Boken om lov, tillsyn och kontroll - Archileaks

Behörighet
Tillsyn och kontroll i byggprocessen Avsnitt 7
7.2.3 Vem kan eller bör utses till kvalitetsansvarig
Den kvalitetsansvarige skall utses av byggherren, men
måste antingen ha behörighet för ändamålet meddelad av
ett ackrediterat certifieringsorgan (riksbehörighet) eller ha
godkänts för den aktuella uppgiften av byggnadsnämnden.
Kvalitetsansvarig skall ha den utbildning och erfarenhet
som behövs och vara lämplig för uppgiften.
Den kvalitetsansvariges arbetsuppgifter enligt bestämmelserna
i PBL ligger som tidigare nämnts inom ramen
för byggherrens egenkontroll. Byggherrens egenkontroll
innefattar givetvis en kontroll av att arbetena utförs på ett
tillfredsställande sätt. Den kvalitetsansvarige bör normalt
inte samtidigt vara ansvarig för arbetenas utförande. Med
hänsyn till mindre omfattande eller enklare arbeten, har
dock i förarbetena uttalats ”att denna princip av praktiska
skäl måste tillämpas med viss moderation”. Det finns
därför inget formellt hinder för byggherren att utse någon
som samtidigt är ansvarig för arbetenas utförande som
kvalitetsansvarig, men detta är normalt inte en önskvärd
ordning. Detta är en fråga för byggherren att ta ställning
till mot bakgrund av sitt byggherreansvar, entreprenadform
etc. Avgörande för om en kvalitetsansvarig skall
godtas av byggnadsnämnden är endast kraven på dennes
utbildning, erfarenhet och allmänna lämplighet för
uppgiften.
Med riksbehörighet
Ett beslut om riksbehörighet för en kvalitetsansvarig skall
vara tidsbegränsat och får begränsas till att avse ett visst
slag av arbeten.
I likhet med systemet för bl.a. certifiering av funktionskontrollanter
är det SWEDAC som skall ackreditera de
certifieringsorgan som skall pröva ansökningar om
riksbehörighet för kvalitetssansvariga. Som underlag
för såväl SWEDAC:s prövning som certifieringsorganets
bedömning har Boverket meddelat närmare föreskrifter
om certifiering av kvalitetsansvariga med riksbehörighet.
I föreskrifterna anges bl.a. sådana kompetenskrav, t.ex.
utbildning och praktisk erfarenhet, som skall läggas till
grund för certifieringen.
Riksbehörighet får enligt Boverkets föreskrifter lämnas
enligt följande:
— Behörighet E för kontroll av enkel art, t.ex. kontroll av
uppförande av en- och tvåbostadshus eller monteringsfärdiga
lagerbyggnader.
— Behörighet N för kontroll av normal art, t.ex. kontroll av
arbeten rörande byggnader med högst fyra våningsplan
eller mindre industribyggnader.
— Behörighet K för kontroll av komplicerad art, t.ex.
kontroll av uppförande av skyddsrum eller större skolbyggnader.
Indelningen i olika behörighetsklasser syftar till att
underlätta certifiering av kvalitetsansvariga för arbeten av
9 kap. 13 och 14 §§
PBL samt 17 § 1 st PBF
jfr prop. 1993/94:178
s. 81
17 § 2 st PBF
BFS 1996:55
103