13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Handläggning av <strong>lov</strong>ärenden Avsnitt 3<br />

sådana inte finns bör det krävas att k<strong>om</strong>munen kan peka<br />

på någon konkret åtgärd s<strong>om</strong> har vidtagits av något k<strong>om</strong>munalt<br />

organ i form av utredningar, förslag till program<br />

eller liknande. Givetvis bör beslut <strong>om</strong> att påbörja planarbete<br />

kunna fattas vid samma tillfälle s<strong>om</strong> beslut <strong>om</strong><br />

anstånd.<br />

Om ett anståndsbeslut har meddelats, har ett rådrum<br />

skapats inför avgörande av <strong>lov</strong>ärendet. Tidsfristen går ut<br />

när ärendet <strong>om</strong> expropriationstillstånd har avgjorts eller<br />

när planarbetet avslutats. Dock föreskrivs en yttersta<br />

tidsgräns för det fallet att anståndet beror på planarbete.<br />

I sådant fall måste <strong>lov</strong>ärendet avgöras utan oskäligt dröjsmål<br />

sedan två år förflutit från det ansökningen <strong>om</strong> <strong>lov</strong><br />

k<strong>om</strong> in. Bygg<strong>lov</strong>särendet skall då avgöras med utgångspunkt<br />

från gällande plan <strong>och</strong> övriga i ärendet aktuella<br />

prövningsgrunder.<br />

Det räcker med att k<strong>om</strong>munen fattar sitt planbeslut<br />

in<strong>om</strong> den föreskrivna tvåårsfristen för att ärendet <strong>om</strong><br />

bygg<strong>lov</strong> skall kunna hållas vilande ytterligare en tid. Det<br />

krävs alltså inte att planärendet har vunnit laga kraft in<strong>om</strong><br />

fristen. Det finns inte något s<strong>om</strong> hindrar byggnadsnämnden<br />

att skjuta upp avgörandet av ett bygg<strong>lov</strong>särende i väntan<br />

på planändring även under gen<strong>om</strong>förandetiden för en<br />

detaljplan.<br />

När det gäller expropriation kan inte byggnadsnämnden<br />

låta bygg<strong>lov</strong>särendet vila ända till dess en eventuell expropriation<br />

är fullbordad. Beslut i <strong>lov</strong>ärendet skall fattas<br />

snarast möjligt efter det att ansökningen <strong>om</strong> tillstånd till<br />

expropriation har slutligt avgjorts.<br />

3.4 Beslut <strong>om</strong> <strong>lov</strong><br />

Innehåll<br />

I ett beslut varigen<strong>om</strong> <strong>lov</strong> lämnas, skall anges <strong>lov</strong>ets giltighetstid<br />

samt de villkor <strong>och</strong> upplysningar i övrigt s<strong>om</strong><br />

behövs.<br />

Villkor måste ha stöd i PBL eller i föreskrifter meddelade<br />

med stöd av PBL.<br />

Har beslut fattats <strong>om</strong> antagande, ändring eller upphävande<br />

av detaljplan, <strong>om</strong>rådesbestämmelser eller fastighetsplan,<br />

får bygg<strong>lov</strong>, rivnings<strong>lov</strong> eller mark<strong>lov</strong> ges med<br />

villkor att planbeslutet vinner laga kraft.<br />

Bestämmelsen tar sikte på situationer då behovet av en<br />

ny eller ändrad plan blir klarlagt först då byggstart är nära<br />

förestående. Avsikten är att stadgandet skall tillämpas<br />

bara när någon konflikt <strong>om</strong> planbeslutet inte föreligger,<br />

dvs. den nya eller ändrade planen s<strong>om</strong> erfordras är av<br />

begränsad betydelse, ok<strong>om</strong>plicerad till sin natur <strong>och</strong> inte<br />

mer kontroversiell än själva bygg<strong>lov</strong>et. I sådana fall kan<br />

<strong>lov</strong> ges under förutsättning att planbeslutet vinner laga<br />

kraft.<br />

Bestämmelsen kan tillämpas för alla typer av <strong>lov</strong>. Processen<br />

blir snabbare för att den inte behöver delas upp i ett<br />

planbeslut med efterföljande bygg<strong>lov</strong> <strong>och</strong> för att, <strong>om</strong> såväl<br />

8 kap. 26 § PBL<br />

jfr. prop. 1985/86:1<br />

s. 738<br />

8 kap. 18 a § PBL<br />

jfr prop. 1990/91:146 s.<br />

51 f. <strong>och</strong> 85 f.<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!