Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

48
Boken om lov, tillsyn och kontroll
begränsa möjligheterna att utnyttja flygplatsen, eftersom
hänsyn måste tas till bullerstörningar för de boende.
Om förändringar i markanvändningen medges inom de
skyddade områdena, bör de anpassas så att några störningar
av betydelse för den avsedda anläggningen inte
uppkommer. Som exempel kan nämnas att bebyggelse
bör kunna medges inom områden som berörs av planerade
kraftledningar eller gasledningar under förutsättning
att bebyggelsen inte förläggs inom det område som direkt
avses för anläggningen eller att inte t.ex. säkerhetsskäl
eller andra liknande skäl lägger hinder i vägen för nybebyggelse
i anläggningens närhet.
Områden av betydelse för totalförsvaret
Mark- och vattenområden som har betydelse för totalförsvaret
skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan
påtagligt motverka totalförsvarets intressen.
Områden som är av riksintresse på grund av att de
behövs för totalförsvarets anläggningar skall skyddas utan
inskränkningen ”så långt möjligt”.
Bestämmelsen tar inte bara sikte på att mark skall reserveras
för försvarets ändamål. Den är också avsedd att
skydda befintliga anläggningar och områden som har
betydelse för totalförsvaret från företag i omgivningen
som kan försvåra utnyttjandet av områdena för försvarets
ändamål. Om exempelvis bostadsbebyggelse tillåts intill
ett militärt skjutfält, kan detta begränsa möjligheterna att
utnyttja skjutfältet, eftersom hänsyn måste tas till bullerstörningar
och andra olägenheter för de boende.
4.3.3 Hushållningsbestämmelserna i 4 kap.
miljöbalken
Allmänt
I 4 kap. miljöbalken anges områden som ges särskilt skydd
med hänsyn till befintliga natur- och kulturvärden. Till
skillnad från 3 kap. miljöbalken är områdena således
angivna redan i lagen, förutom de s.k. Natura-2000-områdena,
se nedan. Den närmare avgränsningen av områdena
måste dock göras i kommunernas översiktplaner.
Särskilt skydd ges sådana naturområden (Natura 2000områden)
som finns förtecknade av regeringen eller den
myndighet regeringen bestämmer som särskilt skyddsområde
med stöd av direktivet om bevarande av vilda fåglar
eller som särskilt bevarandeområde enligt direktivet om
bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter.
Samtliga angivna områden är i sin helhet av riksintresse.
Detta innebär att det av översiktsplanen även skall framgå
hur kommunen avser att tillgodose intressena. Vidare
innebär det att staten, om det finns ett särskilt förordnande
som avser det berörda området, kan ingripa mot bl.a.
sådana tillståndsbeslut enligt PBL som innebär att naturoch
kulturvärden inte tillräckligt beaktas. För Natura
2000-områden behövs inga sådana särskilda förordnan-
3 kap. 9 § miljöbalken
jfr prop. 1997/98:45 del
2 s. 34 och prop.
1985/86:3 s. 73 ff.
samt s. 168 ff.
jfr prop. 1997/98:45,
prop. 2000/01:111,
prop. 1985/86:3 och
prop. 1994/95:3
4 kap. 8 § miljöbalken
jfr prop. 2000/01:111 s. 45
ff., 50 ff., 62 ff. 7 kap. 27 §
första st 1—2 och 28 a §
Rådets direktiv 79/409/EEG
Rådets direktiv 92/43/EEG
4 kap. 1 § miljöbalken ,
12 kap. 1 och 4 §§ PBL
18 § förordningen
(1998:1252) om områdesskydd
enligt miljöbalken
m.m.
jfr prop. 2000/01:111
s. 47