Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Handläggning av <strong>lov</strong>ärenden Avsnitt 3<br />
sådana inte finns bör det krävas att k<strong>om</strong>munen kan peka<br />
på någon konkret åtgärd s<strong>om</strong> har vidtagits av något k<strong>om</strong>munalt<br />
organ i form av utredningar, förslag till program<br />
eller liknande. Givetvis bör beslut <strong>om</strong> att påbörja planarbete<br />
kunna fattas vid samma tillfälle s<strong>om</strong> beslut <strong>om</strong><br />
anstånd.<br />
Om ett anståndsbeslut har meddelats, har ett rådrum<br />
skapats inför avgörande av <strong>lov</strong>ärendet. Tidsfristen går ut<br />
när ärendet <strong>om</strong> expropriationstillstånd har avgjorts eller<br />
när planarbetet avslutats. Dock föreskrivs en yttersta<br />
tidsgräns för det fallet att anståndet beror på planarbete.<br />
I sådant fall måste <strong>lov</strong>ärendet avgöras utan oskäligt dröjsmål<br />
sedan två år förflutit från det ansökningen <strong>om</strong> <strong>lov</strong><br />
k<strong>om</strong> in. Bygg<strong>lov</strong>särendet skall då avgöras med utgångspunkt<br />
från gällande plan <strong>och</strong> övriga i ärendet aktuella<br />
prövningsgrunder.<br />
Det räcker med att k<strong>om</strong>munen fattar sitt planbeslut<br />
in<strong>om</strong> den föreskrivna tvåårsfristen för att ärendet <strong>om</strong><br />
bygg<strong>lov</strong> skall kunna hållas vilande ytterligare en tid. Det<br />
krävs alltså inte att planärendet har vunnit laga kraft in<strong>om</strong><br />
fristen. Det finns inte något s<strong>om</strong> hindrar byggnadsnämnden<br />
att skjuta upp avgörandet av ett bygg<strong>lov</strong>särende i väntan<br />
på planändring även under gen<strong>om</strong>förandetiden för en<br />
detaljplan.<br />
När det gäller expropriation kan inte byggnadsnämnden<br />
låta bygg<strong>lov</strong>särendet vila ända till dess en eventuell expropriation<br />
är fullbordad. Beslut i <strong>lov</strong>ärendet skall fattas<br />
snarast möjligt efter det att ansökningen <strong>om</strong> tillstånd till<br />
expropriation har slutligt avgjorts.<br />
3.4 Beslut <strong>om</strong> <strong>lov</strong><br />
Innehåll<br />
I ett beslut varigen<strong>om</strong> <strong>lov</strong> lämnas, skall anges <strong>lov</strong>ets giltighetstid<br />
samt de villkor <strong>och</strong> upplysningar i övrigt s<strong>om</strong><br />
behövs.<br />
Villkor måste ha stöd i PBL eller i föreskrifter meddelade<br />
med stöd av PBL.<br />
Har beslut fattats <strong>om</strong> antagande, ändring eller upphävande<br />
av detaljplan, <strong>om</strong>rådesbestämmelser eller fastighetsplan,<br />
får bygg<strong>lov</strong>, rivnings<strong>lov</strong> eller mark<strong>lov</strong> ges med<br />
villkor att planbeslutet vinner laga kraft.<br />
Bestämmelsen tar sikte på situationer då behovet av en<br />
ny eller ändrad plan blir klarlagt först då byggstart är nära<br />
förestående. Avsikten är att stadgandet skall tillämpas<br />
bara när någon konflikt <strong>om</strong> planbeslutet inte föreligger,<br />
dvs. den nya eller ändrade planen s<strong>om</strong> erfordras är av<br />
begränsad betydelse, ok<strong>om</strong>plicerad till sin natur <strong>och</strong> inte<br />
mer kontroversiell än själva bygg<strong>lov</strong>et. I sådana fall kan<br />
<strong>lov</strong> ges under förutsättning att planbeslutet vinner laga<br />
kraft.<br />
Bestämmelsen kan tillämpas för alla typer av <strong>lov</strong>. Processen<br />
blir snabbare för att den inte behöver delas upp i ett<br />
planbeslut med efterföljande bygg<strong>lov</strong> <strong>och</strong> för att, <strong>om</strong> såväl<br />
8 kap. 26 § PBL<br />
jfr. prop. 1985/86:1<br />
s. 738<br />
8 kap. 18 a § PBL<br />
jfr prop. 1990/91:146 s.<br />
51 f. <strong>och</strong> 85 f.<br />
33