Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Prövning av bygg<strong>lov</strong> utanför detaljplan Avsnitt 4<br />
Med uttrycket ”utvecklingen av befintliga tätorter” avses<br />
förändringar av bebyggelse <strong>och</strong> anläggningar s<strong>om</strong> behövs<br />
med hänsyn till en normal befolkningsutveckling, förändringar<br />
i bostadsstandarden, behovet av trafikleder,<br />
grön<strong>om</strong>råden, service, sysselsättning etc. Med ”utveckling<br />
av lokalt näringsliv” menas en tillväxt i befintliga näringsgrenar<br />
eller tillk<strong>om</strong>st av nya verksamheter i en <strong>om</strong>fattning<br />
s<strong>om</strong> innebär att det finns tillräckliga sysselsättningstillfällen<br />
för befolkningen. Vid de bedömningar s<strong>om</strong> görs när<br />
bestämmelsen tillämpas bör man också ta i beaktande<br />
den befintliga näringslivsstrukturen, tätortsstorleken etc.<br />
En utveckling av nya former av vattenbruk, liks<strong>om</strong> utvecklingen<br />
av småbåtsvarv m.m. får t.ex. anses vara en utveckling<br />
av lokalt näringsliv in<strong>om</strong> kust<strong>om</strong>råden. Likaså får utbyggnad<br />
av turistanläggningar, utveckling av viss fritidsbebyggelse<br />
i anslutning till jord- <strong>och</strong> skogsbruksföretag<br />
etc. anses ingå i begreppet lokalt näringsliv i flertalet av de<br />
berörda <strong>om</strong>rådena.<br />
Råd<br />
För att en ort skall betraktas s<strong>om</strong> tätort bör den uppfylla<br />
kraven på grundläggande samhällsfunktioner. Det bör<br />
således inte röra sig <strong>om</strong> enbart boende. När det gäller att<br />
bedöma <strong>om</strong> tätortsundantaget är tillämpligt bör hänsyn<br />
tas till <strong>om</strong> det finns möjligheter till alternativa lokaliseringar<br />
s<strong>om</strong> inte innebär påtaglig skada på <strong>om</strong>rådets<br />
natur- <strong>och</strong> kulturvärden. Om det finns alternativa lägen,<br />
bör tätortsundantaget inte vara tillämpligt.<br />
4.4 Prövning mot övriga bestämmelser<br />
i 2 kap. PBL<br />
Av bestämmelserna i 2 kap. PBL återstår att redovisa 3 <strong>och</strong><br />
4 §§. I dessa behandlas frågorna <strong>om</strong> var bebyggelse skall<br />
lokaliseras <strong>och</strong> hur bebyggelsemiljön skall utformas in<strong>om</strong><br />
<strong>om</strong>råden med sammanhållen bebyggelse. Dessa bestämmelser<br />
är främst inriktade på planläggning för bebyggelse,<br />
men de är även tillämpliga på prövningen i bygg<strong>lov</strong>särenden.<br />
De rör allmänt frågor <strong>om</strong> skydd för miljön <strong>och</strong> människors<br />
hälsa <strong>och</strong> säkerhet.<br />
Bygg<strong>lov</strong>prövning gäller lokalisering, yttre utformning<br />
<strong>och</strong> användning. De tekniska egenskaperna behandlas i<br />
samband med bygganmälan.<br />
Lokalisering av bebyggelse<br />
Bebyggelse skall lokaliseras till mark s<strong>om</strong> är lämpad för<br />
ändamålet med hänsyn till<br />
1. de boendes <strong>och</strong> övrigas hälsa,<br />
2. jord-, berg- <strong>och</strong> vattenförhållandena,<br />
3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning <strong>och</strong><br />
avlopp samt annan samhällsservice,<br />
4. möjligheterna att förebygga vatten- <strong>och</strong> luftföroreningar<br />
samt bullerstörningar.<br />
jfr prop1997/98:45<br />
del 2 s. 36 f. <strong>och</strong><br />
prop. 1985/86:3 s. 172<br />
2 kap. 3 § 1 st PBL<br />
53
Change language