13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Tillsyn <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> i byggprocessen Avsnitt 7<br />

iskors liv eller hälsa. Byggnadsnämndens rätt att besluta<br />

<strong>om</strong> användningsförbud är snarast utformad med avseende<br />

på mindre <strong>om</strong>fattande men betydelsefulla brister, t.ex.<br />

beträffande utrymningsvägars framk<strong>om</strong>lighet eller <strong>om</strong> det<br />

framk<strong>om</strong>mer att byggnaden utförts så att reglerna <strong>om</strong> tillgänglighet<br />

<strong>och</strong> användbarhet för personer med nedsatt<br />

rörelse- eller orienteringsförmåga inte uppfylls fullt ut.<br />

Användningsförbud kan då utgöra ett effektivt <strong>och</strong> verkningsfullt<br />

påtryckningsmedel för att byggnader till alla<br />

delar skall uppfylla de krav s<strong>om</strong> samhället ställer. Användningsförbudet<br />

får förenas med vite.<br />

Ett användningsförbud får överklagas hos länsstyrelsen.<br />

7.10 Rivning<br />

7.10.1 Allmänt<br />

PBL:s bestämmelser <strong>om</strong> <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> vid rivning<br />

syftar främst till att ge förutsättningar för återanvändning<br />

<strong>och</strong> återvinning av rivningsmaterial samt för <strong>om</strong>händertagande<br />

av farligt avfall.<br />

En rivningsanmälan till byggnadsnämnden krävs vid<br />

rivning av flertalet byggnader. Till anmälan skall normalt<br />

fogas en rivningsplan. En kvalitetsansvarig s<strong>om</strong> utsetts av<br />

byggherren skall se till att rivningsplanen följs.<br />

I <strong>tillsyn</strong>s- <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong>systemet vid rivning finns inga<br />

formella bestämmelser <strong>om</strong> samråd motsvarande de s<strong>om</strong><br />

gäller för byggsamråd (jfr avsnitt 7.5). I förarbetena uttalas<br />

dock att handläggningen är sådan att den inbjuder till en<br />

dialog mellan k<strong>om</strong>munen <strong>och</strong> byggherren samt att det<br />

kan förutsättas att byggnadsnämnderna uppfyller sina<br />

åligganden att lämna råd <strong>och</strong> upplysningar i frågor s<strong>om</strong><br />

rör nämndens verksamhet.<br />

I det följande redovisas detta <strong>tillsyn</strong>s- <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong>system<br />

samt bestämmelserna vad gäller utförandet i övrigt av<br />

rivningsarbeten. I avsnitt 9 finns en samlad redovisning av<br />

byggnadsnämndens möjligheter att ingripa s<strong>om</strong> <strong>tillsyn</strong>smyndighet.<br />

Möjligheterna att överklaga skilda beslut<br />

redovisas i avsnitt 10.<br />

7.10.2 Rivningsanmälan<br />

Vissa rivningsarbeten får inte påbörjas förrän byggherren<br />

underrättat byggnadsnämnden <strong>om</strong> arbetena gen<strong>om</strong> en<br />

rivningsanmälan. En sådan anmälan skall göras minst tre<br />

veckor före rivningsarbetenas början. Denna tid är till för<br />

att byggnadsnämnden skall kunna hinna få en bild av<br />

<strong>kontroll</strong>behovet i projektet <strong>och</strong> ta ställning till <strong>om</strong> rivningsplan<br />

<strong>och</strong> kvalitetsansvarig behövs. I många fall torde<br />

det dock vara lämpligt att nämnden får känned<strong>om</strong> <strong>om</strong><br />

den tilltänkta rivningen tidigare, särskilt när det gäller<br />

k<strong>om</strong>plicerade projekt. Å andra sidan har byggnadsnämnden<br />

i enklare fall möjlighet att medge att rivningsarbetena<br />

får påbörjas tidigare än tre veckor från anmälan.<br />

10 kap. 18a § PBL<br />

13 kap. 2 § PBL<br />

prop. 1994/95:230<br />

s. 100<br />

9 kap. 2 § PBL<br />

jfr prop. 1993/94:178<br />

s. 71<br />

131

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!