Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

media.archileaks.se
from media.archileaks.se More from this publisher
13.09.2013 Views

Då bygglov inte sökts Arbetslokaler m.m. Tillsyn och kontroll i byggprocessen Avsnitt 7 — hur tillgängligheten och användbarheten för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga avses att tillgodoses då detta inte framgår av inlämnade ritningar, — avfallshantering och förvaring, — va-systemets uppbyggnad och funktion, — principer för luftbehandling och för värme- eller kylsystem, — avsedda driftförhållanden vid industriell verksamhet samt — andra tekniska förhållanden av betydelse, t.ex. speciellt utförande, utformning eller val av byggnadsmaterial, system för fukt- och bullerskydd, särskilda säkerhetsanordningar eller effekten på större pannanläggning och liknande information av betydelse för byggnadsnämndens beredning av ärendet. Då bygglov inte sökts bör i förekommande fall även framgå — resultat från eventuell geoteknisk undersökning och redovisning av grundvattenförhållanden då åtgärderna avser mark- eller grundläggningsarbeten, — trafikarrangemang och t.ex. tillfarter för räddningstjänstens fordon, — tomtens anordnande med hänsyn till personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, — ev. anordningar för lastning och lossning av gods eller varor. Om åtgärderna rör arbetslokaler eller personalrum för verksamheter där arbetstagare skall utföra arbete för arbetsgivares räkning och det är känt för vilket slag av verksamhet utrymmena är avsedda, får byggnadsarbetena inte påbörjas förrän skyddsombud, skyddskommitté eller organisation som företräder arbetstagarna fått tillfälle att yttra sig över åtgärderna (se även avsnitten 7.4, 7.5.2 och 7.5.3). Om byggnadsåtgärderna avser tillfälliga personalbostäder för sammanlagt minst tio boende, får byggnadsarbetena inte heller påbörjas förrän organisation som företräder arbetstagarna har fått tillfälle att yttra sig över åtgärderna. Råd För att underlätta byggnadsnämndens ställningstagande i dessa frågor bör till bygganmälan i förekommande fall fogas ett bevis om att skyddsombud, skyddskommitté eller organisation som företräder arbetstagarna givits möjlighet att yttra sig över projektet. Om sådant yttrande avgivits, bör detta givetvis ges in till byggnadsnämnden. 9 kap. 5 § 1 st PBL 9 kap. 5 § 2 st PBL 111

112 Byggfelsförsäkring Skyddsrum Arbetslokaler Gatukostnadsersättning Boken om lov, tillsyn och kontroll 7.3.5 Utstakning När en bygganmälan kommit in, skall kommunen skyndsamt låta staka ut byggnaden, tillbyggnaden eller anläggningen och märka ut dess höjdläge, om det behövs med hänsyn till förhållandena på platsen och omständigheterna i övrigt. Om byggnadens eller anläggningens läge är sådant att den är direkt beroende av gränsen mot en grannfastighet, skall grannen kallas till utstakningen. Det bör observeras att bestämmelsen inte ålägger kommunen att själv göra utstakningen utan att tillse att utstakning sker under sådana former att det finns rimliga garantier för att det som skall utföras placeras på rätt plats när placeringen har stor betydelse. Byggnadsnämnden skall givetvis godta att arbetet med utstakningen utförs av någon med tillräcklig kompetens som föreslås av byggherren. Kravet att byggnadsnämnden skyndsamt skall låta staka ut byggnader m.m. innebär dock inte att utstakning bör ske innan bygglov lämnats, då sådant krävs. 7.4 Byggnadsarbetenas påbörjande Byggnadsarbetena får normalt inte påbörjas förrän tidigast tre veckor efter det att byggherren underrättat byggnadsnämnden om arbetena med en bygganmälan (se avsnitt 7.3.1). Byggnadsnämnden kan emellertid medge att arbetena påbörjas tidigare än tre veckor efter underrättelsen, om nämnden finner att den inte behöver utnyttja hela tidsfristen. Oberoende av vad som redovisats ovan är det alltid en förutsättning för att påbörja arbetena att bygglov meddelats då sådant krävs och att övriga förutsättningar för påbörjande är uppfyllda, t.ex. att utstakning skett eller att tillstånd från annan myndighet meddelats då sådant krävs. Att beslut om kontrollplan ännu inte fattats hindrar inte att byggherren på egen risk startar arbetena. (Se dock nedan under Förbud mot påbörjande.) I de fall då byggfelsförsäkring enligt lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring krävs, får arbetena inte påbörjas innan bevis om sådan försäkring företetts för byggnadsnämnden. Det bör även erinras om skyldigheten enligt 6 kap. 8 § lagen (1994:1720) om civilt försvar att i vissa fall inhämta besked, om skyddsrum skall ingå i byggnaden eller anläggningen (skyddsrumsbesked). Skyddsrumsbesked skall då sådant erfordras föreligga innan arbetena får påbörjas. Skyddsrumsbesked bör naturligtvis inhämtas i god tid innan arbetena påbörjas och lämpligen redan innan projekteringen påbörjas. Arbeten som avser arbetslokaler m.m. får inte påbörjas förrän skyddsombud, skyddskommitté eller organisation som företräder arbetstagarna fått tillfälle att yttra sig över åtgärderna (se även avsnitten 7.3.4, 7.5.2 och 7.5.3). 9 kap. 6 § PBL prop. 1993/94:178 s. 67 9 kap. 2 § PBL jfr prop 1993/94:178 s. 66 9 kap. 12 § PBL 9 kap. 5 § PBL 8 kap. 32 § PBL

112<br />

Byggfelsförsäkring<br />

Skyddsrum<br />

Arbetslokaler<br />

Gatukostnadsersättning<br />

<strong>Boken</strong> <strong>om</strong> <strong>lov</strong>, <strong>tillsyn</strong> <strong>och</strong> <strong>kontroll</strong><br />

7.3.5 Utstakning<br />

När en bygganmälan k<strong>om</strong>mit in, skall k<strong>om</strong>munen skyndsamt<br />

låta staka ut byggnaden, tillbyggnaden eller anläggningen<br />

<strong>och</strong> märka ut dess höjdläge, <strong>om</strong> det behövs med<br />

hänsyn till förhållandena på platsen <strong>och</strong> <strong>om</strong>ständigheterna<br />

i övrigt. Om byggnadens eller anläggningens läge är<br />

sådant att den är direkt beroende av gränsen mot en<br />

grannfastighet, skall grannen kallas till utstakningen.<br />

Det bör observeras att bestämmelsen inte ålägger k<strong>om</strong>munen<br />

att själv göra utstakningen utan att tillse att utstakning<br />

sker under sådana former att det finns rimliga<br />

garantier för att det s<strong>om</strong> skall utföras placeras på rätt plats<br />

när placeringen har stor betydelse. Byggnadsnämnden skall<br />

givetvis godta att arbetet med utstakningen utförs av någon<br />

med tillräcklig k<strong>om</strong>petens s<strong>om</strong> föreslås av byggherren.<br />

Kravet att byggnadsnämnden skyndsamt skall låta staka<br />

ut byggnader m.m. innebär dock inte att utstakning bör<br />

ske innan bygg<strong>lov</strong> lämnats, då sådant krävs.<br />

7.4 Byggnadsarbetenas påbörjande<br />

Byggnadsarbetena får normalt inte påbörjas förrän tidigast<br />

tre veckor efter det att byggherren underrättat byggnadsnämnden<br />

<strong>om</strong> arbetena med en bygganmälan (se avsnitt<br />

7.3.1). Byggnadsnämnden kan emellertid medge att<br />

arbetena påbörjas tidigare än tre veckor efter underrättelsen,<br />

<strong>om</strong> nämnden finner att den inte behöver utnyttja<br />

hela tidsfristen.<br />

Oberoende av vad s<strong>om</strong> redovisats ovan är det alltid en<br />

förutsättning för att påbörja arbetena att bygg<strong>lov</strong> meddelats<br />

då sådant krävs <strong>och</strong> att övriga förutsättningar för påbörjande<br />

är uppfyllda, t.ex. att utstakning skett eller att<br />

tillstånd från annan myndighet meddelats då sådant krävs.<br />

Att beslut <strong>om</strong> <strong>kontroll</strong>plan ännu inte fattats hindrar inte<br />

att byggherren på egen risk startar arbetena. (Se dock<br />

nedan under Förbud mot påbörjande.)<br />

I de fall då byggfelsförsäkring enligt lagen (1993:320) <strong>om</strong><br />

byggfelsförsäkring krävs, får arbetena inte påbörjas innan<br />

bevis <strong>om</strong> sådan försäkring företetts för byggnadsnämnden.<br />

Det bör även erinras <strong>om</strong> skyldigheten enligt 6 kap. 8 §<br />

lagen (1994:1720) <strong>om</strong> civilt försvar att i vissa fall inhämta<br />

besked, <strong>om</strong> skyddsrum skall ingå i byggnaden eller anläggningen<br />

(skyddsrumsbesked). Skyddsrumsbesked skall då<br />

sådant erfordras föreligga innan arbetena får påbörjas.<br />

Skyddsrumsbesked bör naturligtvis inhämtas i god tid<br />

innan arbetena påbörjas <strong>och</strong> lämpligen redan innan projekteringen<br />

påbörjas.<br />

Arbeten s<strong>om</strong> avser arbetslokaler m.m. får inte påbörjas<br />

förrän skydds<strong>om</strong>bud, skyddsk<strong>om</strong>mitté eller organisation<br />

s<strong>om</strong> företräder arbetstagarna fått tillfälle att yttra sig över<br />

åtgärderna (se även avsnitten 7.3.4, 7.5.2 <strong>och</strong> 7.5.3).<br />

9 kap. 6 § PBL<br />

prop. 1993/94:178<br />

s. 67<br />

9 kap. 2 § PBL<br />

jfr prop 1993/94:178<br />

s. 66<br />

9 kap. 12 § PBL<br />

9 kap. 5 § PBL<br />

8 kap. 32 § PBL

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!