Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Lovpliktiga åtgärder Avsnitt 2
dock inte överstiga tjugo år. (Prövning av lov för tillfällig
åtgärd, se avsnitt 6.1.)
I detta avsnitt redovisas vilka åtgärder som är bygglovspliktiga.
Prövningen av bygglov redovisas i avsnitten 4
och 5.
2.2.2 Generell lovplikt för byggnader
Bygglov krävs för att uppföra byggnader, göra tillbyggnader
eller ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till
viss del för väsentligen annat ändamål. Bygglov krävs
också för sådana ändringar av byggnader som innebär att
det inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare
lokal för handel, hantverk eller industri.
8 kap. 1 § 1 st PBL
Uppföra byggnad Av grundläggande betydelse för tillämpningen är vad 8 kap. 1 § 1 st 1 PBL
som skall avses med byggnad. Med byggnad torde i vanligt jfr. prop. 1985/86:1
språkbruk menas en varaktig konstruktion av tak och
väggar som står på marken och är så stor att människor
kan uppehålla sig i den. En sådan definition är dock för
snäv jämfört med vad som avses med byggnad i PBL.
Begreppet har inte definierats i PBL, men det finns en
omfattande praxis i fråga om tolkningen av begreppet.
Eftersom innehållet i begreppet är detsamma i PBL som i
den tidigare byggnadslagstiftningen, kan ledning hämtas
även från tidigare praxis. De fall där svårigheter kan
föreligga vid en begreppsbestämning beskrivs i det
följande. De rättsfall som berörs redovisas närmare i
bilaga 1.
s. 674 f.
Små och enkla konstruktioner
Som byggnader har ansetts hydda, kiosk, lekstuga,
transformatorbyggnad, öppen paviljong och långtidsuppställt
tält för mötesverksamhet. En portal uppförd i anslutning
till staket har inte ansetts som byggnad. Det finns
flera exempel på att väggar inte måste finnas på en byggnad.
Däremot tycks anordningar utan tak inte anses som
byggnad. Någon bestämd nedre storleksgräns kan knappast
utläsas ur praxis. I ett fall har en hundkoja med måtten
2 x 1,7 m ansetts som byggnad, men inte en koja med
måtten 1 x 1 m på samma tomt. Ett uthus på 1,5 x 1,5 m
har ansetts som byggnad. Ytterligare exempel på små och
enkla konstruktioner som ansetts utgöra byggnader är
lappkåta, sol- och regnskydd med trätak, sol- och vindskydd.
Lätt flyttbara konstruktioner
Det krävs inte att en byggnad skall vara förenad med
marken. Som byggnad har således i vissa fall betraktats
husvagnar, redskapsvagnar, husbåtar och försäljningskiosker
på hjul. Vid bedömningen har hänsyn tagits till
användningssättet, utformningen och varaktigheten
i användningen. En husvagn som står uppställd på samma
ställe under en längre tid än en normal semester och
används för bostadsändamål är således att betrakta som
en byggnad för vilken bygglov krävs. Som exempel på
17