Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Ytterligare bostad
m.m.
Ekonomibyggnader
Nöjesparker m.m.
Lovpliktiga åtgärder Avsnitt 2
Omvandling av bostadslägenhet till kontor kräver i
princip bygglov. Kravet på väsentlighet medför emellertid
att omvandling av en mindre del av en bostad till kontor
inte kräver bygglov.
Krav på lov har inte ansetts föreligga för användning av
en sommarstuga som helårsbostad, möbelförsäljning i
lokaler där det tidigare har skett bilförsäljning och ianspråktagande
av fyra sovrum i övervåning av ett hus för
rumsuthyrning (resanderum).
Kravet på väsentlighet kan vara uppfyllt oberoende av
om det är en stor eller liten del av byggnaden som tas i
anspråk. Verksamhetens omfattning kan dock spela en
viss roll, särskilt när det är fråga om en verksamhet som en
person bedriver i sin bostad. Det krävs också att den
ändrade användningen inte är av en helt tillfällig karaktär.
Det bör således inte krävas lov, om en bostadslägenhet
tillfälligt tas i anspråk som kontor på en byggarbetsplats
eller som valbyrå inför ett val. När ett säsongsbetonat
nyttjande var avsett att återkomma år efter år har dock
byggnadslov krävts.
I detaljplanebestämmelser kan det ha gjorts skillnad
mellan partihandel och detaljhandel och inom kategorin
detaljhandel kan handel med skrymmande varor och i
vissa fall handel med livsmedel ha skiljts ut. En övergång
mellan dessa former av handel innebär att lokalen tas i
anspråk för ett väsentligt ändrat användningssätt och det
krävs alltså bygglov. (Jfr avsnitt 5.2.2.)
För sådana ändringar av byggnader som innebär att det
inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare
lokal för handel, hantverk eller industri krävs bygglov. Det
är fråga om ändringar som kan ha inverkan på behov och
dimension av va-anläggningar, gator, parkeringsutrymmen,
service m.m. Det krävs dock inte bygglov för sammanslagning
av flera lägenheter eller flera lokaler till en,
eftersom någon motsvarande inverkan inte bedöms
uppstå i sådana fall.
För ekonomibyggnader som inte omfattas av detaljplan
krävs bygglov endast för åtgärder som innebär att byggnader
tas i anspråk eller inreds helt eller till viss del för
väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden
senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats.
2.2.3 Generell lovplikt för anläggningar
Uppräkningen i PBL av bygglovspliktiga anläggningar är
uttömmande. Det innebär att det finns ett stort antal
anläggningar som inte kräver lov, t.ex. broar, flygplatser,
allmänna hamnar och sopdestruktionsanläggningar. De
flesta av dessa anläggningar prövas enligt annan lagstiftning.
Men om det i anläggningarna ingår byggnader, är
dessa givetvis bygglovspliktiga. Den följande beskrivningen
grundar sig till viss del på rättspraxis. De rättsfall som
berörs redovisas närmare i bilaga 1.
För att anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser,
skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser,
jfr prop. 1985/86:1
s. 677 f.
jfr prop. 1985/86:1
s. 678
8 kap. 1 § 1 st 4 PBL
jfr prop. 1993/94:178
s. 114
8 kap. 1 § 2 st PBL
8 kap. 2 § PBL
8 kap. 2 § 1 st 1 PBL
19