Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Prövning av bygglov utanför detaljplan Avsnitt 4
Områden med värdefulla ämnen eller material
Mark- och vattenområden som innehåller värdefulla
ämnen eller material skall så långt möjligt skyddas mot
åtgärder som kan påtagligt försvåra utvinningen av dessa.
Områden som innehåller fyndigheter som är av riksintresse
skall skyddas utan inskränkningen ”så långt möjligt”.
Bestämmelsen avser bara sådana råvaruförekomster
som finns i marken eller under sjö- eller havsbottnen, dvs.
i huvudsak mineralråvaror. Växande skog omfattas alltså
inte.
Verksamheter som kan förhindra eller försvåra ett senare
utnyttjande av resurserna är t.ex. samlad bebyggelse eller
känsliga verksamheter som kan behöva skydd bl.a. mot
sådana sprängningar och vibrationer i marken som
hänger samman med gruv- eller täktverksamhet.
Områden som är lämpliga för vissa anläggningar m.m.
Mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för
anläggningar för industriell produktion, energiproduktion,
energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning
eller avfallshantering skall så långt möjligt skyddas
mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller
utnyttjandet av sådana anläggningar.
Områden som är av riksintresse för de nämnda anläggningarna
skall skyddas utan inskränkningen ”så långt
möjligt”.
Bestämmelserna avser att slå vakt om sådana lägesbundna
naturresurser som är mindre vanligt förekommande
och som därför gör vissa mark- och vattenområden
särskilt lämpade för sådana anläggningar. Det kan
gälla fysiska resurser som kan ha särskild betydelse för
möjligheterna att lokalisera viss industri, t.ex. djuphamnsförutsättningar,
eller som ger särskilt gynnsamma förutsättningar
för vindkraftsproduktion. Även områden med
andra särskilt gynnsamma fysiska förutsättningar för vissa
typer av anläggningar, t.ex. i fråga om topografi, berggrundens
beskaffenhet, tillgång till processvatten eller
möjligheten att omhänderta spillvatten, kan ges skydd
enligt bestämmelserna. När det gäller kommunikationer
och ledningssystem kan det vara fråga om strategiskt
viktiga passager förbi terränghinder av olika slag.
Bestämmelserna innebär att hänsyn skall tas till områden
av det angivna slaget genom att t.ex. inte lämna
tillstånd till sådana verksamheter inom eller i närheten av
områdena som kan hindra eller påtagligt försvåra ett
utnyttjande av dessa för de ändamål som anges i bestämmelserna.
Dessa tar således sikte inte bara på att mark
skall reserveras för anläggningarna. Markreservationen
skall även innebära krav på hänsyn från andra verksamheter,
så att anläggningarna också kan brukas på ett rationellt
sätt. Om exempelvis bostadsbebyggelse tillåts intill
ett område som är avsett för en flygplats, kan detta
3 kap. 7 § miljöbalken
jfr prop. 1997/98:45
del 2 s. 33 f och prop.
1985/86:3 s. 69 f. och
165
3 kap. 8 § miljöbalken
jfr prop. 1997/98:45 del
2 s. 34 och prop.
1985/86:3 s. 166 f.
47