhållande till gator och vägar och hur utfarterna
ordnas.
Civilförsvarets intressen sammanfaller i huvudsak med
intresset att upprätthålla grundläggande krav på brandsäkerhet
m.m.
2 kap. 4 § 1 st PBL
2 kap. 4 § 2 st PBL
jfr prop. 1985/86:1
s. 474 ff.
55