13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2 Lovpliktiga åtgärder<br />

2.1 Inledning<br />

Skriftligt tillstånd till byggande m.m. lämnas av byggnadsnämnden<br />

enligt PBL i form av bygg<strong>lov</strong>, rivnings<strong>lov</strong><br />

eller mark<strong>lov</strong>.<br />

All bebyggelse skall i princip prövas lämplig från allmän<br />

synpunkt innan den får k<strong>om</strong>ma till. Vid <strong>lov</strong>prövningen<br />

bevakas bl.a. att den tilltänkta åtgärden är lämpligt<br />

lokaliserad <strong>och</strong> utformad med hänsyn till samhällets<br />

intressen. Åtgärden skall också vara lämplig sett från<br />

grannars synpunkt.<br />

Bygg<strong>lov</strong>skravet är oftast motiverat av behovet att pröva<br />

en byggnads eller anläggnings lokalisering. Bygg<strong>lov</strong>skravet<br />

varierar därför i PBL med hänsyn till byggnaders <strong>och</strong><br />

andra anläggningars påverkan på <strong>om</strong>givningen. Kravet på<br />

<strong>lov</strong> varierar också till följd av k<strong>om</strong>munala beslut med<br />

hänsyn till de lokala förhållandena.<br />

För åtgärder s<strong>om</strong> kräver bygg<strong>lov</strong> kan lämnas förhandsbesked<br />

huruvida byggande kan tillåtas på den avsedda<br />

platsen. Syftet är att byggherren ska kunna få ett första<br />

besked för att sedan med större trygghet kunna fortsätta<br />

sin projektering av bygget. Förhandsbesked kan inte<br />

lämnas för åtgärder s<strong>om</strong> kräver rivnings- eller mark<strong>lov</strong>.<br />

Det kan finnas intresse av att få även åtgärder med<br />

byggnader, andra anläggningar eller mark s<strong>om</strong> inte kräver<br />

<strong>lov</strong> prövade av byggnadsnämnden. Även för sådana<br />

åtgärder är byggnadsnämnden skyldig att pröva frågan<br />

<strong>om</strong> <strong>lov</strong> till åtgärden, <strong>om</strong> det begärs.<br />

Även staten <strong>och</strong> landstingsk<strong>om</strong>munerna måste söka <strong>lov</strong>.<br />

Det är bara vissa byggnader m.m. s<strong>om</strong> är avsedda för<br />

totalförsvaret s<strong>om</strong> är befriade från <strong>lov</strong>plikt. Bestämmelserna<br />

<strong>om</strong> bygg<strong>lov</strong>, rivnings<strong>lov</strong> <strong>och</strong> mark<strong>lov</strong> <strong>om</strong>fattar<br />

således inte åtgärder med byggnader eller andra anläggningar<br />

s<strong>om</strong> är avsedda för totalförsvaret <strong>och</strong> s<strong>om</strong> är av<br />

hemlig natur. Sådana åtgärder skall emellertid föregås av<br />

samråd med länsstyrelsen, s<strong>om</strong> på lämpligt sätt skall<br />

underrätta k<strong>om</strong>munen <strong>om</strong> åtgärderna <strong>och</strong> var de skall<br />

utföras.<br />

I detta <strong>och</strong> följande avsnitt (2—5) behandlas huvudsakligen<br />

bygg<strong>lov</strong>splikten <strong>och</strong> prövningen av sådana ansökningar.<br />

Bestämmelserna <strong>om</strong> rivnings<strong>lov</strong>, mark<strong>lov</strong> <strong>och</strong><br />

förhandsbesked redovisas närmare i avsnitt 6.<br />

Det är byggherren s<strong>om</strong> har det yttersta ansvaret för att<br />

nödvändiga tillstånd enligt annan lagstiftning finns. Det<br />

ingår dock i byggnadsnämndens serviceskyldighet att<br />

1 kap. 4 § PBL<br />

jfr prop. 1985/86:1<br />

s. 81<br />

jfr prop. 1993/94:178<br />

s. 56<br />

8 kap. 34 § PBL<br />

8 kap. 21 § PBL<br />

8 kap. 10 § PBL<br />

jfr prop. 1985/86:1<br />

s. 737 f.<br />

Avsnitt 2<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!