13.09.2013 Views

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Yttrande beträffande<br />

arbetslokaler<br />

Tillsyn <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> i byggprocessen Avsnitt 7<br />

Denna besiktning har dock inte någon koppling till kraven<br />

i PBL eller BVL.<br />

Arbetsmiljöverkets roll<br />

Vid byggsamråd enligt PBL skall, utöver frågor <strong>om</strong> skyddsrum<br />

enligt ovan, endast frågor <strong>om</strong> byggnadens eller<br />

anläggningens förutsättningar att uppfylla de krav s<strong>om</strong><br />

avses i 3 kap. PBL behandlas. Krav s<strong>om</strong> kan ställas enbart<br />

med stöd av exempelvis arbetsmiljölagstiftningen skall<br />

således inte beaktas i den <strong>kontroll</strong>plan s<strong>om</strong> skall beslutas<br />

av byggnadsnämnden.<br />

Äldre bestämmelser i 8 kap. 30 § PBL <strong>om</strong> att Arbetsmiljöverket<br />

alltid skulle yttra sig i ärenden s<strong>om</strong> avser arbetslokaler<br />

eller personalrum har numera upphävts. Arbetsmiljöverket<br />

har emellertid kvar sitt ansvar för <strong>tillsyn</strong> enligt<br />

arbetsmiljölagen. Att Arbetsmiljöverket vid behov skall<br />

kallas till byggsamråd syftar till att ge Arbetsmiljöverket<br />

möjlighet att utöva sin <strong>tillsyn</strong> över projektet (se även<br />

avsnitt 7.5.2).<br />

Kravet på yttrande från Arbetsmiljöverket har således<br />

uteslutits. Det förutsätts att byggnadsnämnden <strong>och</strong><br />

Arbetsmiljöverket själva finner lämpliga rutiner för<br />

samarbete i arbetsmiljöfrågor. Dessa kan t.ex. innebära att<br />

nämnden för känned<strong>om</strong> översänder bygganmälningar till<br />

Arbetsmiljöverket, <strong>om</strong> byggnadsarbetena avser arbetslokaler<br />

m.m. eller att Arbetsmiljöverket alltid kallas till<br />

byggsamråd i vissa sådana ärenden. Då det gäller dessa<br />

objekt är det viktigt att Arbetsmiljöverket får tillgång till<br />

erforderliga handlingar så tidigt s<strong>om</strong> möjligt.<br />

Givetvis skall eventuella yttranden från skydds<strong>om</strong>bud<br />

m.fl. företes för byggnadsnämnden. I de fall yttranden inte<br />

avges får byggnadsnämnden avgöra från fall till fall <strong>om</strong><br />

den skall infordra något särskilt bevis <strong>om</strong> att berörda<br />

beretts tillfälle att yttra sig, vilket är en förutsättning för att<br />

byggnadsarbetena skall få påbörjas (se även avsnitt 7.3.4<br />

<strong>och</strong> 7.4). Det ligger emellertid i första hand i byggherrens<br />

eget intresse att inhämta synpunkter från de berörda,<br />

annars kan han riskera ingripanden i efterhand med stöd<br />

av annan lagstiftning.<br />

Arbetsmiljöverket utövar <strong>tillsyn</strong> över arbetsmiljölagstiftningen.<br />

Om bestämmelserna inte följs kan Arbetsmiljöverket<br />

ställa krav på efterrättelse både under projekteringen,<br />

byggtiden <strong>och</strong> då byggnaden har tagits i bruk. De krav<br />

s<strong>om</strong> Arbetsmiljöverket ställer utifrån sin <strong>tillsyn</strong>sverksamhet,<br />

kan resultera i förelägganden <strong>om</strong> <strong>om</strong>projektering,<br />

<strong>om</strong>byggnad eller förbud att använda byggnaden till visst<br />

ändamål intill dess arbetsmiljölagens regler uppfylls.<br />

Förelägganden kan förenas med vite.<br />

Kontrollbehov<br />

Utgångspunkt för byggnadsnämndens bedömningar vad<br />

avser <strong>kontroll</strong>planens innehåll är <strong>om</strong>fattningen <strong>och</strong><br />

kvalitén på byggherrens egen<strong>kontroll</strong> (se även avsnitt<br />

7.7.3). Denna kan på olika sätt förstärkas gen<strong>om</strong> att<br />

jfr 9 kap. 7 § 1 st PBL<br />

jfr prop. 1993/94:178<br />

s. 119<br />

jfr prop. 1993/94:178<br />

s. 119<br />

jfr prop. 1993/94:178<br />

s. 69<br />

117

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!