Detaljplan i Garnisonen för del av Smedstad 1:4 m.fl. - Linköpings ...
Detaljplan i Garnisonen för del av Smedstad 1:4 m.fl. - Linköpings ...
Detaljplan i Garnisonen för del av Smedstad 1:4 m.fl. - Linköpings ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1 (3)<br />
Miljö och samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen 2013-04-09 Dnr Sbn 2011-184<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
Karla Blum Fagerström<br />
Samhällsbyggnadsnämnden<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len), granskningsbeslut<br />
FÖRSLAG TILL BESLUT<br />
1. <strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>. (Artilleriron<strong>del</strong>len) får<br />
bli <strong>för</strong>emål <strong>för</strong> granskning.<br />
2. Exploateringskalkyl <strong>för</strong> genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> detaljplan i <strong>Garnisonen</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
<strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>. (Artilleriron<strong>del</strong>len) godkänns.<br />
3. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 § miljöbalken antas inte uppstå till<br />
följd <strong>av</strong> detaljplan i <strong>Garnisonen</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong><br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len).<br />
SAMMANFATTNING<br />
Planens huvudsyfte är att möjliggöra en anslutning <strong>av</strong> Haningeleden till<br />
Garnisonsområdet samt <strong>för</strong>bättra trafiksäkerheten längs Infanterivägen.<br />
Från medborgare har det under <strong>fl</strong>era år inkommit påtryckningar om att en gång- och<br />
cykelväg behövs längs Infanterivägen och att korsningen Infaterivägen/Artillerigatan<br />
behöver <strong>för</strong>bättras.<br />
BAKGRUND<br />
Startbeslut och samrådsbeslut <strong>för</strong> detaljplanen togs 2012-05-23. <strong>Detaljplan</strong>en har<br />
varit <strong>för</strong>emål <strong>för</strong> samråd 22 feb – 5 april 2013.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en möjliggör en ny anslutning till Haningeleden genom en ny lokalgata.<br />
Lokalgatans anslutning mot Haningeleden är <strong>av</strong>sedd att lösas genom en<br />
cirkulationsplats. Denna <strong>av</strong>ser <strong>av</strong>lasta och underlätta trafik<strong>fl</strong>ödet i området.<br />
Projektering <strong>av</strong> lokalgata och ron<strong>del</strong>l är <strong>av</strong>sedd att påbörjas hösten 2013, med<br />
utbyggnad tidigast 2014. <strong>Detaljplan</strong>en möjliggör <strong>för</strong> en fjärde utfart från ron<strong>del</strong>len,<br />
vilket kan bli aktuellt om området söder om Haningeleden kommer bebyggas (enligt<br />
planerna <strong>för</strong> Djurgården).<br />
Det har inkommit såväl två medborgar<strong>för</strong>slag (vintern 2011/12) som boomerangärenden,<br />
mail och telefonsamtal om att en separat gång- och cykelväg behövs på<br />
Infanterivägen samt en <strong>för</strong>bättring <strong>av</strong> korsningen Infanterivägen/Artillerigatan.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en möjliggör <strong>för</strong> gång- och cykelväg längs Infanterivägen samt en
ombyggnad <strong>av</strong> korsningen Infanterivägen/Artillerigatan. I nuläget är en<br />
fyrvägskorsning det mest lämpliga alternativet, men på sikt kan en cirkulationsplats<br />
vara aktuell. <strong>Detaljplan</strong>en tillåter även en cirkulationsplats byggs. En ombyggnad <strong>av</strong><br />
Infanterivägen, med gång och cykelväg samt säkrare korsning, håller nu på att<br />
projekteras. För genom<strong>för</strong>ande behöver ett markbyte ske med NCC och detaljplanen<br />
behöver antas.<br />
En utbyggnad <strong>av</strong> den nya lokalgatan kräver att sju ekar huggs ned. Då planområdet<br />
<strong>del</strong>vis ligger inom ”Riksintresse <strong>för</strong> naturvård – Eklandskapet Linköping –<br />
Åtvidaberg”, behöver kompensationsåtgärder göras enligt ett <strong>för</strong> planen beställt<br />
åtgärdsprogram. Totalt sett bedöms inte eklandskapets helhetsbild påverkas eller<br />
påtagligt skada dess naturvärden.<br />
En arkeologisk utredning har genom<strong>för</strong>ts, som visar att fornlämningarna i området<br />
inte påverkas <strong>av</strong> exploateringen. Ett område planläggs som naturmark, vilket innebär<br />
att såväl naturen som fornlämningarna skyddas.<br />
Kommunen bedömer att detaljplanen är <strong>för</strong>enlig med 3, 4 och 5 kapitlen i<br />
Miljöbalken. Behov <strong>av</strong> miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning (MKB)<br />
bedöms inte <strong>för</strong>eligga.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en är <strong>för</strong>enlig med Översiktsplan <strong>för</strong> staden Linköping, antagen i juni<br />
2010. Förutom att cirkulationsplatsen är <strong>fl</strong>yttad något österut, så är detaljplanen även<br />
<strong>för</strong>enlig med Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen i november 2000.<br />
ORIENTERINGSBILD<br />
2
TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET<br />
Anna Bertilson<br />
Karla Blum Fagerström<br />
Beslutet samt tillhörande tjänsteskrivelse expedieras till:<br />
• Samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningens diarium<br />
• NCC Boende AB, Att. Anders Rosell, Box 1505, 581 15 Linköping<br />
3
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
SMEDSTAD 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Planbeskrivning & behovsbedömning<br />
Planområde<br />
2013-04-12<br />
Dnr. Sbn 2011-184
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Sammanfattning <strong>av</strong> plan<strong>för</strong>slaget<br />
Planens huvudsyfte är att möjliggöra en anslutning <strong>av</strong> Haningeleden till<br />
Garnisonsområdet genom en ny lokalgata. Lokalgatans anslutning mot<br />
Haningeleden är <strong>av</strong>sedd att lösas genom en cirkulationsplats. Naturmark<br />
som tidigare inte varit detaljplanelagd säkerställs och en fornlämning<br />
skyddas genom planläggningen <strong>av</strong> området.<br />
Planområdet ligger <strong>del</strong>vis inom ”Riksintresse <strong>för</strong> naturvård – Eklandskapet<br />
Linköping – Åtvidaberg”. Ett genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> detaljplanen innebär att<br />
några ekar som står inom planerad vägbana behöver tas bort, men<br />
kompensationsåtgärder görs och totalt sett bedöms inte det ingreppet<br />
påverka eklandskapets helhetsbild eller påtagligt skada dess naturvärden.<br />
Kommunen bedömer att detaljplanen är <strong>för</strong>enlig med 3, 4 och 5 kapitlen i<br />
Miljöbalken. Behov <strong>av</strong> miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning<br />
(MKB) bedöms inte <strong>för</strong>eligga.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en är <strong>för</strong>enlig både med Översiktsplan <strong>för</strong> staden Linköping,<br />
antagen i juni 2010. Förutom att cirkulationsplatsen är <strong>fl</strong>yttad något österut,<br />
så är detaljplanen <strong>för</strong>enlig med Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet,<br />
antagen i november 2000.<br />
TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET<br />
Karla Blum Fagerström<br />
Planarkitekt<br />
Handlingar & planprocessen<br />
Planhandlingarna består <strong>av</strong>:<br />
<strong>Detaljplan</strong>ekarta med bestämmelser,<br />
i skala 1:1 000<br />
Planbeskrivning inklusive bedömning <strong>av</strong><br />
behov och <strong>av</strong>gränsning <strong>av</strong><br />
ev.miljökonsekvensbeskrivning, MKB<br />
2<br />
Samrådsredogörelse<br />
Grundkarta (underlag på plankarta)<br />
Fastighets<strong>för</strong>teckning (ej bifogad<br />
Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på plan<strong>för</strong>slagen. Figuren<br />
illustrerar planprocessen och var i processen som planarbetet är just nu. I figuren finns också en<br />
uppskattad tidplan. <strong>Detaljplan</strong>en handläggs med normalt <strong>för</strong>farande enligt PBL (2010:900).<br />
vinter 2012<br />
vår 2013<br />
sommar 2013
Innehåll<br />
Sammanfattning <strong>av</strong> plan<strong>för</strong>slaget ....................................................... 2<br />
Innehåll .............................................................................................. 3<br />
Planens bakgrund och syfte ............................................................... 4<br />
Plan<strong>för</strong>slag och genom<strong>för</strong>ande .......................................................... 4<br />
Natur ............................................................................................................... 4<br />
Gator och trafik ............................................................................................... 5<br />
Teknisk <strong>för</strong>sörjning .......................................................................................... 6<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande och administrativa bestämmelser ............................. 7<br />
Planerings<strong>för</strong>utsättningar ................................................................... 8<br />
Plandata .......................................................................................................... 8<br />
Tidigare ställningstaganden ............................................................................ 9<br />
Riksintressen ................................................................................................ 11<br />
Natur ............................................................................................................. 12<br />
Gator och trafik ............................................................................................. 13<br />
Olycksrisker och störningar .......................................................................... 14<br />
Störningar ..................................................................................................... 14<br />
Teknisk <strong>för</strong>sörjning ........................................................................................ 14<br />
Övrigt ............................................................................................... 14<br />
Referenser .................................................................................................... 14<br />
Medverkande tjänstemän ............................................................................. 14<br />
Behov <strong>av</strong> miljöbedömning ................................................................ 16<br />
Samlad behovsbedömning ........................................................................... 16<br />
Checklista <strong>för</strong> behovsbedömningen .............................................................. 18<br />
Underlag <strong>för</strong> behovsbedömningen ................................................................ 21<br />
Plankarta och planbestämmelser………………………………………………………23
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Planens bakgrund och syfte<br />
<strong>Detaljplan</strong>en syftar till att möjliggöra en cirkulationsplats på Haningeleden<br />
<strong>för</strong> anslutning till Garnisonsområdet samt att säkerställa naturmark mellan<br />
vägområdena.<br />
Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen 2000, har allteftersom<br />
verkställts genom ett antal detaljplaner. I samband med detaljplanerna har<br />
det upprättas exploaterings<strong>av</strong>tal med den huvudsakliga aktören i området,<br />
Sintrabergen Holding AB, dotterbolag till NCC. Enligt överenskommelser i<br />
exploaterings<strong>av</strong>talen ska exploatörerna betala exploateringsbidrag <strong>för</strong> bland<br />
annat utbyggnad <strong>av</strong> ny infart till <strong>Garnisonen</strong> via ny cirkulationsplats i<br />
Haningeleden.<br />
I samband med utredning <strong>av</strong> Haningeledens ombyggnad studerades även<br />
den nya cirkulationsplatsen i Haningeleden. Vid sitt sammanträde 12 april<br />
2006 beslutade Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden om utbyggnad och<br />
utformning <strong>av</strong> Haningeleden. Beslutet omfattade även den här<br />
cirkulationsplatsen, bedömningen var att den var nödvändig <strong>för</strong> att bland<br />
annat minska trafikbelastningen, minska utsläppen och <strong>för</strong>bättra<br />
trafiksäkerheten inom Garnisonsområdet.<br />
Plan<strong>för</strong>slag och genom<strong>för</strong>ande<br />
Natur<br />
Grönområdet mellan Infanterivägen i norr och Haningeleden i söder och<br />
som <strong>av</strong>gränsas <strong>av</strong> den nya anslutningsvägen invid befintligt bussgarage<br />
säkerställs i planen som naturmark, allmän plats. I naturområdet finns ett<br />
antal fornlämningar som genom planens bestämmelse får ett utökat skydd.<br />
En utredning om ekarna har genom<strong>för</strong>ts <strong>av</strong> Calluna 2012, vilken visar att<br />
några ekar med höga naturvärden behöver <strong>av</strong>verkas <strong>för</strong> att genom<strong>för</strong>a<br />
anläggandet <strong>av</strong> den planerade ron<strong>del</strong>len och en ny väg från Haningeleden<br />
till korsningen Infanterivägen/Artillerigatan. Den redovisar också<br />
nödvändiga kompensationsåtgärder, exempelvis nyplantering, mulmholkar<br />
och utplacering <strong>av</strong> död ved.<br />
En skötselplan som gynnar beståndet ska upprättas och befintliga ekar som<br />
<strong>av</strong>verkas ersätts. Död ved, mulmholkar och staypiles är viktiga i området <strong>för</strong><br />
den biologiska mångfalden och <strong>fl</strong>era <strong>av</strong> de arter som lever i området.<br />
Kompensationsåtgärderna sker främst inom planområdet men kan också<br />
spridas ut till ett kommunägt naturområde väster om planområdet.<br />
Kompensationsåtgärderna bekostas <strong>av</strong> kommunen i samband med<br />
anläggningen <strong>av</strong> vägen. Kompensationsåtgärderna är beskrivna i närmre i<br />
Callunas rapport. Naturområdet planläggs som Natur, vilket innebär ett<br />
<strong>för</strong>stärkt skydd <strong>av</strong> naturområdet.<br />
4
Gator och trafik<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Gatunät, gång- och cykeltrafik<br />
Planen skapar <strong>för</strong>utsättningar <strong>för</strong> att ansluta Haningeleden till<br />
Garnisonsområdet genom en ny lokalgata. Lokalgatans anslutning mot<br />
Haningeleden är <strong>av</strong>sedd att lösas genom en cirkulationsplats och där<strong>för</strong><br />
ingår även <strong>del</strong> <strong>av</strong> Haningeleden i detaljplanen som huvudgata, se illustration<br />
nedan.<br />
Illustration över den nya lokalgatans anslutning till Haningeleden genom en<br />
ny cirkulationsplats.<br />
Korsningen mellan Infanterivägen och Artillerigatan ska primärt utformas<br />
som en fyrvägskorsning, se illustration nedan. <strong>Detaljplan</strong>en anpassas dock<br />
så att den lämnar utrymme <strong>för</strong> en cirkulationsplats i korsningen mellan<br />
Infanterivägen och Artillerigatan, vilket ger möjligheten att i framtiden<br />
bygga om korsningen till en cirkulationsplats om det bedöms som<br />
nödvändigt.<br />
Illustration över korsningen Infanterivägen/Artillerigatan.<br />
5
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Inom den allmänna gatumarken ska också gång- och cykelvägar inrymmas,<br />
vilket binder samman gång- och cykelvägarna som ansluter vid<br />
planområdets utkanter. Vägområdena är också anpassade <strong>för</strong> att hantera<br />
slänter och vid behov vissa nödvändiga skyddsanordningar.<br />
Gestaltningen längs med gator och gång- och cykelvägar bör utformas på<br />
samma sätt som i den närmaste omgivningen. Längs de nya gatorna bör det<br />
planteras träd <strong>av</strong> samma art som finns längs Garnisonsvägen öster om<br />
planområdet, det vill säga Prunus Avium (enkelblommande körsbärsträd).<br />
Belysningsstolparna bör även ha samma utseende som de som finns längs<br />
Garnisonsvägen, Artillerigatan och Infanterivägen.<br />
Belysningsstolpar och trädplanteringar längs Garnisonsvägen öster om<br />
planområdet.<br />
Utfarter<br />
Två sträckor är i detaljplanen begränsade med utfarts<strong>för</strong>bud. Den ena är<br />
längs Infanterivägens norra sida, mot området som i detaljplanen har<br />
beteckningen B. Området kommer tillhöra närliggande samfällighet och<br />
vara en <strong>del</strong> <strong>av</strong> dess grönområde. Angränsande område idag har utfarts<strong>för</strong>bud<br />
i gällande detaljplan.<br />
Längs med den nya lokalgatan från Haningeleden till Infanterivägen, som<br />
möjliggörs i detaljplanen, ligger ett utfarts<strong>för</strong>bud mot fastigheten Eldstålet<br />
1, samt i korsningen där Artillerigatan möter Infanterivägen. Utfart från<br />
Eldstålet 1 tillåts norrut till Infanterivägen. Detta innebär att trafik<strong>fl</strong>ödet till<br />
och från Haningeleden inte begränsas på den nya utfarten. Det ger också en<br />
<strong>fl</strong>exibilitet i vilken typ <strong>av</strong> verksamhet som fastigheten kan användas <strong>för</strong>.<br />
Teknisk <strong>för</strong>sörjning<br />
Vatten och <strong>av</strong>lopp<br />
Dagvatten från den nya lokalgatan och från nya gång- och cykelvägar ska<br />
tas omhand lokalt i öppna diken längs med gatan.<br />
6
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Värme<br />
Fjärrvärme finns i området och kommer troligen att behöva <strong>fl</strong>yttas till gång-<br />
och cykelbana.<br />
El<br />
En högspänningskabel korsar områdets västra <strong>del</strong> snett i nord-sydlig<br />
riktning, denna behöver läggas om. Lämpligen samordas det med<br />
omläggningen <strong>av</strong> fjärrvärme.<br />
Tekniska Verket kommer att <strong>för</strong>lägga nya kraftkablar i gång- och cykelväg i<br />
nord-sydlig riktning i samband med att en ny mottagningsstation byggs i<br />
området.<br />
Tele/optofiber<br />
Vid utbyggnad <strong>av</strong> gata och cirkulation krävs extra skyddsåtgärder och<br />
utbyggnaden ska ske i samråd med optoledningsägare. Nya ledningar läggs<br />
troligen i samband med utbyggnaden <strong>av</strong> gång- och cykelväggen.<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande och administrativa<br />
bestämmelser<br />
Överensstämmelse med översiktsplan<br />
<strong>Detaljplan</strong>en är <strong>för</strong>enlig med Översiktsplan <strong>för</strong> staden Linköping, antagen i<br />
juni 2010. I Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen i november 2000,<br />
ligger cirkulationsplatsen och infarten från Haningeleden något väster om<br />
den som <strong>för</strong>eslås i denna detaljplan, men syftet är detsamma. För övrigt<br />
stämmer detaljplanen överens med Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet.<br />
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken<br />
Kommunen bedömer att detaljplanen är <strong>för</strong>enlig med 3, 4 och 5 kapitel i<br />
Miljöbalken. Behov <strong>av</strong> miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning<br />
(MKB) bedöms inte <strong>för</strong>eligga.<br />
Huvudmannaskap<br />
<strong>Linköpings</strong> kommun är huvudman <strong>för</strong> allmänna platser inom planområdet.<br />
Det innebär att kommunen ansvarar <strong>för</strong> utbyggnad och skötsel <strong>av</strong> dessa<br />
områden.<br />
Fastighetsägarna/exploatörerna ansvarar på motsvarande sätt <strong>för</strong> utbyggnad<br />
och skötsel <strong>av</strong> kvartersmark.<br />
Nätbolagen ansvarar <strong>för</strong> utbyggnad och skötsel <strong>av</strong> de allmänna ledningar<br />
som finns i planområdet.<br />
Genom<strong>för</strong>andetid<br />
Planens genom<strong>för</strong>andetid ska vara fem (5) år från den dag planen vinner<br />
laga kraft.<br />
Under genom<strong>för</strong>andetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i<br />
enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl<br />
7
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
<strong>för</strong>eligger. Efter genom<strong>för</strong>andetidens utgång fortsätter planen att gälla, men<br />
kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning<br />
<strong>för</strong> t.ex. <strong>för</strong>lorad byggrätt.<br />
Utfarter<br />
Utfarts<strong>för</strong>buden i detaljplanen gäller från och med färdigställandet <strong>av</strong><br />
Infanterivägens ombyggnad. I och med ombyggnationen <strong>av</strong> Infanterivägen<br />
kommer utfarten till Eldstålet 1 att <strong>fl</strong>yttas, vilket bekostas <strong>av</strong> kommunen.<br />
Fastighetsregleringar<br />
De <strong>del</strong>ar <strong>av</strong> planområdet som utgör allmän plats bör genom<br />
fastighetsreglering över<strong>för</strong>as till lämplig kommunal fastighet. Det<br />
markområde som i detaljplanen markerats med B bör genom<br />
fastighetsreglering över<strong>för</strong>as från Linköping <strong>Smedstad</strong> 1:24 till Linköping<br />
Eldvakten 5.<br />
Kommunen eller ägaren till Linköping <strong>Smedstad</strong> 1:24 söker om<br />
fastighetsreglering <strong>av</strong> det markområde som i detaljplanen <strong>av</strong>satts som<br />
allmän plats.<br />
Ägaren till Linköping <strong>Smedstad</strong> 1:24 och ägaren till Linköping Eldvakten 5,<br />
Hagabergs samfällighets<strong>för</strong>ening, ansöker om fastighetsreglering <strong>av</strong> det<br />
markområde som bör över<strong>för</strong>as från Linköping <strong>Smedstad</strong> 1:24 till<br />
Linköping Eldvakten 5, och ansöker även om att<br />
gemensamhetsanläggningen Linköping Eldvakten 5 även bör omfatta det<br />
över<strong>för</strong>da markområdet.<br />
Gemensamhetsanläggningar m.m.<br />
Fastigheten Linköping Eldvakten 5 belastas <strong>av</strong> gemensamhetsanläggningen<br />
Linköping Eldvakten ga:1. Markområdet som i detaljplanen markerats med<br />
B (och g) bör efter att det genom fastighetsreglering över<strong>för</strong>ts till Linköping<br />
Eldvakten 5 ingå i gemensamhetsanläggningen Linköping Eldvakten ga:1.<br />
Planekonomi<br />
Plan<strong>av</strong>giften regleras i ram- och exploaterings<strong>av</strong>tal mellan <strong>Linköpings</strong><br />
kommun och ägaren till Linköping <strong>Smedstad</strong> 1:24, Sintrabergen Holding<br />
AB.<br />
Planerings<strong>för</strong>utsättningar<br />
Plandata<br />
Planområdet är beläget söder om Garnisonsområdet och norr om<br />
Haningeleden, cirka 2 kilometer söder om <strong>Linköpings</strong> centrum. Områdets<br />
storlek är cirka 3,7 hektar och innefattar <strong>del</strong>ar <strong>av</strong> fastigheterna <strong>Smedstad</strong><br />
1:4, <strong>Smedstad</strong> 1:24 och Eldvakten 5. Fastigheten <strong>Smedstad</strong> 1:4 är<br />
kommunägd, fastigheten <strong>Smedstad</strong> 1:24 och Eldvakten 5 är i privat ägo.<br />
8
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Planområde<br />
<strong>Garnisonen</strong><br />
Centrum<br />
Tidigare ställningstaganden<br />
Översiktliga planer<br />
Garnisonsområdet omfattas <strong>av</strong> Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen<br />
2000. I översiktsplanen <strong>del</strong>ades området in i två <strong>del</strong>ar med skilda<br />
karaktäristiska drag och egenskaper. För kasernområdet <strong>för</strong>eslogs en<br />
utveckling med främst arbetsplatser med visst inslag <strong>av</strong> bostäder. För<br />
verkstadsområdet (Södra Ekkällan) <strong>för</strong>eslogs en utveckling med bostäder<br />
med visst inslag <strong>av</strong> arbetsplatser.<br />
I översiktsplanen framhölls att Garnisonsområdet har ur trafiksynpunkt ett<br />
utmärkt läge i staden med närhet till centrum, sjukhusområde, universitet<br />
och rekreationsområden. Med övergripande trafikleder all<strong>del</strong>es intill<br />
området och med allmänna kommunikationer är möjligheterna stora att<br />
åstadkomma en god trafik<strong>för</strong>sörjning <strong>för</strong> området, såväl <strong>av</strong>seende<br />
individuellt som kollektivt resande. I översiktsplanen <strong>för</strong>eslogs att<br />
biltrafiken till området skulle <strong>för</strong><strong>del</strong>as på tre tillfarter. Från söder skulle<br />
trafiken ledas in från Söderleden och Haningeleden via nya<br />
angöringspunkter. Från väster skulle trafiken ledas in från Djurgårdsgatan.<br />
9
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Utdrag ur Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen 2000. Pilen pekar<br />
på det aktuella planområdet. Området som är benämnt ”T” syftar till ett<br />
nytt trafikområde, vilket har <strong>fl</strong>yttats en bit österut längs Haningeleden i det<br />
aktuella planområdet.<br />
<strong>Detaljplan</strong>er, områdesbestämmelser och<br />
<strong>för</strong>ordnanden<br />
Inom planområdets södra <strong>del</strong> finns idag en gällande detaljplan, DP 869, som<br />
omfattar Haningeledens vägområde. I övrigt är området inte detaljplanelagt.<br />
Program<br />
Enligt PBL (2010:900) finns inget kr<strong>av</strong> på program (5 kap 10 §), men<br />
kommunen kan redovisa planens utgångspunkter och mål i ett särskilt<br />
program om det anses behövas <strong>för</strong> att underlätta detaljplanearbetet. Den<br />
<strong>för</strong>eslagna markanvändningen enligt den nya detaljplanen överensstämmer<br />
med intentionerna i gällande översiktsplaner. Kommunen har där<strong>för</strong><br />
bedömt att det inte finns något behov att upprätta ett särskilt<br />
detaljplaneprogram <strong>för</strong> området.<br />
Kommunala beslut i övrigt<br />
I samband med utredning <strong>av</strong> Haningeledens ombyggnad 2006 studerades<br />
även den nya cirkulationsplatsen i Haningeleden. Vid ett sammanträde 12<br />
april 2006 beslutade Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden om aktuellt<br />
alternativ <strong>för</strong> utbyggnad och utformning <strong>av</strong> Haningeleden. Beslutet<br />
omfattade även den här cirkulationsplatsen. Bedömningen var att:<br />
- Trafikrörelserna inom Garnisonsområdet ökar om inte denna anslutning<br />
kommer till stånd.<br />
- Trafiksäkerheten inom Garnisonsområdet blir bättre samt trafikarbetet<br />
och därmed utsläppen blir mindre.<br />
- Anslutningen möjliggör ett öppet trafiksystem med god tillgänglighet<br />
och orienterbarhet med möjlighet att <strong>för</strong><strong>del</strong>a trafiken.<br />
10
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
- Tillgänglighet till Garnisonsområdet och <strong>del</strong> <strong>av</strong> Djurgården blir<br />
betydligt bättre med den här cirkulationen.<br />
- Högre trafikmängder och högre hastigheter på lokalgatorna inne i<br />
områdena <strong>för</strong>väntas bli konsekvensen om cirkulationsplatsen inte byggs<br />
ut.<br />
Illustration ur ”Gestaltningsprogram Haningeleden” (upprättat 2006 <strong>av</strong><br />
WSP på uppdrag <strong>av</strong> <strong>Linköpings</strong> kommun). Gång- och cykelvägarnas<br />
placering inom planområdet har ändrats sedan illustrationen upprättandes.<br />
I samband med utredningen <strong>för</strong> Haningeleden undersöktes<br />
cirkulationsplatsens <strong>för</strong>väntade påverkan på trafikmängderna i innerstaden.<br />
En sänkning <strong>av</strong> färdhastigheten vid en <strong>av</strong>fart i Haningeleden innebär att den<br />
får mindre <strong>av</strong>lastande effekt på innerstaden. Beräkningar ger dock<br />
marginella skillnader.<br />
Riksintressen<br />
Planområdet berörs <strong>av</strong> följande områden <strong>av</strong> riksintresse enligt miljöbalkens<br />
3:e kapitel:<br />
- Riksintresse <strong>för</strong> naturvård, Eklandskapet Linköping-Åtvidaberg.<br />
Planområdet ligger <strong>del</strong>vis inom riksintresseområdets nordligaste <strong>del</strong>.<br />
- Riksintresse <strong>för</strong> kulturmiljövård, Tinnerö odlingslandskap.<br />
Planområdet gränsar till riksintresseområdet.<br />
Skrafferat område visar utbredningen <strong>av</strong> riksintresse <strong>för</strong> naturvård<br />
respektive kulturmiljövård.<br />
11
Natur<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Mark, vegetation och naturmiljö<br />
Planområdet består till stor <strong>del</strong> <strong>av</strong> en moränhöjd med inslag <strong>av</strong> ekar och<br />
andra lövträd så som lönn, körsbär, rönn och oxel. Marken sluttar ner mot<br />
söder med goda utsikter mot eklandskapet. Området saknar bebyggelse.<br />
Planområdets västra <strong>del</strong> har tidigare varit hagmark och dess östra <strong>del</strong> har<br />
brukats som åkermark.<br />
Naturvärden<br />
Planområdet är bergigt och har mager mark. Det är bevuxet främst med ek<br />
och tall. En blandning <strong>av</strong> olik ålder på ek <strong>för</strong>ekommer och de äldsta har en<br />
ålder på ca 100-150 år. Även <strong>av</strong> tall <strong>för</strong>ekommer <strong>av</strong> olik ålder. Några yngre<br />
träd <strong>av</strong> den rödlistade (VU) asken <strong>för</strong>ekommer också.<br />
Ett större område kommer att <strong>av</strong>sättas i detaljplanen som naturområde.<br />
Västra <strong>del</strong>en <strong>av</strong> detta område domineras <strong>av</strong> äldre tallar och den rödlistade<br />
(NT) talltickan växer på enstaka äldre tallar. Även ek <strong>för</strong>ekommer i området<br />
och de har en stamdiameter på 4-8 dm. Föryngringen <strong>av</strong> ek i området är<br />
tämligen god.<br />
Längst i väster finns en öppen gräsyta som är lämplig <strong>för</strong> plantering <strong>av</strong> ek,<br />
som en <strong>del</strong> <strong>av</strong> kompensationsåtgärder <strong>för</strong> de ekar som behöver <strong>av</strong>verkas vid<br />
byggnationen <strong>av</strong> vägen. Mer om områdets naturvärden och<br />
kompensationsåtgärder finns i en utredning och rapport som har genom<strong>för</strong>ts<br />
<strong>av</strong> Calluna; ”Ekkompensation vid den planerade Stallbacksron<strong>del</strong>len<br />
2012”.<br />
Befintlig natur, vy norrut från gång- och cykelvägen längs Haningeleden.<br />
Geotekniska <strong>för</strong>hållanden, <strong>för</strong>orenad mark och<br />
radon<br />
En översiktlig geoteknisk undersökning visar att det inte finns några<br />
geotekniska hinder <strong>för</strong> att genom<strong>för</strong>a planerade gator och<br />
cirkulationsplatser. In<strong>för</strong> detaljprojektering bör det dock ut<strong>för</strong>as en<br />
kompletterande geoteknisk utredning eftersom de naturligt lagrade<br />
jordarterna i området i allmänhet är mycket tjällyftande.<br />
12
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Fornlämningar och kulturmiljöer<br />
En kulturhistorisk och arkeologisk utredning, etapp 1, har under vintern<br />
2010/2011 ut<strong>för</strong>ts <strong>av</strong> Riksantikvarieämbetet. Utredningen visar att det finns<br />
ett registrerat gr<strong>av</strong>fält, RAÄ 82:1, beläget på ett krön i sydvästsluttningen<br />
från höjden där berget bitvis går i dagen. Gr<strong>av</strong>fältet är <strong>av</strong> äldre<br />
järnålderskaraktär och består <strong>av</strong> nio runda stensättningar och en rest sten.<br />
Vid en arkeologisk utredning, etapp 2, kunde det konstateras att gr<strong>av</strong>fältet<br />
RAÄ 82:1 inte sträcker sig in i aktuellt exploateringsområde och att<br />
fornlämningarna där<strong>för</strong> inte bedöms beröras <strong>av</strong> den kommande<br />
exploateringen. Vid undersökningen framkom endast ett dike, som kan<br />
härledas till både laga skifteskartan från 1853 och den häradsekonomiska<br />
kartan från 1870-talet.<br />
Gator och trafik<br />
Gatunät, gång- och cykeltrafik<br />
Planområdet <strong>av</strong>gränsas i norr <strong>av</strong> Infanterivägen, i öst <strong>av</strong> område <strong>för</strong><br />
bussgarage med tillhörande mark och kringbyggnader, i söder <strong>av</strong><br />
Djurgårdens naturområde och i väst <strong>av</strong> en gång- och cykelväg som sträcker<br />
sig över Haningeleden. Gång- och cykelväg finns längs Haningeleden samt<br />
längs <strong>del</strong> <strong>av</strong> Infanterivägen väster om planområdet.<br />
Gång- och cykelväg längs Haningeleden samt gångbana längs <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
Infanterivägen väster om planområdet.<br />
Kollektivtrafik<br />
Närmaste busshållplatser finns uppe i Garnisonsområdet samt längs<br />
Garnisonsvägen. Det finns ingen busslinje på Infanterivägen, men emellanåt<br />
kör bussar där på väg till bussgaraget som gränsar till detaljplanen i öst.<br />
Parkering, varumottagning, utfarter<br />
I dagsläget har ett befintligt bussgarage utfart mot Infanterivägen. Ingen<br />
parkering är tillåten inom planområdet och inga varumottagningar finns.<br />
13
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Olycksrisker och störningar<br />
Störningar<br />
Den checklista som ingår i den till detaljplanen hörande<br />
behovsbedömningen <strong>för</strong> miljöbedömning har inte identifierat några<br />
väsentliga störningar <strong>för</strong>orsakade <strong>av</strong> plan<strong>för</strong>slaget. Vägtrafikbuller, utsläpp<br />
<strong>av</strong> <strong>av</strong>gaser och partiklar från den trafik som idag trafikerar Infanterivägen<br />
och Haningeleden bedöms vara relativt måttligt.<br />
Teknisk <strong>för</strong>sörjning<br />
Vatten och <strong>av</strong>lopp<br />
I planområdets norra <strong>del</strong> längs med Infanterivägen finns allmänna<br />
dagvatten-, spillvatten- och dricksvattenledningar.<br />
Värme<br />
I planområdets norra <strong>del</strong> längs med Infanterivägen finns<br />
fjärrvärmeledningar.<br />
El<br />
Elkablar finns längs med Infanterivägen, Haningeleden samt i planområdets<br />
östra <strong>del</strong> i nord-sydlig sträckning. En högspänningskabel korsar områdets<br />
västra <strong>del</strong> snett i nord-sydlig riktning.<br />
Tele/optofiber<br />
Längs med Haningeleden i planområdets södra <strong>del</strong> ligger ett stort<br />
optofiberstråk med bland annat Telenors fiberkablar.<br />
Övrigt<br />
Referenser<br />
Utredningar:<br />
- Ekkompensation vid den planerade Stallbacksron<strong>del</strong>len 2012,<br />
Björklind R. 2012. Calluna AB.<br />
- Arkeologisk utredning etapp 1 och 2, RAÄ UV Öst, PM 2011:3 och<br />
rapport 2011:145.<br />
- Översiktlig geoteknisk undersökning, daterad 2011-12-27,<br />
Stadspartner AB.<br />
Medverkande tjänstemän<br />
Karla Blum Fagerström, planarkitekt/projektledare, Teknik- och<br />
samhällsbyggnadskontoret<br />
Lars Gustafsson, mark- och exploateringsingenjör, Teknik- och<br />
samhällsbyggnadskontoret<br />
Johan Hedsköld, infraprojektledare, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
14
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Eleonor Mörk, trafikingenjör, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
Stefan Samuelsson, skogs<strong>för</strong>valtare, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
Planhandlingarna har granskats <strong>av</strong> Magnus Hultegård, planarkitekt, Teknikoch<br />
samhällsbyggnadskontoret<br />
15
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Behov <strong>av</strong> miljöbedömning<br />
Samlad behovsbedömning<br />
I enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen, miljöbalken och<br />
<strong>för</strong>ordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program<br />
som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömas. För<br />
dessa planer ska bl.a. en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För<br />
detaljplaner ska behovet <strong>av</strong> en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet,<br />
en s.k. behovsbedömning.<br />
Som stöd <strong>för</strong> behovsbedömningen använder kommunen en checklista som<br />
ingår som bilaga till behovsbedömningen. Här redovisas i sammanfattande<br />
form de slutsatser som dragits i detta arbete.<br />
Påverkan<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande innebär att naturmark tas i anspråk <strong>för</strong> att upp<strong>för</strong>a en<br />
väg. Naturvärdet påverkas något, men kompensationsåtgärder <strong>för</strong> detta är<br />
planerade. Genom<strong>för</strong>andet innebär också att naturmark som idag inte är<br />
detaljplanelagd får ett skydd i detaljplanen. Planens utformning är i enlighet<br />
med Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, både <strong>för</strong> säkerställandet <strong>av</strong><br />
naturmark och <strong>för</strong> vägen.<br />
Den <strong>för</strong>eslagna markanvändningen bedöms inte bidra till ökad trafik.<br />
Platsen<br />
Planområdet består idag till största <strong>del</strong> <strong>av</strong> naturmark som inte är<br />
detaljplanelagd samt <strong>av</strong> vägar och dess vägområden (Haningeleden och<br />
Infanterivägen).<br />
Planen<br />
<strong>Detaljplan</strong>en bedöms inte bidra negativt till andra planers miljöpåverkan<br />
eller <strong>för</strong>utsättningar att nå satta miljömål.<br />
Slutsatser och ställningstagande<br />
Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att ett genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong><br />
detaljplanen inte kan antas ge upphov till betydande miljöpåverkan.<br />
Motivet till ställningstagandet grundas på ovanstående behovsbedömning<br />
och den analys som redovisas i bifogad checklista. Skälen till att kommunen<br />
gör bedömningen att detaljplanen inte kan antas med<strong>för</strong>a betydande<br />
miljöpåverkan är:<br />
- Planens <strong>för</strong>eslagna nya markanvändning begränsas till länken mellan<br />
Haningeleden och Infanterivägen, därutöver säkerställs idag rådande<br />
markanvändning i planen.<br />
- Den nya väglänken bedöms i sig inte med<strong>för</strong>a någon betydande negativ<br />
påverkan vare sig inom eller utan<strong>för</strong> planområdet.<br />
- Planens genom<strong>för</strong>ande säkerställer ett realiserande <strong>av</strong> Översiktsplan <strong>för</strong><br />
Garnisonsområdet, antagen 2000. Att skapa en ny länk mellan<br />
16
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Haningeleden och Garnisonsområdet bedömdes i översiktsplanen som<br />
en viktig <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> byggnation <strong>av</strong> bostäder med mera inom<br />
Garnisonsområdet.<br />
Någon miljökonsekvensbeskrivning, enligt 4 kapitlet 34§ i plan- och<br />
bygglagen (2010:900), behöver där<strong>för</strong> inte upprättas <strong>för</strong> ”<strong>Detaljplan</strong> i<br />
<strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> SMEDSTAD 1:4 m.<strong>fl</strong>. (Artilleriron<strong>del</strong>len)”.<br />
Behovsbedömningen har upprättats <strong>av</strong> Erika Pettersson,<br />
planarkitekt/projektledare samt Josef Wårdsäter, planarkitekt/projektledare.<br />
I handläggningen <strong>av</strong> behovsbedömningen har även Stefan Samuelsson,<br />
skogs<strong>för</strong>valtare, <strong>del</strong>tagit.<br />
17
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Checklista <strong>för</strong> behovsbedömningen<br />
Denna checklista utgör arbetsunderlag <strong>för</strong> att bedöma behovet <strong>av</strong> en<br />
miljöbedömning <strong>av</strong> detaljplanen. Den används även <strong>för</strong> att <strong>av</strong>gränsa vilka<br />
typer <strong>av</strong> miljöpåverkan som behöver beskrivas i en ev.<br />
miljökonsekvensbeskrivning. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap<br />
som till<strong>för</strong>s planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista<br />
måste omvärderas.<br />
Frågeställning Kommentarer<br />
Plan<strong>för</strong>slagets påverkan inom och utom planområdet:<br />
Storlek och fysisk omfattning<br />
Omfattning och<br />
<strong>för</strong>ening med andra<br />
projekt<br />
Utnyttjande <strong>av</strong> mark,<br />
vatten och andra<br />
resurser<br />
Biologisk mångfald, djurliv<br />
växtliv, mark, vatten, luft,<br />
klimatfaktorer, materiella<br />
tillgångar, landskap,<br />
bebyggelse, forn- och<br />
kulturlämningar och annat<br />
kulturarv, rekreation,<br />
transporter, energi<strong>för</strong>brukning<br />
m.m.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en innehåller i huvudsak allmän platsmark och<br />
omfattar till stor <strong>del</strong> befintliga vägar och naturområden.<br />
Planområdet är idag till största <strong>del</strong>en inte detaljplanelagt och<br />
planens utformning säkerställer befintlig markanvändning.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en är <strong>för</strong>enlig med Översiktsplan <strong>för</strong><br />
Garnisonsområdet. Den överensstämmer också med de<br />
vägutredningar som genom<strong>för</strong>ts i samband med<br />
trafikplaneringen och gestaltningen <strong>av</strong> Haningeleden.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en <strong>för</strong>stärker och säkerställer till stor <strong>del</strong> befintlig<br />
markanvändning med undantag <strong>för</strong> den länk mellan<br />
Haningeleden och Infanterivägen som utgör planens syfte.<br />
Den nya vägdragningens placering är lokaliserad i direkt<br />
anslutning till redan ianspråktagen mark och ingreppet i<br />
befintliga naturmiljöer bedöms kunna hanteras utan att<br />
områdets värde som grön korridor går <strong>för</strong>lorad.<br />
Dock innebär plan<strong>för</strong>slaget att några ekar behöver fällas <strong>för</strong><br />
att vägdragningen ska kunna realiseras. Planen ger även<br />
<strong>för</strong>utsättningar att utveckla och i högre grad <strong>för</strong>valta<br />
befintligt grönområde, med möjlighet att återplantera ekar i<br />
en annan <strong>del</strong> <strong>av</strong> naturområdet.<br />
Alstrande <strong>av</strong> <strong>av</strong>fall <strong>Detaljplan</strong>ens genom<strong>för</strong>ande bedöms kunna alstra <strong>av</strong>fall i<br />
samband med byggnationen. Dock bedöms det inte vara <strong>av</strong><br />
någon större omfattning och det finns goda möjligheter att<br />
hantera eventuellt <strong>av</strong>fall på ett hållbart sätt.<br />
Alstrande <strong>av</strong><br />
<strong>för</strong>oreningar och<br />
störningar<br />
Utsläpp till luft och vatten,<br />
buller, vibrationer, allergi,<br />
elektromagnetiska fält,<br />
skydds<strong>av</strong>stånd m.m.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en omfattar både befintliga vägar samt en ny länk<br />
mellan Haningeleden och Industrivägen. Trafiksituationen<br />
bedöms inte påverkas negativt <strong>av</strong> den <strong>för</strong>eslagna länken.<br />
Den bedöms snarare kunna bidra till en <strong>för</strong>bättrad situation,<br />
både inom hela Garnisonsområdet samt till de övriga<br />
omkringliggande områdena. Förbättringen ligger i att<br />
trafikrörelserna inom Garnisonsområdet blir mindre och<br />
befintliga korsningspunkter får en något lägre belastning.<br />
Den <strong>för</strong>eslagna länken har redan i Översiktsplan <strong>för</strong><br />
18
Effekternas<br />
omfattning<br />
Geografiskt område och<br />
befolkningens storlek, särskilt<br />
om nationsgräns överskrids<br />
Effekternas<br />
sannolikhet, frekvens,<br />
varaktighet och<br />
<strong>av</strong>hjälpbarhet<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Garnisonsområdet setts som en <strong>för</strong>utsättning <strong>för</strong> en väl<br />
fungerande infrastruktur inom Garnisonsområdet.<br />
Den <strong>för</strong>eslagna länken bedöms inte alstra mer trafik och inte<br />
heller påverka befintliga bostäder negativt med buller,<br />
vibrationer etc.<br />
Då planområdets användning (allmän plats) och dess<br />
genom<strong>för</strong>ande inte bidrar till en ökad an<strong>del</strong> trafik, bedöms<br />
planens effekter bli små och berör endast ett begränsat<br />
område.<br />
Risker <strong>för</strong> olyckor med konsekvenser <strong>för</strong><br />
Människors hälsa<br />
eller miljön<br />
Påverkans totaleffekt<br />
Effekternas bety<strong>del</strong>se<br />
och komplexitet.<br />
Beakta särskilt allmänhetens<br />
behov <strong>av</strong> information.<br />
-<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande bedöms inte bidra negativt <strong>för</strong><br />
människors hälsa eller miljön ur ett riskperspektiv.<br />
Trafiksäkerheten ökar <strong>för</strong> oskyddade trafikanter i samband<br />
med att nya gång- och cykelvägar iordningställs.<br />
Planområdet omfattas inte <strong>av</strong> några stråk <strong>för</strong> farligt gods.<br />
Planen innehåller ingen markanvändning på kvartersmark<br />
som kan innebära risk <strong>för</strong> människors hälsa eller miljön.<br />
-<br />
Planområdets och omgivningens bety<strong>del</strong>se och<br />
sårbarhet:<br />
Markens, vattnets och<br />
andra resursers<br />
<strong>för</strong>ekomst, kvalitet<br />
och <strong>för</strong>nyelse<strong>för</strong>måga<br />
i området<br />
Nuvarande<br />
markanvändning<br />
Den befintliga miljöns (inom-<br />
och utom planområdet)<br />
känslighet med särskild<br />
uppmärksamhet på tätbefolkade<br />
områden<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande innebär en större an<strong>del</strong> hårdgjorda<br />
ytor med fordonstrafik. Detta med<strong>för</strong> att dagvatten måste<br />
hanteras på ett sådant sätt att det inte bidrar till negativa<br />
effekter <strong>för</strong> omgivande markområden. Möjligheterna att<br />
hantera dagvatten på ett hållbart sätt bedöms som goda.<br />
Planområdet är idag till största <strong>del</strong> naturmark som är<br />
oreglerad i detaljplan.<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande innebär att naturmark tas i anspråk<br />
<strong>för</strong> att skapa ny anslutning till Garnisonsområdet. Planens<br />
genom<strong>för</strong>ande innebär även att stor <strong>del</strong> <strong>av</strong> idag oreglerad<br />
mark i detaljplan får ett skydd och säkerställs som allmän<br />
19
Överskridna<br />
miljökvalitetsnormer<br />
Områden där MKN överskrids<br />
eller riskerar att överskridas<br />
Kulturarv<br />
Historiskt, kulturellt eller<br />
arkeologiskt bety<strong>del</strong>sefulla<br />
områden<br />
Särdrag i naturen<br />
Större opåverkade områden,<br />
våtmarker, kustområden, bergs-<br />
och skogsområden<br />
Skyddade områden<br />
Riksintressen (MB 3 & 4 kap.)<br />
Nationalparker, natur- och<br />
kulturreservat, biotopskydd,<br />
strandskydd, Natura 2000 m.<strong>fl</strong>.<br />
(MB 7 kap.)<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
plats. Detta i enlighet med Översiktsplan <strong>för</strong><br />
Garnisonsområdet.<br />
Omvandlingen <strong>av</strong> idag oreglerad naturmark till allmän plats<br />
kan också bidra till att de fornlämningar som finns i området<br />
kan bevaras.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en bedöms inte med<strong>för</strong>a att några<br />
miljökvalitetsnormer överskrids.<br />
Delar <strong>av</strong> planområdet innehåller kulturhistorisk intressanta<br />
områden och fornlämningar. Även omgivande landskap är<br />
utpekade som kulturhistoriskt intressanta områden.<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande bedöms dock ha liten påverkan på de<br />
kulturhistoriska värdena och kan också ytterligare bidra till<br />
att skydda och stärka befintliga kulturmiljöer genom en<br />
reglering <strong>av</strong> mark till allmän plats.<br />
I det område där den nya vägen är placerad finns idag inga<br />
kända fornlämningar.<br />
<strong>Detaljplan</strong>ens genom<strong>för</strong>ande innebär att några ekar behöver<br />
tas bort. Området angränsar till de värdefulla ekmiljöerna<br />
runt Linköping, men området är redan påverkat <strong>av</strong><br />
fordonstrafiken.<br />
Planområdet angränsar till de värdefulla ekmiljöerna runt<br />
Linköping. Genom<strong>för</strong>ande innebär att några ekar behöver<br />
tas bort men totalt sett bedöms inte det ingreppet påverka<br />
eklandskapets helhetsbild eller påtagligt skada dess<br />
naturvärden. <strong>Detaljplan</strong>en skapar också <strong>för</strong>utsättningar att<br />
inom naturmarken återplantera och utveckla eklandskapet in<br />
i Garnisonsområdet.<br />
Planens karaktäristiska egenskaper:<br />
Anger<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong><br />
verksamheter och<br />
åtgärder <strong>av</strong>seende:<br />
Plats <strong>för</strong>, slag <strong>av</strong>, storlek på,<br />
drift <strong>av</strong> samt resurser till.<br />
Särskilt om planen kan medge<br />
verksamheter enligt bilaga 1,<br />
MKB-<strong>för</strong>ordningen och<br />
sannolikheten <strong>för</strong> att sådana i<br />
så fall etableras.<br />
Har bety<strong>del</strong>se <strong>för</strong><br />
andra planers och<br />
programs<br />
Planen innehåller inga verksamheter.<br />
Planens genom<strong>för</strong>ande bedöms bidra till att <strong>för</strong>bättra<br />
trafiksituationen <strong>för</strong> de befintliga infarterna i området och<br />
<strong>för</strong>verkliga ambitionerna i Översiktsplan <strong>för</strong><br />
20
miljöpåverkan<br />
Kommande DP (genom<br />
etappvis utbyggnad, kumulativa<br />
effekter m.m.) ÖP/FÖP,<br />
Avfallsplan,<br />
Energi<strong>för</strong>sörjningsplan, Riktlinjer<br />
<strong>för</strong> bostads<strong>för</strong>sörjning,<br />
Länstransportplan m.<strong>fl</strong>.<br />
Har bety<strong>del</strong>se <strong>för</strong><br />
integreringen <strong>av</strong><br />
miljöaspekter/miljömål<br />
Nationella, regionala, och<br />
kommunala mål<br />
Innebär miljöproblem<br />
som är relevanta <strong>för</strong><br />
planen självt<br />
Utnyttjar planen möjligheterna<br />
att minska befintliga och egna<br />
miljöproblem?<br />
Används marken på bästa sätt<br />
ur miljöhänseende?<br />
Har bety<strong>del</strong>se <strong>för</strong><br />
möjligheterna att<br />
genom<strong>för</strong>a EG:s<br />
miljölagstiftning<br />
Vattendirektivet<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Garnisonsområdet. I övrigt väntas planen inte påverka andra<br />
planers miljöpåverkan.<br />
Planen påverkar miljöaspekter/miljömål i marginell<br />
omfattning.<br />
-<br />
-<br />
Underlag <strong>för</strong> behovsbedömningen<br />
Behovsbedömningen grundar sig på angivna utredningar, kommunalt<br />
planeringsunderlag samt besök i fält.<br />
21
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong>, <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4 m.<strong>fl</strong>.<br />
(Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
22
Besöksadress: Drottninggatan 45, Linköping Postadress: Teknik och samhällsbyggnad, <strong>Linköpings</strong> kommun, 581 81 Linköping<br />
Telefon: 013-26 30 93, E-postadress: karla.blum-fagerstrom@linkoping.se<br />
1 (11)<br />
Miljö och samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen 2013-04-09 Dnr Sbn 2011-184<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
Karla Blum Fagerström<br />
<strong>Detaljplan</strong> i <strong>Garnisonen</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong> <strong>Smedstad</strong> 1:4<br />
m.<strong>fl</strong>. (Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Plansamrådsredogörelse<br />
Orientering<br />
Planområdet ligger i sydöstra <strong>del</strong>en <strong>av</strong> Garnisonsområdet.<br />
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en ny anslutning från<br />
Haningeleden till Garnisonsområdet, möjliggöra <strong>för</strong> en ny cirkulationsplats<br />
på Haningeleden samt att säkerställa naturmark mellan vägområdena.<br />
Samråd om plan<strong>för</strong>slaget<br />
Plansamråd genom<strong>för</strong>des under tiden 22 februari – 05 april, 2013.<br />
Plan<strong>för</strong>slaget har remitterats till berörda myndigheter och organisationer<br />
samt grannar enligt fastighets<strong>för</strong>teckning upprättad 16 januari, 2013,<br />
Allmänt informations- och samrådsmöte ordnades 12 mars, 2013 på<br />
Brigaden Restaurang & Konferens, Brigadgatan 17, <strong>Garnisonen</strong>.<br />
Minnesanteckningar från mötet bifogas denna samrådsredogörelse. Mötet<br />
annonserades i Östgöta Correspondenten och <strong>Linköpings</strong> Tidningen, 22<br />
februari, 2013. Information om mötet <strong>del</strong>g<strong>av</strong>s berörda och sakägare via<br />
brev.<br />
Samrådshandlingar<br />
<strong>Detaljplan</strong>ekarta i skala 1:1000 (A2) med bestämmelser, daterad<br />
2013-02-14<br />
Planbeskrivning inklusive bedömning <strong>av</strong> behov <strong>av</strong><br />
miljökonsekvensbeskrivning<br />
Grundkarta (underlag på plankarta)<br />
Fastighets<strong>för</strong>teckning (ej bifogad)
Inkomna yttranden<br />
Totalt har 11 yttranden inkommit enligt nedan:<br />
Myndigheter<br />
Inkommande<br />
datum<br />
Synpunkter Inga<br />
synpunkter<br />
Länsstyrelsen Östergötland 2013-03-15 X<br />
Lantmäterimyndigheten 2013-03-21 X<br />
Kommunala nämnder/kontor och bolag etc.<br />
Räddningstjänsten Östra<br />
Götaland<br />
Organisationer och <strong>för</strong>eningar<br />
2013-03-01 X<br />
Brf Fältmarskalken 2013-03-15 X<br />
Hyresgäst<strong>för</strong>eningen 2013-04-03 X<br />
Skanova 2013-03-14 X<br />
Tekniska Verken 2013-04-08 X<br />
Berga Geografiska Utskott 2013-04-08 X<br />
Privatpersoner<br />
Arne Fagerstedt 2013-03-13 X<br />
Per Lewau 2013-04-05 X<br />
Sune Sandström 2013-04-05 X<br />
Myndigheter<br />
Nedan redovisas Länsstyrelsens och Lantmäteriets yttrande i sin helhet,<br />
sammanfattning <strong>av</strong> de andra yttrandena som innehåller synpunkter samt<br />
kommunens kommentarer till synpunkterna.<br />
Länsstyrelsen<br />
Länsstyrelsens yttrande i sin helhet:<br />
Rubricerat <strong>för</strong>slag har insänts till Länsstyrelsen <strong>för</strong> samråd enligt PBL<br />
5:11. Handlingarna utgörs <strong>av</strong> plankarta med bestämmelser samt<br />
planbeskrivning och behovsbedömning.<br />
<strong>Detaljplan</strong>ens syfte är att möjliggöra en cirkulationsplats på Haningeleden<br />
<strong>för</strong> anslutning till Garnisonsområdet samt att säkerställa naturmark mellan<br />
vägområdena.<br />
LÄNSSTYRELSENS SYNPUNKTER<br />
Kontroll enligt kap 11 PBL<br />
Förslaget strider inte mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka<br />
Sid<br />
2
enligt 11 kap 10 § plan- och bygglagen.<br />
Behovsbedömning <strong>av</strong> MKB<br />
Länsstyrelsen <strong>del</strong>ar kommunens bedömning att genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong> planen<br />
inte bedöms med<strong>för</strong>a betydande miljöpåverkan.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Inget att kommentera.<br />
Lantmäterimyndigheten<br />
Lantmäteriets yttrande i sin helhet:<br />
Vid genomgång <strong>av</strong> planens samrådshandlingar (daterade 2013-02-14) har<br />
följande noterats.<br />
Delar <strong>av</strong> planen som kan <strong>för</strong>tydligas<br />
Plankarta och planbestämmelser<br />
I planbestämmelserna finns under rubriken "utformning <strong>av</strong> allmänna<br />
platser" <strong>för</strong>eskriven höjd över nollplanet men inga höjder återfinns på<br />
plankartan. Enligt datum är grundkartan från hösten 2011 kanske ska en<br />
uppdatering göras.<br />
Planbeskrivning<br />
I planbeskrivningen på sidan 7 under rubriken "Utfarter" sägs att<br />
detaljplanen inte medger några utfarter. Planen kan väl bara <strong>för</strong>hindra att<br />
nya utfarter bildas, inte reglera redan befintliga utfarter? Ska en befintlig<br />
utfart stängas måste väl ett särskilt <strong>för</strong>eläggande med<strong>del</strong>as om det. Vad<br />
gäller <strong>för</strong> den utfart som finns i nordvästra hörnet <strong>av</strong> Eldstålet l? Får den<br />
vara kvar eller vad är tänkt? Det område som ges användningen B vid<br />
Eldstålet 5 har utfarts<strong>för</strong>bud i Dp11298. Behövs även utfarts<strong>för</strong>bud längs<br />
den nya sträckan som gränsar mot allmän plats - lokalgata i denna plan?<br />
På sidan 8 och 9 beskrivs planens genom<strong>för</strong>ande. Det kan kanske<br />
<strong>för</strong>tydligas med att den part som enligt planbeskrivningen ska initiera resp<br />
fastighetsbildning också ska stå <strong>för</strong> kostnaderna <strong>för</strong> den.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Föreskrivna höjder över nollplanet återfinns nu på plankartan.<br />
Grundkartan är uppdaterad till granskningshandlingarna.<br />
Ett fel hade smugit sig i planbeskrivningen. <strong>Detaljplan</strong>en <strong>för</strong>hindrar<br />
inte utfarter i större <strong>del</strong>ar <strong>av</strong> planområdet. Planbeskrivningen är nu<br />
korrigerad <strong>för</strong> att stämma överens med detaljplanen.<br />
Utfarten i nordvästra hörnet <strong>av</strong> fastigheten Eldstålet 1 får användas<br />
tills ombyggnad <strong>av</strong> Infanterivägen och korsningen<br />
3
Infanterivägen/Artillerigatan genom<strong>för</strong>s. Kommunen kommer att<br />
bekosta en ny utfart till fastigheten Eldstålet 1. Detta är nu <strong>för</strong>tydligat<br />
i planbeskrivningen.<br />
Utfarts<strong>för</strong>bud har lags till mot det området som ges användningen B,<br />
vid Eldstålet 5.<br />
Organisationer och <strong>för</strong>eningar<br />
Brf Fältmarskalken<br />
Bostadsrätts<strong>för</strong>eningen Fältmarskalken har synpunkter på trafiksituationen.<br />
Infanterivägen borde ha en hastighetsbegränsning på 40 km/h. Idag kör<br />
bussar och bilar betydligt fortare. Den <strong>av</strong>smalning som finns vid<br />
Infanterivägens korsning med Kompanigatan ger ingen hastighetsreduktion,<br />
vilket är en stor trafikfara då många människor, bland annat <strong>för</strong>skolebarn,<br />
som korsar vägen där. De <strong>för</strong>slår t<strong>av</strong>lor som visar hastighet och vägbulor på<br />
båda sidor om korsningen. De önskar också god belysning längs<br />
Infanterivägen från Kompanigatan till Artillerigatan.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
I nuläget är hastighetsbegränsningen 50 km/h på Infanterivägen och<br />
den kommer att få en hastighetsbegränsning på 40 km/h enligt<br />
Hastighetsplan <strong>för</strong> Linköping, antagen 23 maj 2012.<br />
Hastighetsminskningsåtgärder samt belysning sker i samband med<br />
projekteringen <strong>av</strong> Infanterivägen och korsningarnas ombyggnation.<br />
Synpunkterna <strong>för</strong>s vidare till projekteringen.<br />
Skanova<br />
Skanova önskar behålla befintligt nät. Om undan<strong>fl</strong>yttningsåtgärder krävs<br />
<strong>för</strong>utsätter de att initierande part bekostar den.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Skanovas nät kommer troligen att behållas, annars bekostas <strong>fl</strong>ytt <strong>av</strong><br />
den part som initierar.<br />
Tekniska Verken<br />
I planbeskrivningen bör texten om teknisk <strong>för</strong>sörjning kompletteras med<br />
information om ytterligare tre befintliga ledningar<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Planbeskrivningen är kompletterad.<br />
Berga geografiska utskott<br />
Berga GeU ser helst att gång- och cykelvägen längs Infanterivägen<br />
färdigställs samtidigt som övriga byggnationen <strong>av</strong> korsningen.<br />
4
De anser att det behöver <strong>för</strong>tydligas i handlingarna vad som gäller <strong>för</strong><br />
utfarten från bussgaragen och de anser att utfarten inte ska ske via den<br />
<strong>för</strong>eslagna fyrvägskorsningen utan västerut till den nya lokalgatan.<br />
Berga GeU fram<strong>för</strong> (utan att kommentera) några <strong>av</strong> de synpunkter som togs<br />
upp på samrådet; hastigheten bör sänkas från 40 km/h till 30 km/h på<br />
Infanterivägen samt att Haningeleden och Lambohovsleden blir fyrfiliga.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Gång- och cykelvägen längs Infanterivägen projekteras och<br />
färdigställs samtidigt som övriga byggnationen <strong>av</strong> korsningen.<br />
Vad som gäller <strong>för</strong> utfarten har <strong>för</strong>tydligats i planhandlingarna.<br />
Utfarten från bussgaragen kommer ligga kvar norrut <strong>av</strong> <strong>fl</strong>era olika<br />
anledningar. Infarter till bostäder och verksamheter <strong>för</strong>söker man<br />
alltid lokalisera till den <strong>del</strong> <strong>av</strong> fastigheten där trafiken tunnas ut. Då<br />
olika utfartslägen är möjliga <strong>för</strong> en fastighet bör den lokaliseras till<br />
den minst trafikerade <strong>del</strong>en. Delen mellan Haningeleden och<br />
Infanterigatan kommer få högre trafik<strong>fl</strong>öden från Haningeleden än<br />
den <strong>del</strong>en <strong>av</strong> Infanterivägen som ligger norr om bussgaragen.<br />
Korsande <strong>av</strong> cykelbana samt höjdskillnader är ytterligare anledningar<br />
till att inte ha utfarten på den <strong>del</strong>en. Där det i dagsläget är<br />
bussgarage kan annan verksamhet komma att ligga framöver, som<br />
innebär en större mängd kunder och besökare, vilket skulle vara<br />
olämpligt om utfarten låg mot den nya lokalgatan. Utfartens<br />
lokalisering har diskuterats tidigt i processen och den samlade<br />
uppfattningen ur trafiksynpunkt är att utfarten har minst påverkan i<br />
<strong>för</strong>eslaget läge.<br />
I nuläget är hastighetsbegränsningen 50 km/h på Infanterivägen och<br />
den kommer att få en hastighetsbegränsning på 40 km/h enligt<br />
Hastighetsplan <strong>för</strong> Linköping, antagen 23 maj 2012.<br />
Privatpersoner<br />
Arne Fagerstedt<br />
Arne Fagerstedt fram<strong>för</strong> synpunkter på att korsningen Infanterivägen och<br />
Kompanigatan (cykelgatan) skulle behöva en hastighetsbegränsning då<br />
många kommer från <strong>Garnisonen</strong> och korsar vägen <strong>för</strong> att nå eklandkskapet.<br />
Han menar också att korsningen Artillerigatan/Kompanigatan är farlig bland<br />
annat på grund <strong>av</strong> dålig sikt. Han har även synpunkt på att gång- och<br />
cykelvägen längs Infanterivägen bara planeras fram till Kompanigatan och<br />
menar att den borde fortsätta till Garnisonsmuseet.<br />
5
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
I samband med projekteringen <strong>av</strong> Infanterivägen kommer säkerheten i<br />
dess korning med Kompanivägen att ses över. Synpunkterna <strong>för</strong>s<br />
vidare till projekteringen.<br />
Korsningen Artillerigatan/Kompanigatan är inte inom planområdet<br />
och hanteras där<strong>för</strong> inte i detta sammanhang. Dessutom är<br />
Artillerigatan och stora <strong>del</strong>ar <strong>av</strong> Kompanigatan, samt större <strong>del</strong>en <strong>av</strong><br />
korsningen, är inte kommunens mark utan tillhör en<br />
samfällighets<strong>för</strong>ening.<br />
Den <strong>del</strong>en <strong>av</strong> Infanterivägen som vore aktuell <strong>för</strong> en <strong>för</strong>längning <strong>av</strong><br />
gång- och cykelväg ligger utan<strong>för</strong> planområdet, men dess<br />
<strong>för</strong>utsättningar har studerats och anses vara begränsade.<br />
Vägsektionen är smal och rymmer inte en gång- och cykelväg. Den<br />
remsa mark som kommunen äger är <strong>för</strong> smal <strong>för</strong> att rymma en gång-<br />
och cykelväg. Det står också en trädrad som står längs vägen som<br />
begränsar möjligheterna.<br />
Per Lewau<br />
Per Lewau anser att den nya lokalgatan mellan Infanterivägen och<br />
Haningeleden inte alls bör byggas. Infanterivägen kan <strong>för</strong>bättras och<br />
naturområdet kan skyddas oberoende <strong>av</strong> att lokalgatan byggs. Han menar att<br />
trafiksituationen i Garnisonsområdet är stabil då Hagaberg varit fullt<br />
utbyggt i <strong>fl</strong>era år. Han tror en ny lokalgata skulle leda till mer trafik längs<br />
Infanterivägen och Artillerigatan och därmed <strong>för</strong>sämra trafiksituationen i<br />
området. Han anser det i handlingarna saknas <strong>för</strong>klaring till var<strong>för</strong> man vill<br />
bygga, konsekvensbeskrivning och behovsbedömning och att det motiv som<br />
kan hittas i handlingarna bygger på utredningar gjorde i samband med<br />
Översiktsplan <strong>för</strong> Garnisonsområdet, antagen 2000. Han menar att dessa<br />
antaganden är <strong>för</strong> gamla. Han menar att trafikmätningar borde ha gjorts i<br />
och med utredning <strong>av</strong> Haningeledens ombyggnad 2006.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Vid en bedömning <strong>av</strong> behovet <strong>av</strong> en ny lokalgata behöver ett större<br />
område än Hagaberg och <strong>Garnisonen</strong> studeras, exempelvis<br />
innerstadens <strong>av</strong>lastning, tillgänglighet och orienterbarhet i området.<br />
Trafiksituationen kring Haningeleden studerades i detalj och tre olika<br />
alternativ vid Stallbacken studerades. Denna detaljlplan är ett resultat<br />
<strong>av</strong> ett beslut att <strong>av</strong> Alt 1, vilket var det alternativ som bedömdes ge<br />
minst trafik inne i Garnisonsområdet. Vi hänvisar till Trafikutredning<br />
Haningeleden och Lambohovsleden, <strong>för</strong>studie, 2006-04-05, <strong>för</strong> vidare<br />
läsning kring trafikmätningar, trafikprognoser och studerade<br />
alternativ.<br />
I dagsläget ligger även polisen i området, och det är en stor <strong>för</strong><strong>del</strong> <strong>för</strong><br />
dem om de har <strong>fl</strong>era olika alternativa vägar ut ur området om en eller<br />
<strong>fl</strong>era skulle vara blockerade.<br />
6
Fastigheten öster om den nya lokalgatan används nu <strong>av</strong> Stångå Buss<br />
AB som har bussgarage där. En ny anslutning till Haningeleden skulle<br />
innebära ett betydligt smidigare sätt <strong>för</strong> dem att nå bussgaragen och<br />
skulle därmed minska antalet bussar som kör på de mindre vägarna.<br />
Sune Sandström<br />
Sune Sandström menar att trafik<strong>fl</strong>ödet skulle bli bättre om den planerade<br />
cirkulationsplatsen på Haningeleden istället byggs som en ljusreglerad<br />
korsning och att en ron<strong>del</strong>l byggs där Haningeleden möter Söderleden. Han<br />
ser också att det kan räcka med en trevägskorsning, då det kanske inte blir<br />
någon bebyggelse söder om Haningeleden. För att få bättre trafik<strong>fl</strong>öden på<br />
Haningeleden kan korsningen regleras så att vänstersväng ut på<br />
Haningeleden bara tillåts <strong>av</strong> utryckningsfordon.<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontorets kommentar:<br />
Valet <strong>av</strong> ett bygga en cirkulationsplats på angiven plats bygger på en<br />
omfattande utredning och vi hänvisar till Trafikutredning<br />
Haningeleden och Lambohovsleden, <strong>för</strong>studie, 2006-04-05, <strong>för</strong> vidare<br />
läsning kring trafikmätningar, trafikprognoser och studerade<br />
alternativ.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en möjliggör att en fjärde väg byggs till området söder om<br />
Haningeleden från den planerade cirkulationsplatsen. Den fjärde<br />
vägen ut kommer dock inte byggas <strong>för</strong>rän det finns ett behov, utan<br />
ron<strong>del</strong>len kommer byggas med tre utfarter i ett <strong>för</strong>sta skede.<br />
Syftet med den nya anslutning och cirkulationsplatsen är inte bara att<br />
få ett bättre trafik<strong>fl</strong>öde på Haningeleden utan också <strong>av</strong>lasta<br />
innerstaden och få ett bättre trafik<strong>fl</strong>öde inom Garnisonsområdet,<br />
där<strong>av</strong> bör även andra fordon än utryckningsfordon få svänga vänster.<br />
7
Ändringar efter plansamråd<br />
Planhandlingarna har kompletterats enligt nedan. Ändringar och<br />
kompletteringar <strong>av</strong> redaktionell karaktär och/eller mindre väsentliga <strong>för</strong><br />
planens sakfrågor framgår inte <strong>av</strong> denna skrivelse.<br />
Utfarts<strong>för</strong>budet vid korsningen Infanterivägen/Artillerigatan <strong>för</strong>längs<br />
med 15 meter, <strong>för</strong> att säkerställa tillgänglighet vid korsningen och<br />
utfarten.<br />
Utfarts<strong>för</strong>bud längs mot området i detaljplanen med beteckningen ”B”<br />
<strong>för</strong> att hindra att en utfart anordnas.<br />
Synpunkter som inte tillgodoses<br />
Följande synpunkter har kommit in under plansamrådet men har inte kunnat<br />
tillgodoses:<br />
• Gång- och cykelväg <strong>för</strong>längs längs Infanterivägen bort till<br />
Garnisonsmuseet.<br />
• Bygg ingen ny anslutning mellan Haningeleden och Infanterivägen<br />
• Eldstålet 1 får utfart åt väster mot den nya anslutningen<br />
• Bygg ljusreglerad fyrvägskorsning istället <strong>för</strong> cirkulationsplats på<br />
Haningeleden.<br />
Sakägare<br />
Inga<br />
Övriga<br />
Berga Geografiska Utskott<br />
Arne Fagerstedt, boende i Eldvakten 3<br />
Per Lewau, boende i Eldvakten7<br />
Sune Sandström<br />
Flertalet <strong>av</strong> de synpunkter som inkommit hanteras inte i detaljplanen, utan<br />
projekteringen. Dessa räknas varken till tillgodosedda synpunkter eller till<br />
synpunkter som inte tillgodoses, och finns där<strong>för</strong> inte med i listan här.<br />
Karla Blum Fagerström<br />
Planarkitekt<br />
8
Miljö och samhällsbyggnads<strong>för</strong>valtningen 2013-04-11 Dnr Sbn 2011-184<br />
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret<br />
MINNESANTECKNINGAR<br />
Samrådsmöte <strong>för</strong> <strong>Detaljplan</strong> <strong>för</strong> <strong>del</strong> <strong>av</strong><br />
<strong>Smedstad</strong> 1:4 (Artilleriron<strong>del</strong>len)<br />
Tid &Plats 12:e mars kl 18.30, Brigaden<br />
Med på mötet:<br />
Karla Blum Fagerström, detaljplanehandläggare<br />
Johan Hedsköld, infraprojektledare<br />
Utöver det kom 55 pers.<br />
Presentationen:<br />
Vi informerade om planprocessen och tidplan:<br />
• Samrådstid: 22 februari – 5 april<br />
2013<br />
• Granskningstid (tidigare ”utställning”): 3 veckor under<br />
april/maj<br />
• Planen antas: 19 juni 2013<br />
Antagen plan vinner laga kraft efter 3 veckor om den inte överklagas.<br />
Om planen överklagas och/eller större ändringar behöver göras, kan tidsplanen<br />
behöva justeras. Nästa möjlighet till antagande är 19 september.<br />
Kort om syftet med planen, naturen och arkeologin i området.<br />
Presentation och diskussion kring <strong>för</strong>projektering <strong>av</strong> vägarna.<br />
Synpunkter inom planområdet:<br />
Om detaljplanen:<br />
• Utfarten från bussgaragen bör definitivt vara väster ut, istället <strong>för</strong> norrut<br />
som <strong>för</strong>slaget visar idag, <strong>för</strong> att undvika att de behöver köra igenom<br />
korsningen Infanterivägen/Artillerigatan. Ta bort utfarts<strong>för</strong>budet i<br />
detaljplanen.<br />
• Använd de gamla militära namnen på områden, <strong>för</strong> att medborgarna lättare<br />
ska kunna lokalisera sig samt bevara dem. T.ex. Kråkudden.<br />
• Var<strong>för</strong> ingen ron<strong>del</strong>l från början i korsningen mellan Artillerigatan och<br />
Infanterivägen? (svar: falsk trygghet <strong>för</strong> cyklister, ojämnt <strong>fl</strong>öde, osv)<br />
• Var<strong>för</strong> fyra vägar ut från ron<strong>del</strong>len på Haningeleden? (svar: <strong>för</strong> att<br />
framöver kunna bygga en infart om området bebyggs, hänger ihop med de<br />
långsiktiga planerna <strong>för</strong> en ny blivande stads<strong>del</strong>, Djurgården)<br />
9
Om projekteringen <strong>av</strong> gatorna:<br />
• Lokalgatan mellan Infanterivägen och Haningeleden behöver byggas<br />
snarast!<br />
• Det är viktigt med hastighetsminskande åtgärder längs Infanterivägen då<br />
fordon kör all<strong>del</strong>es <strong>för</strong> fort och bussar väljer det håller <strong>för</strong> att komma till<br />
bussgaragen istället <strong>för</strong> Haningeleden. T.ex. gupp, smal sektion.<br />
Synpunkter utan<strong>för</strong> planområdet:<br />
Fordonstrafik:<br />
• Rekommenderad hastighet i området fungerar inte, väldigt många kör<br />
mycket fortare än så, enligt de boende i området. Det borde vara påbjuden<br />
30km/h, istället <strong>för</strong> rekommenderad.<br />
• Hastighetsplanen rekommenderar 40km/h på Infanterivägen. Var<strong>för</strong>?<br />
Känns olämpligt menar många.<br />
• Kan man göra någon tillfällig hastighetsdämpande åtgärd på Infantervägen<br />
i väntan på nya lokalgatan?<br />
• Kompanigatan och Artillerigatan bör <strong>för</strong>hindras att användas som<br />
genomfartsleder.<br />
• Artillerigatan sluttar mycket och såväl bilar som cyklar kör i full fart,<br />
vilket gör korsningen farlig.<br />
• Korsningen Kompanigatan/Artillerigatan är farlig. Där är skymd sikt,<br />
speciellt när det ligger stora snöhögar. Där finns ingen cykelväg. Den<br />
behöver ses över! Vi diskuterade vem som var ägare där, utan att komma<br />
fram till hur det var.<br />
”Utan<strong>för</strong> aktuell plan men som togs upp på kvällens genomgång. Korsningen Artellerigatan -<br />
Kompanigatan. Kommer man nerifrån Bussgaraget så är sikten mycket dålig på grund <strong>av</strong> att<br />
vägen kröker vid nämnda korsning. Tät trafik råder oftast på Artellerigatan till och från Polis<br />
och Tingahus med <strong>fl</strong>era. Korsningen borde <strong>för</strong>bättras radikalt.” (utdrag ur yttrande från Arne<br />
Fagerstedt 2013-03-13)<br />
Karla kollade upp ägande<strong>för</strong>hållanden kring korsningen efteråt, de ser ut såhär.<br />
Gång- och cykeltrafik:<br />
• Cykelväg borde finnas längs med hela Infanterivägen och inte bara en <strong>del</strong><br />
<strong>av</strong> den. I planen är det inritad en cykelväg längs <strong>del</strong> <strong>av</strong> Infanterivägen,<br />
10
vilken kommer sluta väldigt abrupt i väster, anser <strong>fl</strong>era <strong>av</strong> de boende i<br />
Garnisonsområdet.<br />
• Cykelväg borde finnas längs Artillerigatan ner till där den korsar<br />
Infanterivägen. (svar: kommer höja korsningen något, osv)<br />
• Om cykelväg inte ryms längs Artillerigatan, ryms den någon annanstans?<br />
T.ex. inom samfällighets<strong>för</strong>eningens mark?<br />
Övrigt:<br />
• När blir det fyra filer på Haningeleden? (här hade vi inget svar att ge)<br />
• Får samfällighets<strong>för</strong>eningarna sätta ut krukor på vägarna inom<br />
Garnisonsområdet? (här hade vi inte heller något svar att ge)<br />
Kontakter:<br />
Återkoppla till:<br />
• Arne Fagerstedt (arne.fag@telia.com) angående vägarnas sektioner.<br />
• Clas Nilsson (clasnilsson@comhem.se) angående nyheter generellt.<br />
• Mats Köpsén (matkop@linkoping.se) angående bussgaragens utfart.<br />
Han vill ha mycket goda argument till var<strong>för</strong> utfarten ska vara<br />
norrut.<br />
• Nina Ringquist (nina.ringquist@rmv.se) angående korsningen.<br />
Åtgärder behövs i korsningen Kompanigatan/Artillerigatan.<br />
Övriga kontakter:<br />
• Nils-Erik Nårdahl (013-31 23 66), var inte med på mötet med ringde<br />
efteråt och frågade vad som sagts. Han undrade över var<strong>för</strong> man inte<br />
bygger ron<strong>del</strong>l från början, jag <strong>för</strong>sökte svara, men blev rätt kortfattat. Han<br />
undrade när cykelvägen kommer byggas, jag svarade att den projekteras<br />
samtidigt som planen och den kommer byggas i sommar <strong>för</strong>utsatt att<br />
planen antas 19/6 utan att överklagas.<br />
11