Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Yttrande beträffande<br />
arbetslokaler<br />
Tillsyn <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong> i byggprocessen Avsnitt 7<br />
Denna besiktning har dock inte någon koppling till kraven<br />
i PBL eller BVL.<br />
Arbetsmiljöverkets roll<br />
Vid byggsamråd enligt PBL skall, utöver frågor <strong>om</strong> skyddsrum<br />
enligt ovan, endast frågor <strong>om</strong> byggnadens eller<br />
anläggningens förutsättningar att uppfylla de krav s<strong>om</strong><br />
avses i 3 kap. PBL behandlas. Krav s<strong>om</strong> kan ställas enbart<br />
med stöd av exempelvis arbetsmiljölagstiftningen skall<br />
således inte beaktas i den <strong>kontroll</strong>plan s<strong>om</strong> skall beslutas<br />
av byggnadsnämnden.<br />
Äldre bestämmelser i 8 kap. 30 § PBL <strong>om</strong> att Arbetsmiljöverket<br />
alltid skulle yttra sig i ärenden s<strong>om</strong> avser arbetslokaler<br />
eller personalrum har numera upphävts. Arbetsmiljöverket<br />
har emellertid kvar sitt ansvar för <strong>tillsyn</strong> enligt<br />
arbetsmiljölagen. Att Arbetsmiljöverket vid behov skall<br />
kallas till byggsamråd syftar till att ge Arbetsmiljöverket<br />
möjlighet att utöva sin <strong>tillsyn</strong> över projektet (se även<br />
avsnitt 7.5.2).<br />
Kravet på yttrande från Arbetsmiljöverket har således<br />
uteslutits. Det förutsätts att byggnadsnämnden <strong>och</strong><br />
Arbetsmiljöverket själva finner lämpliga rutiner för<br />
samarbete i arbetsmiljöfrågor. Dessa kan t.ex. innebära att<br />
nämnden för känned<strong>om</strong> översänder bygganmälningar till<br />
Arbetsmiljöverket, <strong>om</strong> byggnadsarbetena avser arbetslokaler<br />
m.m. eller att Arbetsmiljöverket alltid kallas till<br />
byggsamråd i vissa sådana ärenden. Då det gäller dessa<br />
objekt är det viktigt att Arbetsmiljöverket får tillgång till<br />
erforderliga handlingar så tidigt s<strong>om</strong> möjligt.<br />
Givetvis skall eventuella yttranden från skydds<strong>om</strong>bud<br />
m.fl. företes för byggnadsnämnden. I de fall yttranden inte<br />
avges får byggnadsnämnden avgöra från fall till fall <strong>om</strong><br />
den skall infordra något särskilt bevis <strong>om</strong> att berörda<br />
beretts tillfälle att yttra sig, vilket är en förutsättning för att<br />
byggnadsarbetena skall få påbörjas (se även avsnitt 7.3.4<br />
<strong>och</strong> 7.4). Det ligger emellertid i första hand i byggherrens<br />
eget intresse att inhämta synpunkter från de berörda,<br />
annars kan han riskera ingripanden i efterhand med stöd<br />
av annan lagstiftning.<br />
Arbetsmiljöverket utövar <strong>tillsyn</strong> över arbetsmiljölagstiftningen.<br />
Om bestämmelserna inte följs kan Arbetsmiljöverket<br />
ställa krav på efterrättelse både under projekteringen,<br />
byggtiden <strong>och</strong> då byggnaden har tagits i bruk. De krav<br />
s<strong>om</strong> Arbetsmiljöverket ställer utifrån sin <strong>tillsyn</strong>sverksamhet,<br />
kan resultera i förelägganden <strong>om</strong> <strong>om</strong>projektering,<br />
<strong>om</strong>byggnad eller förbud att använda byggnaden till visst<br />
ändamål intill dess arbetsmiljölagens regler uppfylls.<br />
Förelägganden kan förenas med vite.<br />
Kontrollbehov<br />
Utgångspunkt för byggnadsnämndens bedömningar vad<br />
avser <strong>kontroll</strong>planens innehåll är <strong>om</strong>fattningen <strong>och</strong><br />
kvalitén på byggherrens egen<strong>kontroll</strong> (se även avsnitt<br />
7.7.3). Denna kan på olika sätt förstärkas gen<strong>om</strong> att<br />
jfr 9 kap. 7 § 1 st PBL<br />
jfr prop. 1993/94:178<br />
s. 119<br />
jfr prop. 1993/94:178<br />
s. 119<br />
jfr prop. 1993/94:178<br />
s. 69<br />
117