Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tillsyn <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> i byggprocessen Avsnitt 7<br />
iskors liv eller hälsa. Byggnadsnämndens rätt att besluta<br />
<strong>om</strong> användningsförbud är snarast utformad med avseende<br />
på mindre <strong>om</strong>fattande men betydelsefulla brister, t.ex.<br />
beträffande utrymningsvägars framk<strong>om</strong>lighet eller <strong>om</strong> det<br />
framk<strong>om</strong>mer att byggnaden utförts så att reglerna <strong>om</strong> tillgänglighet<br />
<strong>och</strong> användbarhet för personer med nedsatt<br />
rörelse- eller orienteringsförmåga inte uppfylls fullt ut.<br />
Användningsförbud kan då utgöra ett effektivt <strong>och</strong> verkningsfullt<br />
påtryckningsmedel för att byggnader till alla<br />
delar skall uppfylla de krav s<strong>om</strong> samhället ställer. Användningsförbudet<br />
får förenas med vite.<br />
Ett användningsförbud får överklagas hos länsstyrelsen.<br />
7.10 Rivning<br />
7.10.1 Allmänt<br />
PBL:s bestämmelser <strong>om</strong> <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> vid rivning<br />
syftar främst till att ge förutsättningar för återanvändning<br />
<strong>och</strong> återvinning av rivningsmaterial samt för <strong>om</strong>händertagande<br />
av farligt avfall.<br />
En rivningsanmälan till byggnadsnämnden krävs vid<br />
rivning av flertalet byggnader. Till anmälan skall normalt<br />
fogas en rivningsplan. En kvalitetsansvarig s<strong>om</strong> utsetts av<br />
byggherren skall se till att rivningsplanen följs.<br />
I <strong>tillsyn</strong>s- <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong>systemet vid rivning finns inga<br />
formella bestämmelser <strong>om</strong> samråd motsvarande de s<strong>om</strong><br />
gäller för byggsamråd (jfr avsnitt 7.5). I förarbetena uttalas<br />
dock att handläggningen är sådan att den inbjuder till en<br />
dialog mellan k<strong>om</strong>munen <strong>och</strong> byggherren samt att det<br />
kan förutsättas att byggnadsnämnderna uppfyller sina<br />
åligganden att lämna råd <strong>och</strong> upplysningar i frågor s<strong>om</strong><br />
rör nämndens verksamhet.<br />
I det följande redovisas detta <strong>tillsyn</strong>s- <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong>system<br />
samt bestämmelserna vad gäller utförandet i övrigt av<br />
rivningsarbeten. I avsnitt 9 finns en samlad redovisning av<br />
byggnadsnämndens möjligheter att ingripa s<strong>om</strong> <strong>tillsyn</strong>smyndighet.<br />
Möjligheterna att överklaga skilda beslut<br />
redovisas i avsnitt 10.<br />
7.10.2 Rivningsanmälan<br />
Vissa rivningsarbeten får inte påbörjas förrän byggherren<br />
underrättat byggnadsnämnden <strong>om</strong> arbetena gen<strong>om</strong> en<br />
rivningsanmälan. En sådan anmälan skall göras minst tre<br />
veckor före rivningsarbetenas början. Denna tid är till för<br />
att byggnadsnämnden skall kunna hinna få en bild av<br />
<strong>kontroll</strong>behovet i projektet <strong>och</strong> ta ställning till <strong>om</strong> rivningsplan<br />
<strong>och</strong> kvalitetsansvarig behövs. I många fall torde<br />
det dock vara lämpligt att nämnden får känned<strong>om</strong> <strong>om</strong><br />
den tilltänkta rivningen tidigare, särskilt när det gäller<br />
k<strong>om</strong>plicerade projekt. Å andra sidan har byggnadsnämnden<br />
i enklare fall möjlighet att medge att rivningsarbetena<br />
får påbörjas tidigare än tre veckor från anmälan.<br />
10 kap. 18a § PBL<br />
13 kap. 2 § PBL<br />
prop. 1994/95:230<br />
s. 100<br />
9 kap. 2 § PBL<br />
jfr prop. 1993/94:178<br />
s. 71<br />
131