Årsberättelse 2009 - Skl - Polisen
Årsberättelse 2009 - Skl - Polisen
Årsberättelse 2009 - Skl - Polisen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Årsberättelse</strong> <strong>2009</strong><br />
Statens kriminaltekniska laboratorium – SKL<br />
<strong>2009</strong> 1
2<br />
Innehåll<br />
Chefen har ordet 2<br />
Statens kriminaltekniska laboratorium – SKL 4<br />
Det logiska synsättet sätter rättssäkerheten i fokus 6<br />
SKL och det svenska EU-ordförandeskapet 8<br />
Undersökning och analys 9<br />
Ärendeutveckling 1965–<strong>2009</strong> 10<br />
Produktion av ärenden under <strong>2009</strong> 11<br />
Stöd och service 12<br />
Forskning och utveckling 14<br />
Utbildning och information 16<br />
Kvalitet och miljö 18<br />
Internationellt samarbete 20<br />
Biologienheten 22<br />
Dokument- och informationsteknikenheten 24<br />
Droganalysenheten 26<br />
Kemi- och teknikenheten 28<br />
Förvaltning och service 30<br />
Personal 32<br />
Resultat- och balansräkning 34<br />
Ekonomi 35<br />
Artiklar och deltagande i konferenser 36<br />
Swedish National<br />
Laboratory of Forensic Science – SKL 38<br />
Fotografer:<br />
Marcus Andrae: Fotografier på fram- och baksida, samt sidorna<br />
9, 10, 13, 14, 17, 18, 19, 23, 25, 27, 29, 30 och 31.<br />
Johan Palm: Fotografi på sidan 7.<br />
Leif Wetterström: Fotografier på sidorna 3, 33 och 35.<br />
Johnny Bengtsson: Fotografi på sidan 36.<br />
Europeiska kommissionen i Sverige (http://ec.europa.eu/sverige/<br />
press_services/audiovisual/flaggor_sv.htm): Fotografi på sidan 8.<br />
Government Analyst Department, Colombo, Sri Lanka: Fotografi<br />
på sidan 20.<br />
SSFRC (State Scientific Forensic Research Centre of the Ministry<br />
of Internal Affairs of Ukraine): Fotografi på sidan 21.<br />
Redigering och layout: Ann-Louise Flisbäck<br />
Chefen ha<br />
Rätt kvalitet och kompetens<br />
i den forensiska processens<br />
samtliga delar är avgörande<br />
för den tekniska bevisningens<br />
trovärdighet.<br />
Brottsligheten är idag, och kommer,<br />
med all sannolikhet, även i framtiden,<br />
att fortsätta vara, ett allvarligt samhällsproblem.<br />
Rättsväsendets behov av en<br />
tillgänglig och kvalitetssäkrad kriminalteknik<br />
kommer därmed också att vara<br />
bestående. I takt med att samhällsresurser<br />
satsats för att minska brottsligheten<br />
och öka brottsuppklarningen, har<br />
belastningen på SKL under en lång följd<br />
av år också ökat när det gäller undersökningsärenden.<br />
Detta gäller framför<br />
allt de stora volymområdena narkotika<br />
och DNA. År <strong>2009</strong> blev i detta avseende<br />
ett trendbrott, då vi kunnat konstatera<br />
att antalet begärda undersökningar<br />
i brottmålsärenden minskade något<br />
jämfört med tidigare år. Att efterfrågan<br />
inom ett visst undersökningsområde<br />
planar ut och stabiliseras är i och för sig<br />
naturligt. Det var dock något oväntat att<br />
det skedde för de ovannämnda områdena<br />
vid den här tidpunkten med hänsyn<br />
till de satsningar som genomförts<br />
för rättsväsendet, och då i synnerhet<br />
för att öka insatserna mot de så kallade<br />
mängdbrotten.<br />
Det är en viktig framgångsfaktor att<br />
så många brottsaktiva som möjligt finns<br />
i fingeravtrycks- och DNA-registren.<br />
Detta förbättrar nämligen förutsättningarna<br />
för en ökad brottsuppklarning genom<br />
att eventuella träffar kan användas<br />
både som spaningsinformation i utredningsskedet<br />
och/eller som bevis vid en<br />
rättegång. Det är därför glädjande att<br />
antalet undersökta personprover som<br />
kan läggas in i DNA-registret fortsätter<br />
att öka. Vid årets slut innehöll DNAregistret<br />
tillsammans med Utredningsregistret<br />
ca 77 000 DNA-profiler, medan<br />
det i Spårregistret fanns ca 20 000 DNAprofiler.<br />
<strong>2009</strong>
ordet<br />
Den internationalisering som varit så självklar inom många<br />
områden börjar nu också bli märkbar inom rättsväsendet. Det<br />
finns ett tydligt behov av en större samverkan och en anpassning<br />
av rättsväsenden länder emellan för att kunna lösa brott,<br />
vilket naturligtvis får konsekvenser även inom det forensiska<br />
området.<br />
Det svenska ordförandeskapet inom EU har inneburit ett<br />
utmärkt tillfälle att driva frågor som syftar till en ökad harmonisering<br />
av arbetssätt och gemensamma kvalitetskrav för<br />
att underlätta utbyte av analysresultat, samt öka tilltron till<br />
dessa. Ett konkret resultat under ordförandeskapet, var det<br />
svenska initiativet (som SKL arbetat mycket aktivt med) om<br />
ackreditering av DNA- och fingeravtrycksverksamheten, som<br />
sedermera resulterade i ett nytt EU-direktiv. Direktivet är det<br />
första steget för att fastställa en lägsta nivå för den forensiska<br />
verksamheten i Europa.<br />
Det absolut viktigaste europeiska samarbetsorganet för<br />
forensiska laboratorier är European Network of Forensic<br />
Science Institutes, ENFSI. Från att ha startats av en handfull<br />
laboratorier i västra Europa, däribland SKL, har det utvecklats<br />
till en närmast heltäckande organisation för de europeiska<br />
forensiska laboratorierna som inte enbart är inriktade på<br />
rättsmedicin och/eller rättskemi. Den stora förändringen under<br />
<strong>2009</strong> består i att EU har gett ENFSI monopolstatus. Detta<br />
innebär att EU-kommisionen har identifierat ENFSI som den<br />
enda existerande organisation som finns för de forensiska<br />
laboratorierna i Europa. EU är därmed beredd att öronmärka<br />
medel för att utveckla verksamheten inom detta område.<br />
SKL:s långvariga engagemang i ENFSI ger oss nu unika möjligheter<br />
att påverka inriktningen i det pågående arbetet. Ett<br />
exempel på ett viktigt område som vi kommer att driva är en<br />
vetenskapligt grundad resultatvärdering för att kunna göra<br />
graderade slutsatser.<br />
Under <strong>2009</strong> publicerades också en rapport 1 från National<br />
Research Council of the National Academies, som innehåller<br />
en ordentlig genomlysning av den kriminaltekniska verksamheten<br />
i USA, samtidigt som den blottlägger ett antal brister<br />
inom den forensiska vetenskapen. Nu kan visserligen inte<br />
förhållandena i USA helt jämnställas med de europeiska, men i<br />
rapporten understryks ändå ett antal faktorer på generell nivå<br />
som i vissa avseenden mycket väl kan appliceras även hos oss.<br />
I sammanfattningen framhålls att tilliten till den kriminaltekniska<br />
bevisningen i en rättegång måste vila på två fundamentala<br />
faktorer: Ett fullgott kvalitetssystem som säkerställer att<br />
alla analyser av bevismaterial genomförs på ett vetenskapligt<br />
och tillförlitligt sätt och en kompetens hos dem som arbetar<br />
inom en forensisk disciplin att utföra en resultatvärdering<br />
som ger rättsväsendet underlag för rätt bevisvärde. Ett fullgott<br />
kvalitetssystem innebär i detta hänseende att ett foren-<br />
1 National Research Council of the National Academies (<strong>2009</strong>): Strengthening<br />
Forensic Science in the United States: A Path Forward. The National Academies<br />
Press. Washington D.C. United States of America.<br />
Laboratoriechef Tore Olsson.<br />
siskt undersökningsområde måste baseras på en tillförlitlig<br />
vetenskaplig metodik som har kapacitet för en noggrann<br />
analys. Den som praktiserar en viss forensisk disciplin ska ha<br />
kompetens och integritet för att kunna göra en tolkning som<br />
är fri från direkta fel, partiskhet, och som baseras på en välgrundade<br />
metodik och robusta standardförfaranden.<br />
En förutsättning för en väl fungerande demokrati är rättssäkerhet.<br />
Eftersom teknisk bevisning numera är ett väsentligt<br />
inslag i rättsprocessen ställer detta höga krav på hanteringen<br />
i alla led i den forensiska processen; från spårsäkringen vid<br />
en brottsplatsundersökningen till laboratorieanalyserna vid<br />
SKL. Att till fullo möta den uppgiften är den utmaning som<br />
jag och mina medarbetare dagligen ställs inför. Min uppgift är<br />
att leda och utveckla verksamheten så att personalen vid SKL<br />
har rätt förutsättningar för att hantera detta uppdrag. Denna<br />
årsredovisning hoppas jag ger dig som läsare en möjlighet att<br />
själv bilda dig en uppfattning om SKL är kompetent för den<br />
uppgiften. För min egen del är jag i trygg förvissning om att<br />
vi genom vårt lagarbete vid SKL har lagt en stabil grund för<br />
framtiden.<br />
<strong>2009</strong> 3
4<br />
Statens kriminalteknis<br />
SKL:s huvuduppgift är att som opartiskt expertorgan<br />
utföra undersökningar i brottmål åt<br />
rättsväsendets myndigheter.<br />
SKL förfogar över avancerad analys- och undersökningsutrustning,<br />
och framförallt har vi välutbildade medarbetare<br />
med kompetens att göra kvalificerade bedömningar och värderingar<br />
där analysresultaten sätts in i sina rättsliga sammanhang.<br />
SKL är ackrediterat enligt ISO/IEC 17025 för merparten<br />
av de undersökningar som vi utför.<br />
Verksamhetsområden<br />
Vid SKL arbetar vi även med forskning, utveckling, information,<br />
utbildning samt stöd och service inom hela det<br />
kriminaltekniska området. Det arbete som till stor del sker<br />
genom ENFSI:s arbetsgrupper (European Network of Forensic<br />
Science Institutes), har gett oss en framskjuten internationell<br />
placering.<br />
Självständig myndighet<br />
SKL är en anslagsfinansierad och självständig myndighet<br />
under Rikspolisstyrelsen. Vi ingår i därmed i polisorganisationen<br />
som ett expertorgan och verkar i nära samarbete med de<br />
olika polismyndigheterna.<br />
Våra medarbetare är dock inte poliser, utan specialister inom<br />
sina respektive områden. De flesta har minst någon form av<br />
akademisk grundutbildning, vilken sedan kompletterats med<br />
omfattande internutbildningar.<br />
Via vårt kompetenssäkringssystem KUB (Kompetens –<br />
Utveckling – Behörighet) säkerställer vi att medarbetare på<br />
olika nivåer har rätt kompetens för sina respektive arbetsuppgifter.<br />
Forskning<br />
och<br />
utveckling<br />
Undersökning<br />
och<br />
analys<br />
Utbildning<br />
och<br />
information<br />
Statens kriminaltekniska laboratorium – SKL<br />
581 94 Linköping<br />
Tel 013 - 24 14 00,<br />
Fax 013 - 14 57 15<br />
skl@skl.polisen.se,<br />
www.skl.polisen.se<br />
Stöd<br />
och<br />
service<br />
Huvuddelen av de kriminaltekniska undersökningarna utförs<br />
för rättsväsendet (polis, åklagare och domstol) i brottmål.<br />
Dessutom utför vi uppdragsärenden, det vill säga undersökningar<br />
för enskilda uppdragsgivare. Ett exempel på regelbundet<br />
återkommande uppdragsärenden är handstilsundersökningar<br />
åt det isländska rättsväsendet. Uppdragsärendena är<br />
avgiftsbelagda.<br />
<strong>2009</strong>
ka laboratorium – SKL<br />
Korta fakta om SKL <strong>2009</strong><br />
Statens kriminaltekniska<br />
laboratorium – SKL<br />
är beläget på Garnisonen i Linköping.<br />
Antal anställda: cirka 285 personer<br />
fördelat på fem enheter samt en stab.<br />
Könsfördelning: 32 procent män,<br />
68 procent kvinnor.<br />
Medelålder: 44 år<br />
Antal ärenden totalt: 88 284<br />
Förvaltning och<br />
service<br />
Verksamhetsfält: Frigör tid<br />
till den operativa verksamheten<br />
genom att ge support<br />
inom IT, personal, ekonomi,<br />
diarieföring, arkivering, utbildning<br />
och övrig administration.<br />
Antal interna administrativa<br />
ärenden: 4 706<br />
Antal medarbetare: 33<br />
Kemi- och teknikenheten<br />
Verksamhetsfält: Klassisk<br />
kriminalteknik, det vill säga<br />
fingeravtryck, fibrer, skospår,<br />
vapen, inbrottsverktyg,<br />
brand, färger med mycket<br />
mera.<br />
Antal ärenden: 4 504<br />
Antal medarbetare: 68<br />
Droganalysenheten<br />
Verksamhetsfält: Narkotika-<br />
och dopningsbeslag, gifter,<br />
illegal alkohol samt bevisinstrumentet<br />
för alkoholutandningsprov,<br />
Evidenzer.<br />
Antal ärenden: 23 342<br />
Antal medarbetare: 61<br />
Dokument- och informationsteknikenheten<br />
Verksamhetsfält: Olika typer<br />
av informationsbärare, från<br />
handstil och dokument till<br />
datorer.<br />
Antal ärenden: 2 390<br />
Antal medarbetare: 36<br />
Biologienheten<br />
Verksamhetsfält: DNA-analyser<br />
i brottmål samt hantering<br />
av DNA-registren.<br />
Antal ärenden: 58 048<br />
Antal medarbetare: 73<br />
<strong>2009</strong> 5
6<br />
Det logiska synsättet sätter<br />
rättssäkerheten i fokus<br />
SKL:s roll i rättskedjan är att stötta rättsväsendet när det<br />
gäller resultatvärdering som rör den tekniska bevisningen.<br />
Från och med 2008 har vi antagit en teoretisk modell –<br />
”det logiska synsättet” – för resultatvärderingsprocessen.<br />
Med denna modell som grund vill vi förtydliga slutledningsprocessen<br />
och slutsatsen i sakkunnigutlåtanden så att<br />
dessa blir mer transparenta för både uppdragsgivare och<br />
användare.<br />
Målsättningen är en transparent och<br />
vetenskapligt baserad resultatvärdering<br />
i form av graderade slutsatser som<br />
tydliggör hur vi tolkar och presenterar<br />
värdet av undersökningsresultat på ett<br />
objektivt och opartiskt sätt. Detta ska<br />
underlätta för hela rättskedjan att sätta<br />
undersökningsresultat från SKL i sitt<br />
rätta sammanhang, samt vara en garant<br />
för att resultatet i slutänden får sitt rätta<br />
bevisvärde.<br />
Hur går det till när ett ärende<br />
kommer in för undersökning<br />
hos SKL?<br />
Uppdragsgivaren skickar in undersökningsmaterial<br />
och beskriver frågeställningen<br />
i sin begäran om undersökning.<br />
Våra handläggare diskuterar material,<br />
metoder och möjligheter relaterade till<br />
frågeställningen med varandra, och –<br />
vid behov – även med uppdragsgivaren.<br />
Utifrån detta formuleras dels en huvudhypotes,<br />
dels en ”alternativ hypotes”.<br />
Huvudhypotes och alternativ<br />
hypotes<br />
Huvudhypotesen beskriver ett scenario<br />
eller förutsättningar utifrån uppdragsgivarens<br />
frågeställning i ärendet t.ex.:<br />
Adressen har skrivits av person P.<br />
Den alternativa hypotesen beskriver<br />
ett annat scenario som är en motpol till<br />
huvudhypotesen t.ex:<br />
Adressen har skrivits av en annan<br />
person.<br />
Mot dessa hypoteser värderas sedan<br />
resultaten från undersökningen.<br />
Resultat och resultatvärdering<br />
Resultat är kort och gott alla observationer<br />
man gör utifrån bevismaterialet<br />
oavsett om det handlar om okulära<br />
observationer eller rena analysresultat<br />
(analyssvar).<br />
Varje observation testas var för sig<br />
mot de uppställda hypoteserna där en<br />
värdering görs av hur starkt resultaten<br />
talar för eller emot respektive hypotes.<br />
Det som ligger till grund för värderingen<br />
är insamlade data, kunskaper, beprövad<br />
erfarenhet och vetenskapliga rön. Med<br />
hjälp av en beräkningsmodell omformar<br />
forensikern sedan bedömningarna av<br />
resultaten till resultatvärden. Resultatvärdena<br />
kan i vissa fall kombineras, och<br />
kan då stärka eller försvaga varandra.<br />
Det bedömda resultatvärdet översätts<br />
till en grad på vår niogradiga utlåtandeskala<br />
(se sidan 9). Varje grad på utlåtandeskalan<br />
beskriver sannolikheten att<br />
erhålla undersökningsresultaten om en<br />
viss given huvudhypotes är sann, ställd<br />
mot sannolikheten att erhålla resultaten<br />
om det istället är den alternativa<br />
hypotesen som är sann.<br />
Från källnivå till aktivitetsnivå<br />
Traditionellt har SKL i sina utlåtande<br />
oftast svarat på frågor om ursprung,<br />
dvs. vi har uttalat oss på den så kallade<br />
källnivån. Exempel:<br />
Flera glasbitar påträffas i den misstänktes<br />
jacka.<br />
Sannolikheten för resultaten av glasundersökningen<br />
kan då bedömas mot ett<br />
hypotespar på källnivå:<br />
Huvudhypotes: Glasbitarna kommer<br />
från det krossade fönstret.<br />
Alternativ hypotes: Glasbitarna kommer<br />
från ett annat glasföremål.<br />
Lyfter man frågeställningen en nivå till<br />
aktivitetsnivå (dvs. att en händelse<br />
eller en aktivitet har begåtts) bedöms<br />
sannolikheten för resultaten från glasundersökningen<br />
mot ett hypotespar på<br />
aktivitetsnivå:<br />
Huvudhypotes: Den misstänktes jacka<br />
var i nära anslutning till den aktuella<br />
glasrutan när denna krossades.<br />
Alternativ hypotes: Den misstänktes<br />
jacka har inte varit i nära anslutning till<br />
den aktuella glasrutan när denna krossades.<br />
Vår ambition är idag att oftare svara på<br />
frågor om en aktivitet eller händelse,<br />
på den så kallade aktivitetsnivån. Vi vill<br />
således pröva resultaten mot ett hypotespar<br />
på aktivitetsnivå. Vår uppfattning<br />
är att det i många fall ger ett bättre stöd<br />
i rättsprocessen än svar på källnivån.<br />
Vid svar på källnivå vägs endast egenskaper<br />
i själva glaset in (tjocklek, brytningsindex,<br />
färg etc.). På aktivitetsnivå<br />
kan även värderas antal partiklar, vilken<br />
storlek partiklarna har, och var exakt de<br />
har anträffats. Denna sakkunskap används<br />
inte i värdering på källnivå, men<br />
tillför ett mervärde i rättsprocessen.<br />
Vad uttrycker SKL:s slutsats<br />
och gradskala?<br />
Slutsatsen är en värdering av erhållna<br />
resultat i relation till respektive hypotes.<br />
Ibland kan flera undersökningsresultat<br />
kombineras, och ger då en sammanvägd<br />
slutsats. Ibland måste resultaten värderas<br />
var för sig och slutsatsen för varje<br />
resultat redovisas var för sig.<br />
Graden anger hur mycket mer (positiva<br />
grader) eller mindre (negativa<br />
grader) sannolikt det är att erhålla undersökningsresultaten<br />
om en viss given<br />
huvudhypotes är sann jämfört med om<br />
den alternativa hypotesen är sann.<br />
<strong>2009</strong>
SKL:s grupp i bevisvärdesprojektet (fr.v): Jenny Elmqvist, Inger Wistedt (projektledare), Niklas Adolfsson, Jane Palmborg, Anders<br />
Nordgaard, Lars Jaeger, Weine Drotz, Siw Sullivan och Tobias Höglund.<br />
SKL bedömer alltså inte om en hypotes eller ett scenario är sann<br />
eller inte, utan istället värderar vi sannolikheten för att erhålla ett<br />
visst resultat om en definierad hypotes är sann.<br />
Fördelen med en enhetliga skala och ett logiskt synsätt<br />
Oavsett vilken undersökning som gjorts på SKL ska slutledningsprocessen<br />
bakom varje utlåtande vara en och samma för hela SKL.<br />
Exempelvis ska resultatvärden för en handstilsundersökning och en<br />
skoavtrycksundersökning vara harmoniserade så att Grad +2 lika<br />
starkt pekar mot den aktuella hypotesen.<br />
SKL gör resultatvärderingen av erhållna undersökningsresultat<br />
– domstolen gör bevisvärderingen<br />
Många pekar på betydelsen av tekniska bevis i rättsprocessen. Det<br />
är dock viktigt att framhålla att teknisk bevisning bara utgör en del<br />
av grunden för rättens bevisvärdering.<br />
SKL:s slutsatser erhåller sitt bevisvärde i rättssalen genom att<br />
de värderas och kombineras med andra utredningsfakta i ärendet.<br />
Styrkan på vår gradskalan är därför inte ensam avgörande faktor<br />
för vilket bevisvärde resultatet har i det aktuella fallet.<br />
Grad +1 i en utredning kan ha avgörande betydelse i kombination<br />
med andra uppgifter, medan Grad +3 i ett annat ärende kanske bara<br />
bekräftar ett redan känt sakförhållande.<br />
SKL:s bevisvärdesprojekt<br />
SKL har arbetat med att utveckla en gemensam<br />
slutledningsmetod sedan år 2001 då vi satte<br />
samman en första bevisvärdesgrupp som tog<br />
fram en gemensam utlåtandeskala för myndigheten.<br />
I januari 2008 antog vi ”det logiska<br />
synsättet” som gemensam teoretisk modell för<br />
resultatvärderingsprocessen. Syftet med det<br />
nuvarande bevisvärdesprojektet är att ge våra<br />
medarbetare förbättrade förutsättningar att i<br />
enlighet med den logiska principen tolka värdet<br />
av sina undersökningsresultat på ett objektivt,<br />
opartiskt och enhetligt sätt, och därefter muntligt<br />
och skriftligt kunna förklara slutledningsprocess<br />
och slutsats så att dessa blir transparenta<br />
och tydliga för rättsväsendet. Syftet med detta<br />
är att i slutänden uppnå ett optimalt bevisvärde.<br />
Medlemmarna i projektgruppen arbetar bl.a.<br />
med att lämna förslag till intervall för de resultatvärden<br />
som ligger till grund för respektive<br />
utlåtandegrad i vår utlåtandeskala, samt att planera<br />
och genomföra aktiviteter som syftar till att<br />
kalibrera skalan så att den används på samma<br />
sätt av alla. Gruppen arrangerar också föreläsningar<br />
och tar fram utbildningsmaterial på olika<br />
nivåer för våra medarbetare, samt informerar<br />
uppdragsgivare om SKL:s resultatvärdering.<br />
<strong>2009</strong> 7
8<br />
SKL och det svenska EU-<br />
ordförandeskapet<br />
Ackreditering av forensiska laboratorier<br />
Den 30 november <strong>2009</strong> fattade EU:s Råd för rättsliga och<br />
inrikes frågor (RIF) ett rambeslut (<strong>2009</strong>/905/RIF) om ackreditering<br />
av tillhandahållare av kriminaltekniska tjänster<br />
som utför laboratorieverksamhet. Rådet anser att ackreditering<br />
av laboratorierna är ett viktigt steg mot ett säkrare<br />
och effektivare utbyte av kriminalteknisk information inom<br />
unionen, och att ackreditering också kommer att bidra till<br />
att bygga upp ett ömsesidigt förtroende för validiteten i de<br />
grundläggande analysmetoder som används. Syftet med<br />
beslutet är att säkerställa att de resultat som tas fram av de<br />
ackrediterade laboratorierna inom unionen är av samma<br />
kvalitet (genom att laboratorierna ackrediterats för EN ISO/<br />
IEC 17025) och att de därmed kan användas (på samma<br />
sätt) av rättsväsendena i alla unionens medlemsstater.<br />
Rambeslutet gäller laboratorieverksamhet som resulterar i<br />
DNA-profil och uppgifter om fingeravtryck, och de bestämmelser<br />
som anges i beslutet ska vara genomförda i medlemsstaterna<br />
om senast fyra respektive sex år.<br />
DNA<br />
Medarbetare vid SKL:s Biologienhet är aktiva medlemmar<br />
i ENFSI:s arbetsgrupp för DNA – ENFSI DNA Working<br />
Group(se även sidan 23). Arbetsgruppen har under <strong>2009</strong><br />
fokuserat på framtagandet av nya DNA-analyssystem med<br />
fler markörer samt att arbeta för att de nya markörerna<br />
också tillförs EU-standarden för forensiska DNA-analyser.<br />
Förslagen har riktats till EU under det svenska ordförandeskapet<br />
och frågan har drivits av Justitiedepartementet. I slutet<br />
av året beslutade EU om att utöka antalet markörer med<br />
de fem föreslagna (se även Rådets resolution 15870/09)<br />
och förändringen ska vara genomförd på alla forensiska<br />
laboratorier i EU inom två år (se även Rådets rambeslut<br />
<strong>2009</strong>/905/RIF).<br />
Under Sveriges ordförandeskap<br />
i EU hösten <strong>2009</strong><br />
har medarbetare från SKL<br />
deltagit i olika arbetsgrupper<br />
i Bryssel. SKL har bidragit<br />
med expertkunskap gällande<br />
ackreditering av forensisk<br />
verksamhet, DNA, narkotikaprofilering<br />
och dokumentsäkringar.<br />
Narkotikaprofilering<br />
Vid RIF:s rådsmöte den 29 november–1 december <strong>2009</strong><br />
antog Rådet slutsatserna om ett europeiskt system för profilering<br />
av narkotika. Ett införande och genomförande av ett<br />
EU-omfattande system finns sedan tidigare även medtaget i<br />
EU:s narkotikastrategi och i EU:s handlingsplan mot narkotika.<br />
Ett sådant europeiskt profileringssystem kan användas<br />
av polis i Europas medlemsstater för att bekämpa illegal<br />
tillverkning och smuggling av narkotika. Därigenom utgör<br />
systemet även ett verktyg i kampen mot den organiserade<br />
brottsligheten. Hjärtat i systemet utgörs av en forensisk<br />
profileringsdatabas (International Drugs Profiling Database<br />
– IDPD) som för närvarande används av forensiska laboratorier<br />
i tio medlemsstater. Databasen gör det möjligt att<br />
på ett effektivt sätt utbyta forensiska data och information<br />
i form av forensiska länkar mellan narkotikabeslag i olika<br />
länder, vilket rapporteras till polisen i de berörda länderna.<br />
Där det är relevant kopplas även Europol in.<br />
Enligt Rådet bör en EU-databas för profilering av narkotika<br />
inrättas och drivas i nära samarbete med Europol<br />
och Europeiska kommissionen. Grunden för denna databas<br />
finns redan och har utvecklats under svensk ledning i ett<br />
antal EU-finansierade forsknings- och utvecklingsprojekt<br />
(2003–2008). Databasen IDPD innehåller idag profiler<br />
från mer än 10 000 amfetaminprover. Arbetet med profileringssystemet,<br />
i vilket databasen är en del, fortsätter nu<br />
inom ramen för det EU-finansierade projektet European<br />
Drugs Profiling System (EDPS). Efter många år med svensk<br />
projektledning tar nu Nederländerna över denna roll. I<br />
EDPS-projektet kommer systemet att expandera genom<br />
implementering av ecstasyprofilering, och förstudier på heroin<br />
och kokain kommer att genomföras (se även sidan 27).<br />
Systemet kommer även att expandera geografiskt i och med<br />
att länderna Frankrike och Schweiz ansluts till systemet.<br />
<strong>2009</strong>
Undersökning och analys<br />
Forensisk vetenskap är ett sammanfattande begrepp<br />
för de vetenskaper som används inom kriminaltekniska<br />
undersökningar.<br />
Ett sakkunnigutlåtande från SKL består inte enbart av de analysdata<br />
som framkommit vid analyser och undersökningar, utan innehåller<br />
även värderingar där man utifrån kunskap och erfarenhet satt in den<br />
tekniska bevisningen i sitt sammanhang (se även sidorna 6–7 om den<br />
teoretiska modellen ”det logiska synsättet”). Vår bedömning i ett sakkunnigutlåtande<br />
är formulerad med den styrka och den precision som<br />
är möjlig för den aktuella frågeställningen och de gällande förutsättningarna.<br />
De personer hos oss som har behörighet att avge sakkunnigutlåtanden<br />
genomgår regelbundet omfattande internutbildningar och<br />
certifieringar (se även sidan 32, under rubriken kompetens).<br />
Servicetelefoner<br />
Alla SKL:s operativa enheter har bemannade servicetelefoner dit<br />
uppdragsgivare kan ringa för att snabbt få besked om olika undersökningstyper<br />
(dvs. vilka analyser som gjorts och när man beräknar att<br />
kunna återkomma med ett besked), eller få råd om spårsäkring och<br />
förpackning av bevismaterial m.m. Telefonnumren finns på <strong>Polisen</strong>s<br />
intranät Intrapolis på sidan ”Kontakt med SKL:s enheter” (sökväg:<br />
Arbetsstöd & regelverk/Kärnverksamhet/Kriminalteknik/Undersökningar<br />
och analyser/Statens kriminaltekniska laboratorium, SKL/<br />
Kontakt med SKL:s enheter.<br />
Den SKL-gemensamma<br />
utlåtandeskalan<br />
Grad +4<br />
Resultaten talar med visshet för att …<br />
Grad +3<br />
Resultaten talar starkt för att …<br />
Grad +2<br />
Resultaten talar för att …<br />
Grad +1<br />
Resultaten talar i någon mån för att …<br />
Grad 0<br />
Frågan lämnas öppen …<br />
Grad -1<br />
Resultaten talar i någon mån för att … inte<br />
Grad -2<br />
Resultaten talar för att … inte<br />
Grad -3<br />
Resultaten talar starkt för att … inte<br />
Grad -4<br />
Resultaten talar med visshet för att … inte<br />
<strong>2009</strong> 9
10<br />
Ärendeutveckling<br />
1965 – <strong>2009</strong><br />
Antal ärenden<br />
90000<br />
80000<br />
70000<br />
60000<br />
50000<br />
40000<br />
30000<br />
20000<br />
10000<br />
0<br />
Under <strong>2009</strong> har antalet begärda undersökningar<br />
från rättsväsendet stagnerat inom så gott som samtliga<br />
ärendediscipliner med undantag för personprover<br />
för registrering i DNA-registren. Detta är särskilt<br />
anmärkningsvärt när det gäller områdena DNA och<br />
narkotika. <strong>Polisen</strong> har ett särskilt uppdrag att öka<br />
andelen uppklarade mängdbrott. I detta sammanhang<br />
borde DNA vara ett självklart och resurseffektivt<br />
verktyg för att nå framgång i utredningsarbetet.<br />
Emellertid kan vi inte se någon sådan effekt i antalet<br />
begärda undersökningar. Däremot har vi en stor<br />
ökning i antalet salivtopsade personer där syftet<br />
är att registrera deras DNA-profil i DNA-registren.<br />
Detta är mycket glädjande och antalet registrerade<br />
personer i DNA-registren var vid årets slut <strong>2009</strong> ca<br />
77 000 personer. Det finns givetvis en gräns där de<br />
brottsaktiva personer som finns i Sverige har blivit<br />
registrerade, och målsättningen är att nå upp till den<br />
gränsen så fort som möjligt.<br />
Inom narkotikaområdet har <strong>Polisen</strong> gjort en större<br />
satsning på urinprovsscreening för att påvisa missbruk.<br />
Vi räknar med att stagnationen är tillfällig och<br />
att beslagen av narkotika kommer att öka igen, med<br />
hänsyn till <strong>Polisen</strong>s mängdbrottsuppdrag.<br />
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010<br />
Den stora ökningen av ärenden mellan år 2005 och år 2006 beror främst på ärendetypen ”personärenden DNA”, som<br />
infördes i samband med en ny DNA-lagstiftning den 1 januari 2006.<br />
<strong>2009</strong>
Produktion av ärenden<br />
under <strong>2009</strong><br />
Typ av<br />
undersökning<br />
Inkomna<br />
ärenden*<br />
totalt år 2008<br />
Biologienheten<br />
Utfört antal<br />
undersökningar**<br />
totalt år 2008<br />
Inkomna<br />
ärenden*<br />
totalt år <strong>2009</strong><br />
Utfört antal<br />
undersökningar**<br />
totalt år <strong>2009</strong><br />
Handläggningstider<br />
<strong>2009</strong><br />
(antal dagar,<br />
mediantider)<br />
DNA-spår (undersökningsuppdrag)<br />
13 982 15 059 14 189 14 748 13<br />
DNA (jämförelseprover<br />
FTA)<br />
36 366 36 148 43 093 43 210 2<br />
Morfologi/hår, m.m. 550 81 494 90 42<br />
Dokument- och informationsteknikenheten<br />
Digitala bevis 156 151 158 139 39<br />
Handstil 363 380 351 357 21<br />
Urkund 1 868 1 867 1 917 1 894 10<br />
Droganalysenheten<br />
Gift m.m. 118 165 132 162 57<br />
Narkotika 25 548 22 984 25 641 22 907 7<br />
Alkoholanalyser 252 255 258 253 26<br />
Utandningsalkohol 47 46 21 20 –<br />
Kemi- och teknikenheten<br />
Brand 901 718 896 958 119<br />
Fingeravtryck 888 1 136 788 959 50<br />
Kemi 877 855 1 042 1 037 35<br />
Verktygsspår, skoavtryck,<br />
fibrer m.m.<br />
562 613 749 701 43<br />
Vapen*** 855 707 855 849 85<br />
TOTALT 83 333 81 165 90 584 88 284<br />
* Ett inkommet ärende kan ge upphov till fler eller i vissa fall färre utförda undersökningar och<br />
siffrorna är därför inte helt jämförbara med talen för utförda undersökningar.<br />
** Undersökningar är räknade på statistiknivå enhet.<br />
*** Vapenskrotning ingår ej i redovisningen.<br />
<strong>2009</strong> 11
12<br />
Stöd och service<br />
Utifrån sin position inom polisväsendet kan SKL bidra till att<br />
optimera de kriminaltekniska insatserna genom hela rättskedjan,<br />
från förste polisman på plats, över brottsplatsundersökningar,<br />
analyser och kriminaltekniska överväganden till<br />
den slutliga behandlingen i domstol.<br />
En viktig del av detta arbete är att vi i<br />
samverkan med polisens kriminaltekniker<br />
utvecklar både metoder och rutiner<br />
som används i fält och inne på de tekniska<br />
rotlarna. Vi prövar även olika typer<br />
av kriminalteknisk utrustning och kan<br />
ge rekommendationer kring användning<br />
och inköp. SKL deltar i inspektioner<br />
och arbetsgrupper i samarbete med<br />
Rikspolisstyrelsen. Vi medverkar också<br />
i olika internationella utvecklings- och<br />
stödprojekt inom rättsväsendet.<br />
Kriminalteknisk strategi<br />
I juni 2007 presenterade Rikspolisstyrelsen<br />
(RPS) den kriminaltekniska<br />
strategin. I den står bland annat att ”Kriminaltekniken<br />
är en väsentlig del av den<br />
brottsbekämpande verksamheten och<br />
omfattar all kriminalteknisk verksamhet<br />
som utförs till dess bevis presenteras i<br />
domstol”.<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
Kundenkät och kundpolicy<br />
SKL genomför regelbundet<br />
kundenkäter för att på ett<br />
strukturerat sätt tillvarata<br />
våra uppdragsgivares synpunkter<br />
på vårt arbete i syfte<br />
att ständigt förbättra oss. Under<br />
2008 togs en handlingsplan<br />
fram efter kundenkäten<br />
som genomfördes 2007.<br />
Detta resulterade i fastställandet<br />
av en kundpolicy, ett<br />
intensifierat arbete med<br />
kartläggning av arbetsflöden<br />
RPS ska i samverkan med oss utveckla<br />
effektiva och rättssäkra arbetsmetoder<br />
och verksamhetsstöd på området, och<br />
fastställa strategiska gränsdragningar<br />
för inriktning och samordning av kriminaltekniska<br />
undersökningsområden.<br />
Man vill också i samverkan med SKL<br />
utöka samtliga medarbetares kunskaper<br />
om kriminalteknik och dess verksamhetsnytta.<br />
Det är nödvändigt att kriminaltekniken<br />
blir en naturlig del i varje<br />
polismedarbetares dagliga arbete.<br />
Utveckling av polismyndigheternas<br />
kriminalteknik<br />
Under <strong>2009</strong> har en helt ny mötesstruktur<br />
för forensiska frågor utvecklats och<br />
driftsatts – det Forensiska rådet. Rådet<br />
leds av RPS och har representation<br />
från Polismyndigheterna, Rikskriminalpolisen<br />
(RKP), Åklagarmyndigheten,<br />
Rättsmedicinalverket (RMV), SKL<br />
och differentierade handläggningstider<br />
i ärendeverksamheten<br />
– ett arbete som<br />
intensifierats under <strong>2009</strong>.<br />
Ny utlåtandemall<br />
SKL har tagit fram en ny<br />
utlåtandemall som baseras<br />
på att man för varje material<br />
redovisar alla de undersökningar<br />
som rör det aktuella<br />
materialet. Förslaget har<br />
varit på remiss till olika<br />
instanser i rättsväsendet<br />
under <strong>2009</strong> och håller nu på<br />
att införas i verksamheten.<br />
Möjlighet att lämna<br />
forensisk spaningsinformation<br />
Ett projekt som syftar till att<br />
både utreda och pröva olika<br />
möjligheter för SKL att ge<br />
information i ärenden som<br />
inte är så tillförlitlig som<br />
den information vi normalt<br />
lämnar startades <strong>2009</strong> och<br />
beräknas vara klart 2010.<br />
Projektet är ett samprojekt<br />
mellan SKL, RPS, RKP och<br />
storstadsmyndigheterna.<br />
samt facklig representation. Under<br />
rådet finns fyra samordningsgrupper<br />
med följande huvudtema: grova brott,<br />
mängdbrott, urkundsfrågor och digitala<br />
medier. Till samordningsgrupperna<br />
knyts efter behov tillfälliga eller permanenta<br />
arbetsgrupper för att hantera ett<br />
ämnesområde eller projekt.<br />
Som ett komplement till det Forensiska<br />
rådet träffas även cheferna vid de<br />
tekniska rotlarna, Polisavdelningen vid<br />
RPS samt SKL vid två tillfällen per år.<br />
De mötesfora som nu finns syftar till<br />
att skapa en samsyn inom det kriminaltekniska<br />
området, både inom <strong>Polisen</strong><br />
och med samverkande aktörer inom<br />
rättsväsendet, som exempelvis åklagarna.<br />
Dessutom bedrivs ett antal andra<br />
aktiviteter inom olika områden med<br />
syfte att uppmuntra, stödja och utveckla<br />
den kriminaltekniska verksamheten.<br />
SKL stimulerar även enskilda kriminalteknikers<br />
kompetensutveckling<br />
genom att ge resebidrag för att delta i<br />
internationella konferenser och göra<br />
studiebesök utomlands.<br />
Samverkan mellan SKL<br />
och Rättsmedicinalverket<br />
(RMV)<br />
SKL och RMV hade i regleringsbreven<br />
för <strong>2009</strong><br />
ett uppdrag att inventera<br />
möjliga samverkansområden<br />
myndigheterna emellan. Ett<br />
flertal grupper med representanter<br />
från RMV och<br />
SKL har arbetat med frågan<br />
under hösten och resultatet<br />
föreligger i en gemensam<br />
rapport.<br />
<strong>2009</strong>
SKL:s nyutexaminerade generalister tillsammans med biträdande laboratoriechef Liselotte Nielsen Sundberg (fr.v.): Lars Jaeger, Ann<br />
Jangblad, Liselotte Nielsen Sundberg (biträdande laboratoriechef), Mirja Lenz Torbjörnsson, Anna Zackrisson och Siw Sullivan.<br />
Färdighetsprov<br />
Vid <strong>Polisen</strong>s tekniska rotlar hanteras en<br />
stor mängd olika typer av spår, exempelvis<br />
fotspår, DNA-spår, fingeravtryck<br />
och blodstänksbilder. Vi hjälper till med<br />
rotlarnas egenkontroller genom att ta<br />
fram, sända ut och utvärdera färdighets-<br />
Utbildning och examination av<br />
generalistaspiranter <strong>2009</strong><br />
prov inom olika områden. Färdighetsproven<br />
genomförs helt anonymt, men<br />
rotlarna får på detta sätt en möjlighet<br />
att kontrollera sin kompetens inom<br />
olika områden och kan planera åtgärder<br />
utifrån detta. Man får också ett verktyg<br />
för att avgöra om man klarar av en<br />
En forensisk generalist vid SKL är en person som koordinerar<br />
de största och mest omfattande ärendena för att i slutänden<br />
avge en sammanhållen redovisning samt – i de fall det går<br />
– en sammanvägd analys till rättsväsendet. Den forensiska<br />
generalisten arbetar internt med att prioritera vilka undersökningar<br />
som ska utföras, samt i vilken ordning de ska<br />
ske så att en förstörande metod inte används först när flera<br />
undersökningar ska genomföras på samma material.<br />
En viktig hörnsten i arbetet är att bygga upp det nätverk<br />
för kommunikation som behövs i ett komplext ärende, såväl<br />
inom laboratoriet med berörda handläggare, som externt<br />
med uppdragsgivaren.<br />
För att bli forensisk generalist måste man uppfylla dels<br />
formella krav, dels ha vissa personliga förmågor. Formellt<br />
måste en generalistaspirant vara en examinerad forensiker,<br />
och ha flera års erfarenhet av arbete som detta, samt kunna<br />
undersökning själv eller om man ska<br />
anlita annan expertis. Två färdighetsprov<br />
sändes ut under <strong>2009</strong>. Ett rörde<br />
påvisande och säkring av DNA-spår och<br />
det andra testade förmågan att säkra<br />
skoavtryck i lera.<br />
handlägga, driva och utvärdera udda eller komplexa ärenden.<br />
Förmågor som krävs för att kunna utföra generalistarbetet är<br />
att ha en god analytisk förmåga, vara initiativrik, stresstålig<br />
och bra på att kommunicera. Dessutom krävs att generalisten<br />
är en person som litar på sina förmågor och sitt omdöme i<br />
arbetet.<br />
En forensiker som antagits som generalistaspirant internutbildas<br />
vid SKL under sammantaget två års tid. Utbildningen<br />
är spridd i tiden för att aspiranten dels ska hinna med sitt<br />
vardagsarbete parallellt med utbildningen, dels för att aspiranten<br />
stegvis ska slussas in i den nya yrkesrollen genom att<br />
hantera allt mer komplicerade ärenden tillsammans med sin<br />
generalistmentor (vilken självklart är en av våra mer erfarna<br />
forensiska generalister).<br />
Utbildningen avslutas sedan med en skriftlig, en praktisk<br />
samt en muntlig examination. Under <strong>2009</strong> slutfördes utbildningen<br />
för fem av våra generalistaspiranter och de examinerades<br />
med godkända resultat tidig höst <strong>2009</strong>.<br />
<strong>2009</strong> 13
14<br />
Forskning och utveckling<br />
SKL:s forskningsorganisation med FoU-samordnare för respektive enhet samt SKL:s forskningsledare Birgitta Rasmusson (fr.v.):<br />
Rikard Gunzenheimer, Andreas Carlsson, Birgitta Rasmusson (forskningsledare), Anna Emanuelsson, Ricky Ansell och Peter Bergström.<br />
FoU-arbetet vid SKL har som syfte att öka det forensiska<br />
kunnandet och utveckla förbättrade forensiska<br />
metoder. Det innefattar metod-, verksamhets- och kvalitetsutveckling<br />
inom många olika ämnesområden. FoUverksamheten<br />
har under <strong>2009</strong> fått en tydligare struktur<br />
och flera nya samarbeten har inletts.<br />
SKL är en kunskapsintensiv organisation<br />
som verkar i ett ämnesfält i ständig<br />
förändring. Kontinuerlig utvärdering och<br />
utveckling av arbetsmetoder och organisation<br />
är en förutsättning för effektivitet<br />
och optimal kvalitet i den forensiska<br />
verksamheten.<br />
Vårt FoU-arbete bedrivs i linje med laboratoriets<br />
strategier och bidrar därmed<br />
till en effektiv, rättssäker och uppdragsanpassad<br />
verksamhet med rätt kvalitet.<br />
Frågeställningarna ska tydligt utgå från<br />
verksamhetens behov och resultaten<br />
ska komma den till godo. Verksamheten<br />
innefattar såväl interna projekt som<br />
samarbetsprojekt med externa parter.<br />
Under <strong>2009</strong> bedrevs ett drygt åttiotal<br />
FoU-projekt vid SKL, samt ett lika stort<br />
antal övriga projekt, bland annat inom<br />
kvalitets-, organisations- och utbildningsområdena.<br />
Vår forskning och utveckling bedrivs<br />
integrerat eller i nära anslutning till<br />
övrig verksamhet vid laboratoriet, och<br />
ingår som en naturlig del i verksamhets-<br />
och budgetplaneringen. Omfattningen<br />
på FoU-projekten kan variera från<br />
någon veckas arbetstid till projekt som<br />
löper över flera år. Utvecklingsarbete<br />
kan även behövas i direkt anslutning till<br />
ett ärende.<br />
Under år <strong>2009</strong> har ett nytt, förbättrat<br />
system för projektplanering och uppföljning<br />
tagits i drift och utvärderats. Det<br />
nya systemet har medfört en effektivare<br />
projektverksamhet. En delvis ny FoUorganisation<br />
har också etablerats. FoUgrupper,<br />
ledda av en FoU-samordnare,<br />
finns vid samtliga enheter. FoU-samordnarna<br />
träffas regelbundet under ledning<br />
av forskningsledaren för att diskutera<br />
SKL-övergripande frågor.<br />
Samarbetet med universitet och andra<br />
myndigheter har fortsatt att ut vecklas<br />
till att omfatta bland annat Lunds Tekniska<br />
Högskola, Linköpings universitet,<br />
Université de Lausanne, Totalförsvarets<br />
forskningsinstitut (FOI) i Umeå,<br />
Livsmedelsverket och National Bureau<br />
of Investigation – Forensic Laboratory i<br />
Finland (se även separata faktarutor).<br />
EAFS <strong>2009</strong><br />
European Academy of Forensic Sciences<br />
(EAFS) är en fast kommitté inom European<br />
Network of Forensic Science Institutes<br />
(ENFSI; se även sidorna 21–22)<br />
som hanterar forskningsfrågor. EAFS<br />
anordnar vart tredje år en internationell<br />
forensisk konferens, som år <strong>2009</strong> ägde<br />
rum i Glasgow. SKL deltog med totalt 20<br />
bidrag (abstracts). Anders Nordgaard<br />
(SKL/Linköpings universitet) var inbjuden<br />
som föreläsare inom bevisvärdesområdet<br />
med föredraget ”Ordinal scales<br />
of conclusions for the value of evidence”.<br />
Artiklar och konferensbidrag<br />
De vetenskapliga artiklar som publicerats<br />
eller lämnats in för granskning<br />
under året, samt SKL:s bidrag till inter<br />
nationella konferenser (abstracts,<br />
posters med mera) redovisas på sidorna<br />
36–37.<br />
<strong>2009</strong>
Interna rapporter <strong>2009</strong><br />
<strong>2009</strong>:01 SYREN förstudie. Utvärdering av GC-MS-analyser<br />
med fragmentvillkor<br />
Författare: Sten Jonson, Andreas Carlsson, Anna Stenfeldt<br />
Hennings, Ian Jamieson och Marie Wetterhall<br />
<strong>2009</strong>:02 Risker DNA-analys: Uppföljning från 2004–2005<br />
Författare: Christina Valgren, Charlotte Dufva, Linda Albinsson<br />
och Melina Olstedt<br />
<strong>2009</strong>:03 Lokalplaneringsprojekt – Delprojekt fas 1<br />
Författare: Sabine Rütten, Helene Andersson och Peter Bergström<br />
<strong>2009</strong>:04 3D Reconstruction of a Cuboid from a Single<br />
Image – A Short Study<br />
Författare: Tobias Höglund<br />
<strong>2009</strong>:05 Nya Forum. Inventering av Forum inför en konvertering<br />
till Java<br />
Författare: Stig Holgersson<br />
<strong>2009</strong>:06 Sexualbrottsrelaterade referenser med ämnesnyckel<br />
Författare: Ricky Ansell<br />
<strong>2009</strong>:07 Äkthetsundersökning av analog video. En inledande<br />
studie<br />
Författare: Per Brolund, Peter Bergström och Fredrik Eklöf<br />
<strong>2009</strong>:08 Missfärgning av sedlar vid tvätt<br />
Författare: Carina Andersson<br />
<strong>2009</strong>:09 Klassificeringsprojekt. Amfetamin i Östergötland<br />
Författare: Annika Sandvall, Kjell Andersson, Inger Granstam<br />
och Carina Högberg<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
DNA i ”smutsiga”<br />
prover<br />
Nya metoder har utvecklats<br />
för att detektera DNA i<br />
brottsplatsspår med höga<br />
halter av s.k. PCR-hämmare.<br />
Arbetet är en del i Johannes<br />
Hedmans forskarstudier och<br />
har utförts i samarbete med<br />
professor Peter Rådström<br />
vid Lunds Tekniska Högskola.<br />
CBRNE-samarbete<br />
En fördjupad myndighetssamverkan<br />
har inletts i syfte<br />
att förbättra spårsäkring och<br />
forensisk analys av främst<br />
kemiska och biologiska<br />
strids- och terrorämnen.<br />
Arbetet innefattar flera<br />
delprojekt och finansieras av<br />
Myndigheten för samhällsskydd<br />
och beredskap (MSB).<br />
Examensarbeten vid SKL <strong>2009</strong><br />
De personer som utför sina examensarbeten vid SKL är i<br />
slutskedet av sin utbildning vid universitet eller högskola. Tre<br />
examensarbeten har lagts fram under året<br />
F. Andersson<br />
Determining Recording Time of Digital Soundrecordings<br />
Using the ENF Criterion<br />
L. Norén<br />
Forensic Low Template DNA Analysis – A Comparison of<br />
Different Extraction Methods<br />
L. Ring<br />
Purification of Phychoactive Biomolecules in Plants Using<br />
Size Exclusion Chromatography<br />
15 hsp specialarbeten i Forensisk vetenskap vid<br />
SKL <strong>2009</strong>:<br />
Pär Lund<br />
Ansiktsjämförelse – En studie i hur bildbaserad ansiktsjämförelse<br />
kan påverkas av bildkompression och<br />
betraktningsvinkel<br />
Mikaela Cruz Delgado<br />
Från 2d-bild till 3D-ansiktsmodell – En utvärdering av<br />
mjukvaror för forensisk ansiktsjämförelse<br />
Kristina Eriksson<br />
Skosulans tjocklek och dess inverkan på kroppshöjden<br />
Birgitta Andersson<br />
Relativ datering av text skriven med kulspetspenna. Analys<br />
av lösningsmedel med termisk desorption<br />
”Match Probability”<br />
Ett forskningssamarbete<br />
har inletts med professor<br />
Christoph Champod och hans<br />
forskargrupp vid Université<br />
de Lausanne i Schweiz. I<br />
projektet testas och vidareutvecklas<br />
systemstöd för<br />
fingeravtrycksidentifierare/<br />
daktyloger.<br />
Kognition<br />
Tillsammans med docent<br />
Thomas Karlsson vid Linköpings<br />
universitet studeras<br />
kognitiva aspekter av fingeravtrycksjämförelse,<br />
bland<br />
annat beslutsprocessen.<br />
<strong>2009</strong> 15
16<br />
Utbildning och information<br />
Utbildningar <strong>2009</strong><br />
Vid SKL utbildas personal inom rättsväsendet, framförallt<br />
inom <strong>Polisen</strong>, med syfte att ge dem den kunskap, färdighet<br />
och bedömningsförmåga inom kriminalteknik som deras<br />
arbetsuppgifter kräver.<br />
Kriminalteknisk grundutbildning<br />
Antal deltagare: 20<br />
Målgruppen är personer anställda vid <strong>Polisen</strong>s tekniska<br />
rotlar och utbildningen omfattar 20 veckor. Under<br />
utbildningen genomförs teoriveckor, fyra fallstudier och<br />
deltagarna examineras genom kunskapsprov, rättegångsövning<br />
och ett specialarbete. Utbildningen 2008–<strong>2009</strong><br />
avslutades i maj <strong>2009</strong>. Nästa utbildning startar i januari<br />
2010 och utbildningen kommer framöver att genomföras<br />
per kalenderår.<br />
Övriga utbildningar<br />
• Blodbildsanalys<br />
12 deltagare<br />
• Utredare från Stockholm<br />
24 deltagare<br />
• Vidareutbildning för åklagare<br />
25 deltagare<br />
• Assistentåklagare<br />
46 deltagare<br />
• Domstolsverkets fiskaler<br />
67 deltagare<br />
• Ekobrottsmyndigheten<br />
20 deltagare<br />
• Tullverket<br />
Utbildning i kriminalteknik<br />
9 deltagare<br />
• Tullverket<br />
Alkoholutandningsprov<br />
15 deltagare<br />
• Kustbevakningen<br />
Alkoholutandningsprov<br />
22 deltagare<br />
• Skatteverket<br />
Granskning av persondokument<br />
48 deltagare<br />
• Juridikstuderande<br />
23 deltagare<br />
• Räddningsverket, Länsförsäkringar och<br />
Kalmar läns Brandbefälsutbildning<br />
Kurs på temat brandorsak<br />
51 deltagare<br />
• Föreläsningar genomförda utanför SKL<br />
17 st<br />
SKL:s utbildnings- och informationsinsatser<br />
riktar sig i första hand till polisväsendet<br />
och det övriga rättsväsendet. Vi ansvarar<br />
för utbildning i kriminalteknik och bedriver<br />
en omfattande utbildningsverksamhet i<br />
särskilt anpassade lokaler.<br />
Därmed kan föreläsningar av professionella interna och<br />
externa föreläsare varvas med praktisk utbildning i laboratoriemiljö.<br />
I lokalerna finns en hel ”Brottsplatsvilla” för<br />
träning och utbildning i brottsplatsundersökningar, och där<br />
genomförs kriminalteknisk grundutbildning och vidareutbildning<br />
för erfarna kriminaltekniker.<br />
År <strong>2009</strong> var blodbildsanalys temat för vidareutbildningen<br />
för kriminaltekniker. Förutom kurser för kriminaltekniker<br />
genomförs kortare utbildningar för andra aktörer<br />
inom rättsväsendet som till exempel åklagare, fiskaler och<br />
utredare. Under <strong>2009</strong> genomfördes även kortare kurser för<br />
Skatteverket, Kustbevakningen och Tullverket. På uppdrag<br />
av Tullverket genomfördes dessutom en fyra veckor lång<br />
utbildning med fokus på brottsplatsundersökning, dokumentation<br />
och säker materialhantering.<br />
Utbildningskonferenser<br />
Varje år har SKL anordnat en konferens i kriminalteknik. År<br />
<strong>2009</strong> genomfördes dock inte någon konferens på grund av<br />
de sparkrav som införts för <strong>Polisen</strong>s verksamhet. Målsättningen<br />
är dock att under 2010 genomföra en fortbildning i<br />
konferensform för kriminaltekniker med temat brottsplatsanalys.<br />
Under <strong>2009</strong> anordnades följaktligen inte heller någon<br />
konferens för fotografer inom <strong>Polisen</strong>, men även där är<br />
målsättningen att under 2010 genomföra en fortbildning<br />
för fotografer.<br />
Information till rättsväsende och allmänhet<br />
Tidningen Kriminalteknik är en facktidning inom kriminalteknik<br />
som ges ut av SKL och utkommer med fyra nummer<br />
per år. Den distribueras gratis till viss personal inom<br />
rättsväsendet. Även övriga intresserade och privatpersoner<br />
kan prenumerera på tidningen.<br />
Vi ger även på eget förlag ut facklitteratur inom området<br />
kriminalteknik.<br />
Utöver polis- och rättsväsendet har vi också ett ansvar<br />
för att andra berörda, inklusive allmänheten, får saklig<br />
information om kriminalteknikens möjligheter.<br />
Den 19 september arrangerades ett välbesökt ”Öppet<br />
hus” på Garnisonen i avsikt att synliggöra och presentera<br />
de myndigheter som finns på området för allmänheten. SKL<br />
var en av deltagarna och vi visade bland annat hur det går<br />
till att undersöka material från en brottsplats.<br />
<strong>2009</strong>
SKL:s utbildningsadministration och studierektor Gunnel Carlsson (fr. v.): Susanne Lindberg, Ann-Mari Österberg, Laila Höljervangen<br />
(administratörer) och Gunnel Carlsson (studierektor).<br />
Specialarbeten vid kriminalteknisk<br />
grundutbildning 2008–<strong>2009</strong><br />
Jonas Hallin<br />
Identifierad genom en mygga<br />
Tony Möörk<br />
Bildbehandling av digitalt fotograferade fingeravtryck<br />
Staffan Rydqvist<br />
Nomenklatur för olika typer och delar av verktyg<br />
Birgitta Jansson<br />
Fingeravtrycksframkallning med pulvermetoden. Hur påverkar<br />
de vidare behandling med DFO, ninhydrin och PD?<br />
Göran Hellström<br />
Livescan eller trycksvärta? Vilken metod för fingeravtrycksupptagning<br />
ger bästa resultatet?<br />
Göran Aidenmark<br />
Att detektera latenta fingeravtryck med ljuskälla fluorescens<br />
– en brottsplatsundersökningsmetod<br />
Charlotte Möller<br />
Nödraketer & handbloss. En studie om tänkbara brandstiftare<br />
och identifierbara rester<br />
Pia Stigsdotter<br />
DLK – ute? Ett nytt sätt att säkra fibrer utomhus<br />
Pernilla Hemmingsson<br />
DNA-kontamination. Finns det risk för att kriminaltekniker<br />
kontaminerar sina engångshandskar vid brottsplatsundersökningar?<br />
Susanne Karlsson<br />
Jämförelseavtryck från bildäck<br />
Mats Toth<br />
Tape Glo. För framkallning av fingeravtryck på maskeringstejpers<br />
klisterskikt?<br />
Linda Leidefors<br />
Spårfotografering<br />
Örjan Westerlund<br />
Skjutplatsen – ett förslag till Best Practice avseende dess<br />
spår<br />
Lotta Svensson och Malene Lindeberg<br />
Värdeord i kriminaltekniska protokoll. Hur används, tolkas<br />
och lärs de in?<br />
Margareta Jakobi<br />
Blodspårsfotografering. Fotografering av blodspår för<br />
framtida analyser<br />
Hans-Inge Johansson<br />
”The Forensic Buddy”. Tillvaratagande av kulor från<br />
provskjutning av pistoler och revolvrar för jämförande<br />
undersökningar<br />
Anders Meier<br />
Vatten, gel eller lera. Hur påverkas fingeravtrycken?<br />
Bengt Nyström<br />
Narkotikapåverkade fingeravtryck. Påverkas fingeravtryck<br />
på emballage av amfetamin?<br />
Carina Grönlund<br />
En studie i rött. En jämförande studie av sex blodförprövningsmedel<br />
<strong>2009</strong> 17
18<br />
Kvalitet och miljö<br />
Verksamhetsexpert och kvalitetsansvarig Christina Bertler.<br />
ISO/IEC 17025<br />
Den här standarden kan, och bör enligt EU (se sidan 8) användas<br />
för arbete vid ett kriminaltekniskt laboratorium.<br />
SKL arbetar efter ISO/IEC 17025, och Rikspolisstyrelsen<br />
har i den kriminaltekniska strategin klargjort att man<br />
kommer att införa en gemensam kvalitetsstandard baserad<br />
på förslagen från projektet KvaTro (Kvalitetssäkring av de<br />
tekniska rotlarna). I sin rapport föreslår projektet att även<br />
landets tekniska rotlar ska använda ISO/IEC 17025 för sin<br />
interna verksamhet för att harmonisera det arbetet med<br />
SKL:s. Standarden innehåller allmänna kompetenskrav för<br />
provnings- och kalibreringslaboratorier, inklusive provtagning.<br />
Den omfattar provning och kalibrering utförd enligt<br />
standardmetoder, icke-standardmetoder och metoder<br />
framtagna av laboratoriet. Den tydliggör också krav på<br />
validering eller verifiering av tillämpning av olika metoder<br />
eller förfaranden.<br />
Det är även denna standard som EU:s råd för rättsliga och<br />
inrikes frågor (RIF) anser bör användas för ackreditering av<br />
DNA- och fingeravtrycksverksamhet (se sidan 8).<br />
Den verksamhet som SKL bedriver har<br />
höga krav på sig, både när det gäller<br />
kvalitet och miljö.<br />
SKL är ackrediterat av SWEDAC enligt ISO/IEC 17025.<br />
Det innebär att en tredje part har granskat att vi är<br />
kompetenta att utföra de provningar och analyser som<br />
vi har ackrediterats för. SKL bedriver ett mycket aktivt<br />
kvalitetsarbete, vilket leder till ständiga förbättringar<br />
av vår verksamhet. Att rättssäkerheten dessutom ökar i<br />
och med en ökad spårbarhet är ytterligare en bonus.<br />
SKL:s kvalitetspolicy<br />
SKL:s verksamhet ska kännetecknas av<br />
• högt ställda krav på rättssäkerhet<br />
• undersökningar och stödrutiner med kvalitet som<br />
sammanstämmer med överenskommelse mellan SKL<br />
och uppdragsgivare<br />
• ständigt pågående arbete med förbättringar<br />
• kompetent, kvalitetsmedveten och delaktig<br />
personal<br />
• ackreditering enligt ISO/IEC 17025 för samtliga frekvent<br />
använda standardförfaranden och metoder<br />
• deltagande och aktiv uppföljning av kvalitets tester<br />
och samlaborativa övningar<br />
ISO/IEC 17020<br />
Detta är en internationell standard som anger, oberoende<br />
av vilken sektor som berörs, allmänna regler för kompetens<br />
hos organisationer som utför kontroll. Den här<br />
standarden kan användas för arbete på en brottsplats. En<br />
Europagemensam guideline (EA-05/03 Guideline for the<br />
implementation of ISO/IEC 17020 in the field of crime<br />
scene investigation) med tolkningar om hur standarden ska<br />
tillämpas finns tillgänglig på Internet på adressen: http://<br />
www.european-accreditation.org/n1/doc/EA-5_03.pdf.<br />
En översättning av dokumentet till svenska är planerad att<br />
färdigställas under 2010.<br />
<strong>2009</strong>
Ledningssystemet<br />
Ledningssystemet är den organisatoriska struktur samt<br />
ansvarsrutiner, processer och resurser som används för att leda<br />
och styra verksamheten. Här ingår:<br />
• Dokumentstyrning av styrande dokument som metodbeskrivningar,<br />
standardförfaranden, verksamhetshandböcker,<br />
SKL:s Spelregler och redovisande dokument som laboratorieanteckningar,<br />
mätdata, analysresultat, kalibreringar och<br />
sakkunnigutlåtanden.<br />
• KUB (Kompetens – Utveckling – Behörighet) säkerställer att<br />
de anställda har rätt kompetens för sina arbetsuppgifter (se<br />
även avsnittet Personal, sidan 32).<br />
• Delaktighet genom möten – gruppmöten, enhetsmöten och<br />
andra möten syftar till delaktighet och ständiga förbättringar<br />
genom en bred samverkan.<br />
• Samverkan med kunderna. SKL och Polisavdelningen vid<br />
Rikspolisstyrelsen m.fl. samarbetar genom det Forensiska<br />
rådet och genom arbetsgrupperna som finns under rådet. SKL<br />
deltar i länspolismästarmöten, möten med länskriminalchefer<br />
och möten med chefer för de tekniska rotlarna.<br />
• Kvalitetsuppföljningar genom stickprov, revisioner och<br />
diskussioner i ledningsgruppen för att se till att kvalitetssystemet<br />
är effektivt och fyller sin funktion och förbättras, samt<br />
genom hantering av avvikelser och förbättringsförslag. Extern<br />
revision sker genom den årliga tillsyn som SWEDAC utför.<br />
• Kvalitetstester sker genom deltagande i test där resultaten<br />
från olika laboratorier jämförs mot ett känt resultat, och där<br />
en eventuell avvikelse från resultatet analyseras och följs upp.<br />
• Validerade/verifierade metoder och standardförfaranden<br />
Miljöledningssystem<br />
Vårt miljöledningssystem syftar till tydliga roller och<br />
ansvarsuppgifter i miljöförbättringsarbetet. Miljökoordinatorn<br />
ser på ett övergripande plan till att processen analys – planering<br />
– ledning – genomförande – uppföljning – utvärdering hålls<br />
levande. På så sätt kan SKL fortsätta att utvecklas och förbättras<br />
inom miljöområdet.<br />
Långsiktiga miljömål<br />
SKL har satt upp långsiktiga miljömål. Våra medarbetare<br />
utbildas i miljöfrågor för att öka medvetenheten om vars och<br />
ens ansvar och möjligheter. Detta gäller såväl indirekt miljöpåverkan,<br />
val av kemikalier, miljömedvetna inköp, miljömedvetna<br />
resor och transporter, minskad avfallsmängd och miljöhänsyn i<br />
lokalfrågor.<br />
Vidareutveckling av kvalitetssystemet<br />
vid SKL under <strong>2009</strong><br />
Under <strong>2009</strong> arbetade vi med att uppfylla alla kvalitetskrav<br />
för att vi utöver att vara ackrediterade som ett provningslaboratorium<br />
även skulle bli ackrediterade som ett<br />
kalibreringslaboratorium. Båda typerna av laboratorieverksamhet<br />
ackrediteras enligt kraven som finns i ISO/<br />
IEC 17025, men det är mer rigorösa krav på framförallt<br />
mätosäkerhet för ett kalibreringslaboratorium. Vår kalibreringsverksamhet<br />
utgörs av årskontroll av bevisinstrumentet<br />
för alkoholutandningsprov, Evidenzer.<br />
Ytterligare metoder och standardförfaranden vid<br />
Biologi-, Droganalys- och Kemi- och teknikenheterna<br />
ackrediterades under året.<br />
Våra data- och bild- och ljudgrupper har arbetat intensivt<br />
med kvalitetsarbete och har dokumenterat standardförfarande<br />
och metoder med mera för respektive område.<br />
Vi har också påbörjat ett samarbete inom kvalitetsområdet<br />
tillsammans med Rättsmedicinalverket (RMV).<br />
<strong>2009</strong> 19
20<br />
Internationellt samarbete<br />
Gunnel Carlsson från SKL vid ett besök på det forensiska laboratoriet i Colombo,<br />
Sri Lanka, <strong>2009</strong>.<br />
Vid SKL pågår det internationella arbetet både inom de<br />
operativa och de icke-operativa delarna av verksamheten.<br />
Exempel på operativa ärenden som vi utför åt andra länder<br />
är handstilsundersökningar, klassificering av narkotika och<br />
kontroll av utandningsinstrument.<br />
Den icke-operativa verksamheten består främst av samarbetsgrupper,<br />
huvudsakligen inom ENFSI (European Network<br />
of Forensic Science Institutes). Varje expertarbetsgrupp består<br />
av experter inom ett särskilt område. Man arbetar bland<br />
annat med att utbyta information och erfarenheter, kvalitetssäkring<br />
och utveckling av standarder, forskningssamarbete,<br />
kvalitetstester (färdighetsprov), samt att utreda utbildningsbehov<br />
och utveckla Best Practice. Det internationella arbetet<br />
bidrar till att skapa nätverk. Polisutredningar i olika länder<br />
kan göras på ett mer enhetligt sätt och rättssäkerheten blir<br />
jämförbar olika länder emellan.<br />
Utländska studiebesök vid SKL<br />
SKL har tagit emot ett tjugotal studie- eller utbildningsbesök<br />
under <strong>2009</strong>. Besöken har varit SKL-övergripande eller inriktade<br />
på ett eller flera ämnesområden. Även besök med syfte<br />
att studera vårt kvalitetssystem, vårt ärendehanteringssystem<br />
och generalisternas roll har genomförts.<br />
Vid SKL är internationellt<br />
arbete en del av vardagen.<br />
Vi deltar i flera<br />
internationella nätverk<br />
och samarbetsprojekt<br />
och tar regelbundet emot<br />
studiebesök från andra<br />
länder. Under <strong>2009</strong> har<br />
även Sveriges ordförandeskap<br />
inom EU varit en<br />
del av det internationella<br />
samarbete som vi deltagit<br />
i.<br />
Nordiskt samarbete<br />
Under <strong>2009</strong> har cheferna för de nordiska kriminaltekniska<br />
laboratorierna haft ett möte för att diskutera dokumentförslag<br />
för mandat för gruppen från ländernas Rikspolischefer,<br />
samt gemensamma frågeställningar som gruppen föreslår<br />
aktiviteter inom. Under <strong>2009</strong> påbörjade till exempel brandundersökningsgruppen<br />
framtagning av en manual. Ett IBISanvändarmöten<br />
arrangerades under <strong>2009</strong>.<br />
Det samarbete som genomförs inom Norden ska återrapporteras<br />
till respektive lands Rikspolischef.<br />
NORDAKT<br />
NORDAKT:s arbete fortskrider med certifieringar inom Norden,<br />
och under <strong>2009</strong> arrangerades certifieringar vid SKL (se<br />
även sidan 29).<br />
Övriga internationella aktiviteter<br />
Bland de övriga internationella aktiviteter som genomfördes<br />
under <strong>2009</strong> kan nämnas att SKL deltog i bedömningen av<br />
det forensiska laboratoriet Government Analyst Department<br />
(GAD) i Colombo, Sri Lanka, samt att vi deltog i ett SIDA-samarbete<br />
för att diskutera ”Provtagningssats efter sexualbrott”<br />
som kan användas i olika regioner som ingår i utvecklingsprojekt.<br />
<strong>2009</strong>
Anna Ahlsten Andersson och Christina Bertler besökte det Ukrainska laboratoriet SSFRC som är SKL:s twinningpartner inom EMFAprojektet.<br />
European Network of Forensic Science Institutes – ENFSI<br />
European Network of Forensic Science Institutes – ENFSI –<br />
grundades 1995 och är ett europeiskt nätverk för forensiska<br />
institut. Målsättningen är att garantera att kvaliteten på<br />
utvecklingen och förmedlandet av forensisk kunskap i Europa<br />
håller världsklass.<br />
Tore Olsson, laboratoriechef vid SKL, är sedan våren 2008<br />
en av ENFSI:s fem styrelsemedlemmar.<br />
År <strong>2009</strong> ingick 58 laboratorier från 34 länder i ENFSI.<br />
För att vara medlem i ENFSI krävs att man är ett ackrediterat<br />
laboratorium eller arbetar aktivt enligt en tidplan för att<br />
bli det.<br />
I ENFSI ingår även två kommittéer; Quality and Competence<br />
Committee (QCC) och European Academy of Forensic Science<br />
(EAFS). Sedan 2003 är Christina Bertler från SKL ordförande<br />
i QCC.<br />
Totalt deltar ett trettiotal av våra medarbetare i ENFSI:s<br />
arbete, i första hand som medlemmar i någon av expertarbetsgrupperna,<br />
men också genom att delta i de konferenser<br />
och utbildningar som ENFSI arrangerar. År <strong>2009</strong> arrangerade<br />
EAFS en internationell konferens i Glasgow, där SKL deltog<br />
med sammanlagt ett tjugotal medarbetare (se även sidorna<br />
14 och 37).<br />
Monopolstatus<br />
ENFSI har under <strong>2009</strong> erhållit monopolstatus inom EUkommissionens<br />
finansieringsprogram ISEC. Detta innebär att<br />
ENFSI tilldelas medel för att bedriva projekt för att utveckla<br />
den forensiska verksamheten inom EU.<br />
Ackreditering av forensisk verksamhet<br />
ENFSI bedriver ett samarbete med EA (European Cooperation<br />
for Accreditation) och ILAC (International Laboratory Accreditation<br />
Cooperation) i syfte att göra en översyn av hur ackrediteringen<br />
av den forensiska verksamheten genomförs i ett<br />
internationellt perspektiv. I samarbete med ILAC och andra<br />
regionala forensiska organisationer håller man också på<br />
med en omarbetning av ILAC:s guideline G19:2002 Guide for<br />
forensic science laboratories (vilken beskriver hur standarden<br />
ISO/IEC 17025 kan tillämpas av forensiska laboratorier i de-<br />
ras verksamhet). Ambitionen är att den reviderade upplagan<br />
av guidelinen ska omfatta hela den forensiska processen från<br />
brottsplatsarbete till sakkunnigutlåtande.<br />
EMFA<br />
European Mentorship for Forensic Accreditation (EMFA)<br />
är ett internationellt projekt där man bildat fem så kallade<br />
twinningpar av forensiska laboratorier. Varje par består av ett<br />
mentorlaboratorium, som är ackrediterat, och ett adeptlaboratorium,<br />
som inte är ackrediterat. Målet är att hjälpa adeptlaboratoriet<br />
med att nå fram till ackreditering. Projektet startades<br />
upp under 2007, då SKL bildade twinningpar med det<br />
Ukrainska laboratoriet SSFRC (State Forensic Research Centre<br />
of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine). Under <strong>2009</strong><br />
fortsatte projektarbetet och inbegrep besök vid laboratoriet i<br />
Ukraina då uppföljning av projektplaner och internrevisioner<br />
genomfördes. Samarbetet beräknas pågå fram till år 2010.<br />
ENFSI har 16 arbetsgrupper<br />
• Digital Imaging<br />
• Fire and Explosive Investigation<br />
• DNA<br />
• Forensic Information Technology<br />
• Documents<br />
• Forensic Speech and Audio Analysis<br />
• Drugs<br />
• Handwriting<br />
• Explosives<br />
• Marks<br />
• Fibres<br />
• Paint and Glass<br />
• Fingerprints<br />
• Road Accident Analysis<br />
• Firearms<br />
• Scene of Crime<br />
Sverige deltar i alla grupper utom två: Trafikolyckor och tal/<br />
ljud.<br />
<strong>2009</strong> 21
22<br />
Biologienheten<br />
Spår från brottsplatser<br />
Spår och material från brottsplatser kan<br />
vara komplicerade att hantera. Mycket<br />
handlar om själva spårsökningen och<br />
spårsäkringen. Problematiken kan gälla<br />
var på materialet man ska söka, hur<br />
man ska söka, vilken typ av spår det rör<br />
sig om, vilka metoder man ska använda<br />
för att förbereda provet för analys och<br />
hur man ska minimera risken för kontamination.<br />
Störande ämnen eller svåra<br />
spår med en liten mängd eller nedbrutet<br />
DNA kan resultera i ofullständiga<br />
DNA-profiler. Analyserna kan även ge<br />
så kallade blandbildsresultat med DNA<br />
från två eller flera personer.<br />
Specialanalyser<br />
För en vanlig DNA-analys krävs DNA<br />
från cirka 50 celler (mindre än ett 2<br />
gånger 2 mm litet blodspår) men s.k.<br />
LCN-teknik (Low Copy Number) kan i<br />
vissa prioriterade grova brott användas<br />
när man har än mindre DNA att utgå<br />
ifrån. LCN går i stort sett till som en<br />
vanlig DNA-analys, men är mycket känsligare<br />
för kontamination och materialet<br />
måste därför hanteras med allra största<br />
omsorg i alla steg – från spårsäkring på<br />
Antal ärenden<br />
50000<br />
45000<br />
40000<br />
35000<br />
30000<br />
25000<br />
20000<br />
15000<br />
10000<br />
5000<br />
0<br />
1992<br />
Antal ärenden: 58 048<br />
Antal medarbetare: 73<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
DNA-ärenden<br />
Personärenden, DNA<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
Biologienheten<br />
1999<br />
2000<br />
År<br />
Vid Biologienheten genomförs DNA-analyser av biologiska<br />
spår som anträffats på brottsplats eller påvisats på tillvaratagna<br />
bevismaterial. DNA-analyser genomförs även på ett<br />
stort antal salivtopsningar från personer.<br />
brottsplatsen till den slutliga analysen.<br />
LCN-analys kan utföras i de grövsta<br />
brotten och analysen efterfrågas allt<br />
oftare. En annan specialanalys är<br />
typbestämning av Y-kromosomalt DNA<br />
(manligt DNA) som kan komma till<br />
användning exempelvis då rutinanalysen<br />
gett ett blandbildsresultat med DNA<br />
från en kvinna och en man.<br />
Utvärdering<br />
SKL arbetar utifrån en forensisk helhetsbild.<br />
Utvärderingen av de erhållna<br />
resultaten är sällan så enkel som att<br />
bara jämföra olika DNA-profiler med<br />
varandra. Den slutliga utvärderingen<br />
består av en sammanvägning av flera<br />
faktorer inom varje ärende. Man måste<br />
i många fall ta hänsyn till såväl vilken<br />
typ av spår det handlar om, hur spåret<br />
ser ut och var det satt, hur och när<br />
spåret har säkrats, samt vilka övriga<br />
undersökningar som har gjorts. I vissa<br />
fall går det inte att få fram fullständiga<br />
DNA-profiler från ett spår, eller så blir<br />
resultatet en blandning av DNA från<br />
flera personer. I dessa fall kan statistiska<br />
beräkningar grundade på en databas<br />
för svensk normalbefolkning göras som<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
stöd för den slutsats som ges. I vissa fall<br />
måste man även ta hänsyn till personers<br />
släktskap och göra ytterligare statistiska<br />
beräkningar eller få in fler jämförelseprov.<br />
Utvärderingen av resultaten efter<br />
specialanalyser som LCN är än mer<br />
omfattande. Det behövs en gedigen<br />
forensisk kompetens för att utföra<br />
dessa analyser, utvärdera resultaten och<br />
komma fram till relevanta slutsatser.<br />
Personprover<br />
Den DNA-lagstiftning som trädde i<br />
kraft den 1 januari 2006 medger att<br />
DNA-prover från personer kan tas som<br />
salivprov med hjälp av så kallad topsning.<br />
Dessa prover hanteras hos oss i en<br />
automatiserad och datorstödd process,<br />
vilket innebär att endast omkring fyra<br />
årsarbetskrafter krävs för att hantera<br />
de cirka 41 000 prov som kom in under<br />
<strong>2009</strong>. Samtidigt har handläggningstiderna<br />
för personproverna kunnat hållas<br />
korta. DNA-profiler från misstänkta<br />
läggs in i Utredningsregistret inom<br />
några få arbetsdagar.<br />
DNA-registren<br />
På SKL finns Spårregistret, med oidentifierade<br />
DNA-profiler från spår på brottsplatser,<br />
Utredningsregistret, med DNAprofiler<br />
från personer som misstänks<br />
för ett brott som kan ge fängelse, och<br />
DNA-registret. DNA-registret innehåller<br />
DNA-profiler från personer som dömts<br />
till annan påföljd än böter, exempelvis<br />
fängelse eller villkorlig dom. Varje arbetsdag<br />
söks alla spår mot registrerade<br />
personers DNA-profiler i registret och<br />
mot alla registrerade spår. De spår och/<br />
eller personers DNA-profiler som är lika<br />
rapporteras till berörda polismyndigheter<br />
med en träffrapport.<br />
<strong>2009</strong>
Biologienhetens enhetsledning (fr.v): Helena Stolt Olsson, Carina Ansell, Ricky Ansell, Mia Almcrantz (enhetschef), Anna Beckman,<br />
Hanna Elnegård, Weine Drotz och Mikael Weddfeldt.<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
ENFSI DNA Working Group<br />
(se även sidan 8)<br />
SKL driver aktivt ENFSI DNA WG:s arbete<br />
för utveckling av automatiserade DNA-analyssystem<br />
och datastöd och har under året<br />
arrangerat två workshops. SKL har i denna<br />
roll genomfört en inventering av medlemslaboratoriernas<br />
robotutrustningar och tagit<br />
initiativ till en internationell jämförande<br />
studie mellan olika automatiserade DNAextraktionssystem.<br />
Under året har tre av enhetens forensikeraspiranter<br />
besökt det forensiska DNA-laboratoriet<br />
i Haag, Nederländerna.<br />
Nya metoder och rutiner inom<br />
verksamheten<br />
Under året ackrediterades en tidseffektiv<br />
metod för DNA-extraktioner med BioRobot<br />
® M48 från Qiagen. Extraktionen som ba seras<br />
på magnetkulor är ett bra alternativ till<br />
organisk extraktion med fenol och kloroform.<br />
Andra metoder som ackrediterats under året<br />
är human blodförprövning med OBTI och salivförprövning<br />
med Phadebas Forensic Press<br />
test. För Y-kromosomala DNA-analyser har<br />
Applied Biosystems kit Yfiler validerats. Kitet<br />
omfattar fler markörer än det tidigare använda<br />
analyskitet och ger därmed ett bättre<br />
underlag. Inom DNA-registerverksamheten<br />
har det under året tagits fram ett datorstöd<br />
samt rutiner för ut redning och rapportering<br />
till uppdragsgivarna när det gäller salivprover<br />
med oklara identiteter.<br />
Riskanalys<br />
Under året har en förnyad riskanalys av enhetens<br />
analysdel genomförts för att få bättre<br />
och än säkrare arbetssätt. Ett antal förbättringsförslag<br />
har tagits fram som syftar till att<br />
ytterligare minska risken för fel i samband<br />
med prov- och resultathanteringen. En nyinförd<br />
rutin med kontinuerlig provtagning och<br />
analys av olika ytor och material i laboratorielokalerna<br />
syftar till att avgöra hur mycket<br />
DNA som finns i bak grun den och som potentiellt<br />
sett kan utgöra en kontaminationsrisk.<br />
En effekt är att rutinerna för rengöringen av<br />
lokaler, arbetsytor och verktyg kan förbättras<br />
ytterligare.<br />
Nytt i Biologienhetens organisation<br />
Enheten har under året tillsatt en ny e x ternt<br />
rekryterad enhetschef. För att fördjupa kompetensen<br />
inom DNA-verksamheten har två<br />
verksamhetsexperter tillsatts med inriktning<br />
mot FoU och resultatvärdering. Inom DNAregisterverksamheten<br />
har re surs tillförts för<br />
att möta ett kraftigt utvecklingsbehov. Verksamheten<br />
Grova brott har omorganiserats så<br />
att tre arbetsgrupper slagits samman till två.<br />
Biologienhetens organisations-<br />
och verksamhetsprojekt (BOV)<br />
BOV-projektet löpte på under hela <strong>2009</strong> i<br />
olika delprojekt. Ett delprojekt om Grova<br />
brott har med en ny modell beskrivit handläggningsprocessen<br />
för ett antal ärenden av<br />
olika typer och gjort en pro cesskarta över<br />
nuvarande handläggning av grova brott. Vidare<br />
har bedömts hur personalen interagerar<br />
inom Grova brott och med uppdragsgivare.<br />
Flaskhalsar i verk samheten har identifierats<br />
och be dömts. Ett delprojekt om DNA-registerverksamheten<br />
har under året kartlagt<br />
nuvarande verksamhet, vad som fungerar<br />
bra, vad som behöver förändras och lärdomar<br />
för framtiden. En del av de förändringar<br />
som har föreslagits har redan införts under<br />
projektets gång. Ett delprojekt om organisation<br />
och roller på Biologienheten har under<br />
året arbetat med <strong>Polisen</strong>s värdegrund och<br />
vilken betydelse värdeorden ”Engagerade,<br />
”Effektiva” och ”Tillgängliga” har för enheten.<br />
Projektet har också sammanställt en kartläggning<br />
av enhetens samtliga funktioner och<br />
roller. Under 2010 fortsätter BOV-projektet i<br />
form av praktiska delprojekt för att utveckla<br />
handläggningen i Grova brott. Det görs med<br />
tester av nya arbetssätt, där erfarenheterna<br />
från tidigare projektdelar tas tillvara.<br />
Samarbete med Nationellt<br />
Centrum för Kvinnofrid (NCK) i<br />
Uppsala<br />
Samarbetet som påbörjades hösten 2008 har<br />
fortsatt under hela <strong>2009</strong> med utbildningsinsatser<br />
och seminarier på de fem pilotorterna<br />
Karlstad, Kalmar, Skövde, Umeå och Uppsala.<br />
Arbetet på pilotorterna har under hösten<br />
utvärderats och ”Provtagningssats efter<br />
sexualbrott” har uppdaterats och omarbetats<br />
för att ligga i linje med Nationellt Centrum för<br />
Kvinnofrids (NCK) rikstäckande handlingsprogram<br />
för omhändertagande av våldsutsatta<br />
kvinnor. Resultaten presenterades vid<br />
Medicinska Riksstämman i november <strong>2009</strong>.<br />
<strong>2009</strong> 23
24<br />
Dokument- och informa-<br />
tionsteknikenheten<br />
Antal ärenden: 2 390<br />
Antal medarbetare: 36<br />
Dokumentanalys<br />
Handstil<br />
Har olika skrift samma upphovsman?<br />
Små men betydelsefulla detaljer i<br />
handstilen granskas, vanligtvis med<br />
lupp eller mikroskop. Det som oftast<br />
ifrågasätts är uttagshandlingar, testamenten,<br />
lånehandlingar, borgensförbindelser<br />
och anonyma brev. Handstilsundersökningar<br />
kan ge ett högt bevisvärde<br />
och kan därför användas för att fria eller<br />
fälla en skribent. Undersökningar kan i<br />
brådskande fall även utföras på kort tid.<br />
Mer än 30 procent av undersökningarna<br />
är av privat natur och är alltså inte<br />
anslagsfinansierade. SKL utför även<br />
handstilsundersökningar åt det isländska<br />
rättsväsendet.<br />
Urkund<br />
Äkta eller falsk? Tryckta produkter som<br />
pass, ID-kort, körkort och sedlar undersöks<br />
för att svara på frågor om manipulation<br />
och äkthet. SKL:s djupa kunskap<br />
inom området medför att vi i brottsförebyggande<br />
syfte deltar vid framtagandet<br />
Antal ärenden<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
0<br />
1992<br />
1993<br />
Vid Dokument- och informationsteknikenheten arbetar vi<br />
inom ett mycket brett område i våra undersökningar av bärare<br />
av information. Det äldsta – undersökningar av handstil<br />
och dokument – kombineras med det allra nyaste – IT-undersökningar.<br />
av nya persondokument och övriga värdedokument.<br />
År 2008 inleddes arbetet<br />
med att bl.a. ta fram kravspecifikationen<br />
för det nya tjänstekortet. Vi deltar också<br />
i olika EU-grupper rörande exempelvis<br />
dokumentsäkringar i ID-handlingar<br />
(biometri, information, förhållningssätt)<br />
och viseringar.<br />
Informationsteknik<br />
Digitalt lagrad information blir allt viktigare<br />
i spanings- och utredningsarbetet.<br />
Den gemensamma nämnaren för den<br />
IT-forensiska verksamheten på SKL är<br />
idag digital teknik med undersökningar<br />
som är data-, bild-, video- och/eller<br />
ljudrelaterade. Hos oss utförs analys<br />
på udda och komplexa ärenden som<br />
kräver kvalificerad analysteknik och ett<br />
nära samarbete mellan forensiker och<br />
olika experter. Huvudsysslan är dock<br />
utvecklingsverksamhet där SKL tar fram<br />
och för ut nya metoder och verktyg till<br />
polismyndigheterna för att förenkla,<br />
möjliggöra och kvalitetssäkra analysarbetet<br />
som utförs lokalt.<br />
Dokument- och informationsteknikenheten<br />
1994<br />
Urkund<br />
Handstil, tal<br />
Digitala bevis<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
År<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
Bild<br />
Bildmaterial som undersöks består<br />
huvudsakligen av video och bildmaterial<br />
från övervakningssystem, mobiltelefoner<br />
och spaningsmaterial. Fokusområden<br />
är bildjämförelser (vem/vad är<br />
det på bilden?), skattning av personers<br />
längd, teknisk analys, restaurering,<br />
kameraidentifiering (togs bilden med<br />
den omstridda kameran?) och äkthetsundersökningar.<br />
Ljud<br />
Hörbarhetsförbättring är en vanlig<br />
önskan från våra uppdragsgivare.<br />
En teknisk analys av utrustning eller<br />
inspelningsförfarande samt utredningar<br />
om en inspelning är manipulerad eller<br />
inte är andra vanliga frågeställningar.<br />
Foto<br />
Fototeknik används vid både dokumentation,<br />
spårsäkring och spårextrahering<br />
av t.ex. fingeravtryck och skoavtryck.<br />
Detta görs med hög detaljåtergivning i<br />
den synliga delen av spektrumet men<br />
även i ultraviolett och infrarött ljus.<br />
Data<br />
Förutom framtagning av information<br />
kan undersökningarna även handla<br />
om att återskapa lösenord, undersöka<br />
elektronik och restaurera skadad lagringsmedia.<br />
<strong>2009</strong>
Dokument- och informationsteknikenhetens enhetsledning (fr.v.): Sabine Rütten (enhetschef), Helene Andersson, Håkan Bergstedt och<br />
Peter Bergström.<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
Sedelförfalskningar<br />
Ungefär hälften av de sedlar som un dersöks i<br />
gruppen är svenska. Övriga undersökningar<br />
fördelar sig enligt följande: 15% EURO, 15%<br />
USD och 20% övriga valutor; främst CNY<br />
(Kina), GBP (Storbritannien) och NOK<br />
(Norge). Det som var anmärkningsvärt under<br />
<strong>2009</strong> var att andelen övriga valutor ökat<br />
avsevärt jämfört med 2008.<br />
Somaliska handlingar<br />
Under året har försök gjorts för att utöka laboratoriets<br />
kunskap om somaliska handlingar<br />
i syfte att sedan kunna avgöra äktheten på<br />
dessa. Tillgången på referens- och informationsmaterial<br />
är dock tyvärr så låg att<br />
SKL beslutat att tills vidare inte undersöka<br />
handlingar från Somalia.<br />
Irakiska handlingar<br />
Under året har – delvis på SKL:s intitiativ, och<br />
genom EU:s försorg – en s.k. fact-findingresa<br />
genomförts till Irak. Syftet var bl.a. att utöka<br />
kunskapen om irakiska handlingar och<br />
få ökad tillgång till säkra och tillförlitliga<br />
referenser.<br />
Resecheckar<br />
Under <strong>2009</strong> har ett stort antal ärenden med<br />
falsktryckta resecheckar inkommit. Ärendena<br />
kommer från ett flertal polismyndigheter<br />
runtom i Sverige. Många av resecheckarna<br />
kan genom framställningssätt och överensstämmande<br />
defekter bindas samman.<br />
Privata ärenden<br />
Ärenden från privata uppdragsgivare gällande<br />
urkundsundersökningar har i viss mån åter<br />
kunnat genomföras under året. Detta ger<br />
en bra bredd på gruppens ärendetyper.<br />
Kameraidentifiering av DV-kameror<br />
Ett projekt för att ta fram en metod för att<br />
kunna fastställa om en DV-film har framställts<br />
med en omstridd kamera eller inte.<br />
Restaurering av digitalt bild och<br />
videomaterial<br />
Ett projekt för att återskapa raderat och delvis<br />
överskrivet bild- och videomaterial.<br />
Klädprojektet<br />
Ett projekt för att ta fram statistik gällande<br />
klädkombinationer för fot-, ben- och överkroppskläder.<br />
Kläderna har klassificering<br />
efter färg och kategori, t.ex. röd jacka. Målet är<br />
att ta fram en databas som kan användas som<br />
underlag i jämförande undersökningar.<br />
Restaurering av skadad lagringsmedia<br />
Under året har utrustning införskaffats för<br />
att kunna återställa fysiskt skadad lagringsmedia<br />
såsom hårddiskar och olika typer av<br />
minneskort.<br />
Kvalitetsarbete<br />
Ett flertal projekt har genomförts för att ta<br />
fram standardförfaranden, instruktioner och<br />
andra kvalitetsdokument. En viktig del har<br />
varit att identifiera och analysera delmoment<br />
i resultatvärderingen.<br />
Manipulerade kortautomater och kassaterminaler<br />
Bedragarnas utveckling av skimmeranordningar<br />
fortsätter med inbyggda manipulerade<br />
system i tankautomater, sändande utrust-<br />
ningar och naturtrogna skal som snabbt kan<br />
placeras över kassaterminaler.<br />
Lösenordsåterskapning<br />
SKL har utvecklat en metod för att återskapa<br />
lösenord, och ett projekt har påbörjats med<br />
att implementera systemet i BasA-nätet så att<br />
det även blir tillgängligt för polismyndigheternas<br />
IT-undersökare.<br />
Avancerad virusbeskrivning<br />
En ny typ av undersökning har införts där<br />
analysen går ut på att avgöra och beskriva på<br />
vilket sätt så kallad elak kod (virus, trojaner,<br />
etc.) påverkat undersökningsmaterialet.<br />
Manipulation av elektroniska system<br />
i bilar<br />
En ökande ärendeandel utgörs av utrustning<br />
för att stjäla moderna bilar, där man med<br />
olika tekniska hjälpmedel lyckats låsa upp<br />
bilar och avaktivera såväl larmsystem som<br />
startspärrar (så kallade immbolizers).<br />
Cardsharing<br />
SKL har analyserat utrustningar som använts<br />
för så kallad cardsharing, det vill säga delning<br />
av ett eller flera digital-TV abonnemang mellan<br />
olika hushåll där således flera mottagare<br />
delar ett programkort till digitalboxar via<br />
nätverk.<br />
Stora datamängder<br />
Vi har under året noterat en ökning av ärenden<br />
med mycket stora datamängder där man<br />
skapat diskvolymer från ett antal hårddiskar<br />
fördelade på ett flertal datorer och servrar.<br />
Lagringen har bland annat varit avsedd för<br />
fildelning.<br />
<strong>2009</strong> 25
26<br />
Droganalysenheten<br />
Antal ärenden: 23 342<br />
Antal medarbetare: 61<br />
Vätskor, pulver och tabletter<br />
Ett prov som består av pulver, tabletter<br />
eller vätska analyseras för att ta reda<br />
på om, och vilken typ av, narkotika,<br />
dopningspreparat eller läkemedel det<br />
innehåller. Beträffande läkemedel och<br />
dopningspreparat bedöms även yttre<br />
kännetecken som färg, diameter, höjd,<br />
vikt, prägling med mera.<br />
Jämförelser av narkotika<br />
Jämförelser av olika typer av narkotika<br />
utförs för att bedöma om preparaten<br />
har ett gemensamt ursprung, det vill<br />
säga om preparaten kommer från samma<br />
(illegala) tillverkare eller tillverkningssats.<br />
I andra fall vill uppdragsgivaren<br />
ha klassificeringar av narkotika för<br />
att använda som spaningsinformation<br />
om hur narkotika sprids i landet. Informationen<br />
används även i det internationella<br />
samarbetet mot narkotika.<br />
Växtmaterial<br />
Misstänkt cannabis eller cannabisharts<br />
undersöks makroskopiskt och mikroskopiskt.<br />
Ytterligare analys bekräftar<br />
identifikationen av cannabis. Halten<br />
av den aktiva substansen THC kan<br />
också bestämmas. I många fall kan<br />
Antal ärenden<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
1992<br />
1993<br />
Alkohol<br />
Gift<br />
Utandningsalkohol<br />
1994<br />
Droganalysenheten (utom narkotika)<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
År<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
Vid Droganalysenheten arbetar vi med att identifiera och<br />
analysera olika typer av narkotika- och dopningsbeslag,<br />
liksom gifter och illegal alkohol. Evidenzer, som är <strong>Polisen</strong>s<br />
bevisinstrument för alkoholutandningsprov, kalibreras på<br />
enheten.<br />
även av göras om preparaten kommer<br />
från samma tillverkare. Andra typer av<br />
narkotiska växtmaterial som undersöks<br />
och analyseras är opium, kat, svampar,<br />
kaktusar med mera.<br />
Internetdroger<br />
Bland de olika droger som bjuds ut till<br />
försäljning via Internet finns många preparat<br />
som innehåller ämnen som liknar<br />
narkotikaklassade substanser, men som<br />
på grund av en liten förändring i den kemiska<br />
strukturen inte kan klassas som<br />
narkotika ännu. När SKL får in prover<br />
som innehåller nya substanser undersöks<br />
de noga för att fastställa deras<br />
kemiska struktur. Data lämnas sedan vidare<br />
till Folkhälsoinstitutet som föreslår<br />
eventuell klassning som hälsofarlig vara<br />
eller narkotika.<br />
Gift<br />
Frågeställningarna här kan vara mycket<br />
varierande och ibland krävs ett mer<br />
eller mindre omfattande utvecklingsarbete<br />
för att kunna besvara en frågeställning<br />
gällande t.ex. om material i ett<br />
ären de innehåller eller har tillsats en<br />
giftig/narkotisk substans.<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
Antal ärenden<br />
25000<br />
20000<br />
15000<br />
10000<br />
5000<br />
0<br />
1992<br />
1993<br />
Narkotika<br />
1994<br />
1995<br />
Alkohol<br />
Här avgörs till exempel om ett beslag<br />
innehåller hembränd sprit, kemiskt<br />
tillverkad sprit eller renaturerad teknisk<br />
sprit. Även undersökningar av mäsk<br />
utförs, och en analys av aktivt kol kan ge<br />
besked om materialet har använts för<br />
sprittillverkning. Jämförande analyser<br />
utförs för att kunna svara på frågan om<br />
spriten kommer från samma tillverkningssats.<br />
Evidenzer<br />
SKL ger telefonsupport och utbildning<br />
på <strong>Polisen</strong>s bevisinstrument Evidenzer<br />
för alkoholutandningsprov. Dessutom<br />
kontrolleras och kalibreras instrumenten<br />
samt administreras den databas<br />
som innehåller data från alla alkoholutandningsprov.<br />
Droganalysenheten (narkotika)<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
År<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
<strong>2009</strong>
Droganalysenhetens enhetsledning (fr.v.): Åsa Klasén, Mikael Hellgren, Anna Stenfeldt Hennings (enhetschef), Lotta Rapp och Per Lundquist.<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
EDPS<br />
Under <strong>2009</strong> godkändes projektansökan<br />
för projektet EDPS som kommer<br />
att starta under 2010. European<br />
Drugs Profiling System (EDPS) är ett<br />
treårigt EU-finaniserat projekt med<br />
målsättningen att utveckla ett uthålligt<br />
europeiskt system för profilering<br />
(jämförelse) av narkotika (se även sidan<br />
8). I projektet deltar polis och forensisk<br />
expertis från Sverige, ytterligare sex<br />
europeiska länder, Australien, samt representanter<br />
från Europol. Sverige har<br />
genom SKL varit projektledare för flera<br />
internationella profileringsprojekt, men<br />
för EDPS är det Nederländerna som<br />
står för projektledningen. Ett viktigt<br />
delmål på den forensiska sidan är att<br />
implementera en metod för profilering<br />
av ecstasy (MDMA).<br />
Spice<br />
Under året har gåtan kring Spice/spiceliknande<br />
produkter lösts och det har<br />
uppdagats att man tillsatt syntetiska<br />
cannabinoider till växtblandningarna.<br />
De ingående växterna i sig stod alltså<br />
inte för de cannabisliknande effekterna<br />
utan var ett villospår som Sverige och<br />
de flesta andra länder tidigare följde.<br />
Den 15 september <strong>2009</strong> narkotikaklassades<br />
flera av de syntetiska cannabinoiderna<br />
och en del av enhetens<br />
arbete har under året inriktat sig på<br />
att fastställa dessa substanser. Antalet<br />
ärenden innehållande dessa substanser<br />
har ökat kraftigt.<br />
Ny metod för identifiering av<br />
organiska substanser<br />
Under <strong>2009</strong> har ett projekt för framtagande<br />
av en ny vätskekromatografisk<br />
metod genomförts vid Droganalysenheten.<br />
Den kommer framförallt att användas<br />
för identifiering av dopningsmedel<br />
samt GHB och GBL. Den nya tekniken<br />
innebär i korthet att analystiden förkortats<br />
till cirka 20 procent samt att det<br />
blir möjligt att haltbestämma material<br />
innehållande dopningsmedel.<br />
GIOS/nya substanser som<br />
klassades <strong>2009</strong><br />
GIOS (gruppen för identifikation av<br />
okända substanser) är en grupp kemister<br />
med hög kompetens som har behörighet<br />
att utreda och fastställa identitet<br />
på nya substanser.<br />
<strong>2009</strong> har GIOS utrett ett tiotal narkotiska<br />
substanser, till exempel 4-AcO-<br />
DMT (en form av psilocin, vilken finns<br />
i vissa svampar), 4-fluoramfetamin,<br />
butylon och metedron.<br />
Trenden är att nya substanser<br />
plötsligt kommer in i stora mängder.<br />
Så var fallet med butylon, 4-fluoramfetamin,<br />
mefedron och metedron. De tre<br />
sistnämnda narkotikaklassades under<br />
<strong>2009</strong>, medan butylon klassades den<br />
första februari 2010.<br />
<strong>2009</strong> 27
28<br />
Kemi- och teknikenheten<br />
Antal ärenden: 4 504<br />
Antal medarbetare: 68<br />
Den klassiska kriminaltekniken<br />
blir aldrig omodern, och vid Kemi- och<br />
teknikenheten finns den samlad. Det<br />
innebär att vi har ett nära samarbete<br />
med både <strong>Polisen</strong> och övriga enheter<br />
inom SKL. Många ingående specialiteter<br />
ger ett övergripande spektra, vilket<br />
innebär att vi ofta samarbetar över<br />
enhets gränserna i olika ärenden. Detta<br />
ställer extra stora kompetenskrav på de<br />
forensiker som arbetar vid vår enhet.<br />
Här finns många års kompetens och<br />
erfarenhet samlad, vilket ger tyngd i det<br />
resonemang kring resultatvärdering<br />
som ligger till grund för ett sakkunnigutlåtande.<br />
När ett ärende kommer in är det inte<br />
bara att börja arbeta med analyser och<br />
undersökningar, utan man bör först fundera<br />
över vad SKL kan och ska göra. Vad<br />
är mest intressant ur rättssynpunkt och<br />
vad ger starkast bevisvärde i just det<br />
här fallet? Kan och bör SKL göra något<br />
mer? Samarbete och en bra dialog mellan<br />
Polis, Åklagare och SKL ger bättre<br />
och robustare utredning.<br />
Enhetens medarbetare deltar även i<br />
ett europeiskt samarbete för att fort löp-<br />
Antal ärenden<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
1992<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
1996<br />
Kemi- och teknikenheten<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
År<br />
Vid Kemi- och teknikenheten utförs främst olika typer av<br />
jämförelser, exempelvis fingeravtryck, fibrer, skospår, däck,<br />
inbrottsverktyg, explosivämnen, färger, glas, kulor med<br />
mera. Ofta används jämförelsemikroskop där två spår kan<br />
jämföras sida vid sida.<br />
ande utveckla verksamheten. Förutom<br />
jämförelser av olika slag utförs bland<br />
annat följande undersökningar vid<br />
Kemi- och teknikenheten:<br />
Fiberplastfusioner<br />
Fiberplastfusioner kan uppstå vid en<br />
kollision när en textil yta, till exempel<br />
kläder, med kraft träffar plastdetaljer<br />
utanpå eller inuti en bil, varvid friktion<br />
uppstår mellan materialen. Textilierna<br />
kan då överföra material i form av<br />
textilfibrer till olika plastdetaljer i eller<br />
utanpå bilen, och plasten från bilens<br />
plastdetaljer kan överföras till de textila<br />
ytorna. Dessa spår kan till exempel<br />
användas till att avgöra vem som satt på<br />
förarplatsen vid krocktillfället.<br />
Vapenundersökningar<br />
Vapengruppen svarar bland annat på<br />
tekniska frågeställningar vid undersökningar<br />
av till exempel skjutvapen som<br />
tillvaratagits i brottsliga sammanhang.<br />
Bestämning av skjutavstånd och inmätning<br />
av kulbanor på skottplatser är<br />
exempel på undersökningar som utförs<br />
av gruppens medarbetare.<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
Vapen<br />
Kemi<br />
Brand<br />
Fingeravtryck<br />
Spår<br />
Morfologi<br />
Fingeravtryck<br />
Fingeravtrycksverksamheten arbetar<br />
med framkallning, respektive jämförelse,<br />
av fingeravtryck. Fingeravtrycket<br />
har varit, och kommer med största<br />
sannolikt att vara, ett av de viktigare bevisen<br />
inom brottsutredningar. Vi arbetar<br />
fortlöpande med metodutveckling inom<br />
Fingeravtrycksgruppen för att förbättra<br />
vår verksamhet.<br />
Brottsförebyggande<br />
SKL arbetar inte bara med att lösa brott,<br />
utan även i många sammanhang brottsförebyggande.<br />
Ett exempel är framtagning<br />
av sedelskyddsfärg. Färgen finns i<br />
ampuller som förvaras tillsammans med<br />
sedlarna och som utlöses och färgar in<br />
sedlarna om exempelvis värdetransporten<br />
eller bankboxen utsätts för åverkan.<br />
Området utvecklas ständigt för att öka<br />
säkerheten och spårbarheten (det vill<br />
säga möjligheten att avgöra från vilken<br />
penningtransport de infärgade sedlarna<br />
härrör).<br />
<strong>2009</strong>
Kemi- och teknikenhetens enhetsledning (fr.v.): Anders Isaksson, Inger Granstam, Anna Nilsson, Lena Hallberg, Helene Hed och<br />
Roger Carlsson (enhetschef).<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
Glas i kyckling<br />
Under <strong>2009</strong> inkom drygt 100 material med anknytning till<br />
de i media uppmärksammade händelserna med glas i bland<br />
annat kyckling. Förutom glasanalyser blev det i några fall<br />
aktuellt med undersökning av plast, kristaller, sammanpassning<br />
med mera.<br />
IONSCAN 500DT och Sabre EXV<br />
Två nya instrument för detektion av explosivämneskomponenter<br />
har inköpts till Kemigruppen. Båda instrumenten är<br />
baserade på IMS (Ion Mobility Spectrometry)-teknologi och<br />
kompletterar gruppens övriga detektionssystem. Sabre EXV<br />
är ett bärbart instrument som ger goda möjlighet för SKL:s<br />
medarbetare att bidra vid brottsplatsundersökningar där<br />
sprängämnen förekommit.<br />
Kvalitetstester<br />
Inom ENFSI-samarbetet anordnas varje år kvalitetstester<br />
inom olika verksamhetsområden. <strong>2009</strong> arrangerade SKL<br />
ett test för fiberundersökningar. SKL bidrog även till test för<br />
skoavtrycksundersökningar. I dessa tester deltog ett sextiotal<br />
laboratorier i Europa.<br />
Effektivisering<br />
Under <strong>2009</strong> har enheten arbetat med att genomlysa verksamheten<br />
för att därigenom se hur man på ett bättre och<br />
effektivare sätt ska kunna bistå rättsväsendet med forensisk<br />
kompetens.<br />
NORDAKT-certifiering<br />
NORDAKT är det nordiska samarbetet för certifiering av fingeravtrycksexperter<br />
och har funnits sedan 2004. För att bli certifierad krävs att man besitter en omfattande<br />
kompetens inom fingeravtrycksområdet i dess helhet. Detta innebär krav<br />
på att man dels måste arbeta inom något av de nordiska ländernas polisväsenden,<br />
dels att man till största delen arbetar med fingeravtrycksidentifiering. Man måste<br />
också ha utfört ett godkänt specialarbete inom området och klarat dels ett skriftligt<br />
och dels ett praktiskt prov inom fingeravtrycksundersökningar. Certifieringen<br />
man får gäller sedan i fem år, varefter man måste återcertifieras.<br />
I mars <strong>2009</strong> arrangerades en NORDAKT-certifiering vid SKL, där bland annat en<br />
av SKL:s medarbetare, Malin Helgesson (fotografiet till vänster), certifierades. Vid<br />
samma tillfälle återcertifierades också ett antal fingeravtrycksexperter från Kripos<br />
i Norge, NBI i Finland, Kriminalteknisk Center i Danmark och Rikskriminalpolisen<br />
(RKP) och <strong>Polisen</strong> i Sverige.<br />
<strong>2009</strong> 29
30<br />
Förvaltning och service<br />
Antal DoIT-ärenden: 4 706<br />
Antal medarbetare: 33<br />
Enhetsadministratörer<br />
Till varje operativ enhet, samt till<br />
ledning och stab, finns enhetsadministratörer<br />
kopplade. Administratörernas<br />
huvudsakliga uppgift är att bistå<br />
enhetsledningarna och därmed frigöra<br />
tid för den operativa verksamheten.<br />
Huvudsakliga arbetsuppgifter är inköp,<br />
fakturahantering, konferenslogistik,<br />
resebokningar samt statistik.<br />
IT-förvaltning<br />
SKL:s verksamhet kräver väl fungerande<br />
datasystem och IT-utrustning. I gruppen<br />
finns det systemutvecklare, systemförvaltare<br />
och IT-tekniker som arbetar<br />
för att tillgodose dessa krav. Utöver<br />
utveckling och förvaltning av system så<br />
ansvarar IT-förvaltningen för beställningar<br />
av IT-utrustning, teknisk support<br />
och installation. Support hanteras i<br />
första hand av PVIT (Polisväsendets ITservice).<br />
SKL-specifika IT-lösningar, exempelvis<br />
instrumentnätverket, hanteras<br />
lokalt. IT-förvaltningen deltar i projekt<br />
där systemstöd efterfrågas.<br />
Laboratoriedisk<br />
Här rengörs materiel som används vid<br />
analyser på de operativa enheterna.<br />
Förvaltning och service uppgift är att frigöra tid för den operativa<br />
verksamheten genom att ge administrativ support.<br />
Beredning av lösningar och reagenser<br />
sköts även av laboratoriediskens<br />
personal.<br />
Personal- och ekonomiservice<br />
Personal- och ekonomiservice administrerar<br />
personal- och ekonomiärenden.<br />
Medarbetarna är också kontaktpersoner<br />
mot PAC (<strong>Polisen</strong>s Administrativa<br />
Center).<br />
Personalservice hanterar även administrationen<br />
kring SKL:s kompetensförsörjning,<br />
KUB.<br />
Ekonomiservice sköter centrala inköp<br />
samt fakturahantering.<br />
Utbildningsadministration<br />
SKL har en mycket omfattande utbildningsverksamhet<br />
inom kriminalteknik.<br />
Utbildningsadministrationen sköter<br />
all administration kring studiebesök,<br />
kurser och konferenser (se mer om<br />
utbildning på sidorna 16–17). Stödet<br />
består av schemaläggning av kurser,<br />
lärarbemanning, kallelser och utvärderingar.<br />
Även vid examinationer av<br />
SKL:s medarbetare bistår utbildningsadministrationen<br />
kvalitetsansvarig med<br />
administrativt stöd.<br />
Utbildningsadministrationen admini-<br />
strerar även introduktionsutbildningar,<br />
aspirantutbildningar och examinationer<br />
i KUB.<br />
Ärendeservice<br />
I denna grupp ingår diarium, arkiv och<br />
vaktmästeri. På diariet hanteras och<br />
registreras inkommande och utgående<br />
skrivelser/försändelser. Efter registrering<br />
överlämnas begäran om analys<br />
samt insänt undersökningsmaterial till<br />
berörd grupp/enhet på SKL. Diariejouren<br />
är en av kontaktytorna gentemot<br />
SKL:s uppdragsgivare där bl.a. inkommande<br />
e-post till SKL:s myndighetsbrevlåda<br />
och övriga frågor hanteras av<br />
registratorerna.<br />
Arkivarien ansvarar för att arkivering<br />
och gallring sker enligt Riksarkivets<br />
anvisningar, samt bistår med råd och<br />
stöd och riktlinjer för dokumenthanteringsfrågor.<br />
Vaktmästeriet ansvarar för SKL:s post<br />
och pakethantering, avfallsåtervinning,<br />
tjänstebilar och kontorsmöbler samt för<br />
den dagliga tillsynen av gasanläggningen<br />
som SKL delar med Rättsmedicinalverket<br />
(RMV). Vaktmästeriet utför också<br />
enklare hantverksarbeten.<br />
<strong>2009</strong>
Förvaltning och service enhetsledning (fr.v.): Rikard Gunzenheimer, Titti Bäckström (enhetschef) och Desirée Eriksson.<br />
DoIT – ett elektroniskt ärendehanteringssystem<br />
för administrativ<br />
support<br />
DoIT är ett elektroniskt ärendehanteringssystem som<br />
används internt inom SKL för att anmäla önskemål om<br />
administrativ support. Systemet är knutet till intranätet<br />
där anmälan görs via olika webbformulär.<br />
I samband med att uppdragsgivaren fyller i och skickar<br />
sin anmälan blir ärendet dokumenterat, och uppdragsgivaren<br />
kan sedan kontinuerligt följa vad som sker i ärendet<br />
genom att dels se vem av administratörerna som handlägger<br />
det, dels hålla sig uppdaterad om ärendets status<br />
genom att läsa administratörens noteringar om vad som<br />
gjorts.<br />
Systemet innebär en stor trygghet och spårbarhet för<br />
både uppdragsgivare och administratörer. DoIT innebär<br />
också att man har möjlighet att ta fram statistik över behovet<br />
av olika typer av administrativt stöd, mäta tidsåtgången<br />
för olika typer av ärenden och eventuella väntetider,<br />
samt få en överblick över administratörernas behov av<br />
kompetensutveckling.<br />
Under <strong>2009</strong> utfördes totalt 4 706 st DoIT-ärenden;<br />
1 815 st av dessa utfördes av våra administratörer, medan<br />
2 891 st utfördes av IT-förvaltningen och vaktmästeriet.<br />
Nytt under <strong>2009</strong><br />
Administration kring internationell verksamhet<br />
Under det svenska EU-ordförandeskapet <strong>2009</strong> har<br />
enhetsadministratörerna arbetat mycket med administration<br />
kring internationell verksamhet.<br />
Ny modell för utveckling av IT-system<br />
IT-förvaltningen har under <strong>2009</strong> arbetat fram en ny<br />
modell för hur utveckling av nya IT-system ska bedrivas<br />
vid SKL.<br />
<strong>2009</strong> 31
32<br />
Personal<br />
Personalfakta<br />
Antalet anställda vid SKL var vid årets<br />
slut 285 personer varav 68 procent var<br />
kvinnor. Under <strong>2009</strong> har 14 personer<br />
anställts, samtidigt som 17 har slutat.<br />
Medelåldern bland de anställda var 44<br />
år.<br />
Av våra medarbetare är cirka två<br />
tredjedelar högskoleutbildade (se<br />
cirkeldiagram nedan) inom framförallt<br />
områdena kemi, biologi, biomedicin och<br />
olika inriktningar inom teknik.<br />
Värdegrundsarbete<br />
<strong>2009</strong> fastställde Rikspolisstyrelsen<br />
en polisväsendegemensam värdegrund<br />
enligt vilken organisationen ska<br />
genomföra sitt uppdrag professionellt<br />
och skapa förtroende genom att vara<br />
engagerad, effektiv och tillgänglig.<br />
Vid SKL har vi under <strong>2009</strong> genomfört<br />
aktiviteter på alla nivåer för att skapa en<br />
gemensam syn i syfte att utveckla verksamheten<br />
med värdegrunden som stöd.<br />
Detta arbete är inte att betrakta som ett<br />
projekt med en satt tidsplan, utan kommer<br />
att pågå alltjämt framöver. Fortsatta<br />
aktiviteter är planerade för 2010.<br />
Kompetens<br />
SKL har under flera års tid arbetat med<br />
att utveckla ett system för introduktion,<br />
kompetenssäkring och utveckling av<br />
medarbetare. Systemet, som kallas KUB<br />
(Kompetens –Utveckling – Behörighet),<br />
är integrerat med de viktigaste kraven<br />
från kvalitetssystemet kombinerat<br />
med tydlighet i karriärutveckling<br />
och lönesättning. Systemet<br />
omfattar operativa<br />
befattningar och har<br />
under <strong>2009</strong> utvecklats<br />
till att även<br />
omfatta administrativa<br />
befattningar,<br />
inklusive chefer.<br />
Alla våra nyanställda<br />
genomgår<br />
ett allmänt och ett<br />
befattningsspecifikt<br />
introduktionsprogram.<br />
För alla befattningar har<br />
upprättats dels en generell<br />
kompetenskravspecifikation dels en ämnesspecifik<br />
kravspecifikation. För vissa<br />
operativa befattningar krävs en skriftlig<br />
och en muntlig godkänd examination<br />
innan medarbetaren går från aspirantstadiet<br />
och får behörighet att lämna<br />
sakkunnigutlåtande. Introduktionen<br />
och den interna utbildning kan för vissa<br />
befattningar ta upp till mellan två och<br />
tre år innan efterföljande examination.<br />
De medarbetare som var anställda<br />
innan KUB-systemets införande (2006)<br />
har samtliga nu genomgått examination.<br />
För att fortsatt säkerställa kompetensen<br />
ska en förnyad examination ske vart<br />
sjätte år.<br />
En utvärdering av KUB-systemet<br />
påbörjades i slutet av <strong>2009</strong> för att följa<br />
upp funktionen och effekten av systemet,<br />
samt för att identifiera områden för<br />
förbättring. Utvärderingen genomförs<br />
av en extern aktör och omfattar medarbetarna<br />
i den operativa verksamheten.<br />
Rekrytering/lön<br />
SKL har under några års tid haft stora<br />
rekryteringar som de senaste åren stagnerat<br />
då vi bedömer att personalstyrkan<br />
är i balans med de krav som ställs på vår<br />
verksamhet.<br />
För att bland annat effektivisera den<br />
administrativa rekryteringsprocessen<br />
har SKL under <strong>2009</strong> inhandlat rekryteringsverktyget<br />
Offentliga jobb. Som ett<br />
ytterligare stöd i rekryteringsarbetet<br />
har vi låtit en HR-handläggare utbildas i<br />
Thomassystemet. Avsik-<br />
ten är att instrumentet ska var en del i<br />
helhetsbedömningen vid rekryteringar.<br />
SKL tillämpar individuell lönesättning,<br />
och för olika befattningar görs en helhetsbedömning<br />
av medarbetarnas djup<br />
och bredd i ansvar och behörigheter (i<br />
enlighet med vårt KUB-system).<br />
Vid lönerevisionen <strong>2009</strong> tillämpade<br />
vi för andra gången lönesättande samtal<br />
för SACO-anslutna medarbetare. För att<br />
öka förståelsen och kunskapen om det<br />
lönesättande samtalet har vi genomfört<br />
en partsgemensam utbildning för SACOmedlemmar<br />
vad gäller löneprocessen.<br />
Arbetsmiljö och hälsa<br />
Det arbetsmiljöarbete som inleddes<br />
under 2008 har i princip genomförts<br />
under <strong>2009</strong>.<br />
Det systematiska arbetsmiljöarbetet<br />
har organiserats utifrån ett SKLperspektiv,<br />
vilket också har dialogförts<br />
med Arbetsmiljöverket.<br />
Samtliga chefer och skyddsombud har<br />
genomgått arbetsmiljöutbildning, och<br />
kompetensen inom arbetsmiljöområdet<br />
har stärkts som helhet. En skriftlig<br />
fördelning av arbetsuppgifter som ger<br />
en tydlighet inom arbetsmiljöområdet<br />
har genomförts för enhetschefer och<br />
gruppchefer.<br />
En viktig del i detta arbete har varit<br />
undertecknandet av ett nytt samverkansavtal<br />
som stärker den arbetsmiljöprocess<br />
som påbörjats.<br />
Utbildningsnivåer<br />
Ej högskoleutbildning<br />
Högskoleutbildning < 3 år<br />
Högskoleutbildning >= 3 år<br />
Forskarutbildning<br />
<strong>2009</strong>
Personaldirektör Leif Clemedtson och HR-handläggare Maria Öryd-Ring.<br />
Arbetsmiljöverket konstaterade vid sitt<br />
återbesök hösten <strong>2009</strong> att vi genomfört<br />
förelagda åtgärder samt lyft vårt arbetsmiljöarbete<br />
till en ny nivå. Bland annat<br />
noterades att hela organisationen har<br />
ett bra gemensamt förhållningssätt till<br />
arbetsmiljöfrågor.<br />
SKL strävar fortsatt efter att stödja<br />
medarbetarna i deras hälsoarbete. Vi<br />
har ett utvecklat hälsostöd med bland<br />
annat subventionerade träningskort, ett<br />
eget gym, subventionerad massage och<br />
gruppgemensamma fysiska aktiviteter<br />
där möjligheter finns att nyttja uttag av<br />
en så kallad friskvårdstimme i veckan.<br />
SKL:s hälsoinspiratörer är navet i de<br />
frivilliga aktiviteterna. Bland annat har<br />
lagtävlingar genomförts med syfte att<br />
få fler medarbetare att motionera. Förmånerna<br />
och aktiviteterna nyttjas på<br />
många håll flitigt och cirka en tredjedel<br />
av medarbetarna har deltagit i dessa<br />
aktiviteter.<br />
Sjukfrånvaron är för närvarande 2,7<br />
procent.<br />
Chefs- och ledarskap<br />
SKL är med i RPS satsningar på ett utvecklat<br />
chefs- och ledarskap. Framför allt<br />
har vi satsat på det som benämns det<br />
direkta ledarskapet för våra chefer. Sex<br />
chefer har genomgått och är klara med<br />
sin utbildning, medan tre för närvarande<br />
går utbildningen och två kommer<br />
att påbörja sin utbildning under våren<br />
2010.<br />
En chef går också för närvarande sin<br />
utbildning i det indirekta ledarskapet.<br />
Jämställdhet<br />
SKL har under året köpt in lönekartläggningsinstrumentet<br />
”lönevågen” för att<br />
lättare kunna arbeta med löneanalyser<br />
utifrån ett genusperspektiv.<br />
En arbetsgrupp har tillsatts för att<br />
i ett första steg poängbedöma varje<br />
befattning enligt lönevågens kriterier.<br />
När poängbedömningen är klar ska<br />
resultatet av analysen eventuellt leda<br />
till åtgärder om osakliga löneskillnader<br />
upptäcks. Förslag till åtgärder kommer<br />
därefter att omhändertas vid de lokala<br />
löneöversynsförhandlingarna.<br />
SKL har under året rekryterat en<br />
kvinnlig enhetschef, vilket innebär att<br />
SKL:s ledningsgrupp numera utgörs av<br />
sex kvinnor och fyra män (fördelningen<br />
under 2008 var fem kvinnor och fem<br />
män).<br />
Under 2010 ska en ny plan för mångfald<br />
och likabehandling processas fram.<br />
<strong>2009</strong> 33
34<br />
Resultat- och balansräk-<br />
ning<br />
Resultaträkning<br />
Belopp i tusen kronor<br />
Verksamhetens intäkter <strong>2009</strong> 2008<br />
Intäkter av anslag 209 487 197 452<br />
Intäkter av avgifter och andra ersättningar 8 973 9 370<br />
Intäkter av bidrag -234 862<br />
Finansiella intäkter 222 1 593<br />
Koncerninterna intäkter 5 091 10 006<br />
Summa verksamhetens intäkter 223 539 219 283<br />
Verksamhetens kostnader <strong>2009</strong> 2008<br />
Kostnader för personal -129 400 -128 781<br />
Kostnader för lokaler -32 506 -31 558<br />
Övriga driftskostnader -43 936 -45 253<br />
Finansiella kostnader -561 -3 034<br />
Koncerninterna kostnader -3 319 -4 295<br />
Ej omförd reavinst-/förlust 0 0<br />
Avskrivningar och nedskrivningar -14 073 -14 373<br />
Summa verksamhetens kostnader -223 795 -227 294<br />
VERKSAMHETSUTFALL -256 -8 011<br />
Balansräkning<br />
Tillgångar<br />
År avrundat<br />
<strong>2009</strong>-12-31<br />
Belopp i tusen kronor<br />
År avrundat<br />
2008-12-31<br />
Immateriella anläggningstillgångar 149 82<br />
Materiella anläggningstillgångar 61 517 71 508<br />
Varulager m.m. 4 132 2 541<br />
Fordringar 7 542 6 068<br />
Periodavgränsningsposter 7 404 11 255<br />
Avräkning med statsverket -10 456 -25 193<br />
Kassa och bank 15 113 28 997<br />
Summa tillgångar 85 401 95 258<br />
Kapital och skulder<br />
År avrundat<br />
<strong>2009</strong>-12-31<br />
År avrundat<br />
2008-12-31<br />
Myndighetskapital 610 -6 378<br />
Avsättningar 318 0<br />
Skulder m.m. 74 675 90 727<br />
Periodavgränsningsposter 9 798 10 909<br />
Rapposteringsdifferens 0 0<br />
Summa kapital och skulder 85 401 95 258<br />
<strong>2009</strong>
Ekonomi<br />
SKL har under år <strong>2009</strong> via effektivisering, ökat kostnadsmedvetande<br />
och besparingar lyckats sänka eller bibehålla kostnadsnivån<br />
trots en ökad ärendeinströmning. Produktiviteten<br />
har totalt sett ökat. Arbetet med att utveckla verksamhets- och<br />
budgetplaneringen till att omfatta treårsperioder har fortsatt,<br />
liksom att utveckla och effektivisera verksamheten genom att<br />
öka medarbetarnas delaktighet och engagemang.<br />
Resultat- och balansräkningen på motstående sida visar värden<br />
enligt SKL:s bokföring per utgången av år <strong>2009</strong>. Hänsyn har<br />
inte tagits till omföringar som sker på central nivå i samband<br />
med sammanställningen av <strong>Polisen</strong>s gemensamma bokslut.<br />
Finansiering<br />
Verksamheten vid SKL finansieras till största delen av anslagsmedel<br />
från Rikspolisstyrelsen. Till detta kommer inkomster från<br />
fakturering för bland annat uppdragsutbildningar (i huvudsak<br />
riktade mot <strong>Polisen</strong>) och uppdragsärenden från andra än rättsväsendets<br />
myndigheter.<br />
Kommentarer till resultaträkningen<br />
Ökningen av intäkter från anslag beror delvis på en ökad<br />
tilldelning. Det totala medelsbehovet har även finansierats<br />
med anslagssparande från föregående år. Detta gör att<br />
anslagstilldelningen blir lägre än vad annars skulle varit fallet.<br />
Detta i sin tur gör att årets verksamhetsutfall blir svagt<br />
negativt.<br />
År <strong>2009</strong> uppgick verksamhetens intäkter till totalt 223,5<br />
miljoner kronor, vilket är en ökning med 4,3 miljoner kronor<br />
jämfört med föregående år. Intäkter av anslag uppgick<br />
till 209,5 miljoner kronor, en ökning med 12,0 miljoner<br />
kronor. De fakturerade inkomsterna uppgick till 13,8 miljoner<br />
kronor, vilket är en minskning med 6,4 miljoner kronor.<br />
Besparingar inom <strong>Polisen</strong> avseende utbildning medförde<br />
att intäkterna från intern fakturering minskade med 4,9<br />
miljoner kronor till 5,1 miljoner kronor.<br />
Verksamhetens kostnader minskade under året med 3,5<br />
miljoner kronor. Effektiviseringar och besparingar medförde<br />
att kostnaderna för personal endast ökade med 0,6 miljoner<br />
kronor inklusive löneökningar. Övriga driftskostnader<br />
minskade med 1,3 miljoner kronor. Kostnader för lokaler<br />
ökade med 0,9 miljoner kronor, varav en ökad hyreskostnad<br />
står för 0,8 miljoner kronor. Nya avtal gällande elektricitet<br />
och städning minskade kostnaderna med 0,1 respektive 0,5<br />
miljoner kronor.<br />
Sammantaget har alltså personalkostnaderna ökat mycket<br />
marginellt och driftskostnaderna minskat trots prisökningar<br />
och en större ärendeinströmning. Antalet inkomna<br />
ärenden ökade med cirka 9 procent jämfört med föregående<br />
år, framförallt skedde ökningen inom DNA-området.<br />
De finansiella kostnaderna har under året minskat med<br />
2,5 miljoner kronor, vilket är en effekt av sänkta räntor och<br />
en lägre lånenivå.<br />
Ekonomidirektör Billy Edquist.<br />
Kommentarer till balansräkningen<br />
De bokförda tillgångarna uppgick vid utgången av år <strong>2009</strong><br />
till 85,4 miljoner kronor. Drygt 70 procent av dessa utgörs<br />
av materiella anläggningstillgångar. I samband med flytten<br />
till Garnisonsområdet år 2001 finansierades en rad anpassningar<br />
i det nya huset med lån. Under år 2006 hanterades<br />
anpassningar av den nya tillbyggnaden på motsvarande<br />
sätt, och vid utgången av år 2008 var dessa anläggningstillgångar<br />
totalt bokförda till 40,5 miljoner kronor.<br />
Årets anskaffning av nya anläggningstillgångar bestående<br />
av olika instrument och installationer uppgick till 5,5 miljoner<br />
kronor, och vid utgången av året uppgick det bokförda<br />
värdet för dessa till 20,9 miljoner kronor. Besparingsåtgärder<br />
under år <strong>2009</strong> har inneburit att en del nyinvesteringar<br />
skjutits framåt i tiden. Majoriteten av investeringarna i<br />
anläggningstillgångar finansieras av lån i Riksgäldskontoret.<br />
Dessa lån uppgick vid utgången av år <strong>2009</strong> till 60,6<br />
miljoner kronor. Varulagret har ökat med 1,6 miljoner<br />
kronor jämfört med föregående år, i huvudsak beroende på<br />
ökade inköp av material och kemikalier för att säkerställa<br />
DNA-verksamheten.<br />
<strong>2009</strong> 35
36<br />
Artiklar och deltagande i kon<br />
Interna rapporter<br />
Under <strong>2009</strong> har nio interna rapporter<br />
sammanställts. Dessa redovisas på<br />
sidan 15.<br />
Examensarbeten<br />
Tre examensarbeten utförda vid SKL har<br />
lagts fram under året. Dessa redovisas<br />
på sidan 15.<br />
Konferenser<br />
Under <strong>2009</strong> har SKL deltagit aktivt<br />
(med posters eller föredrag) i flera<br />
internationella konferenser.<br />
Några exempel är:<br />
th st • 30 & 31 ENFSI DNA Working Group<br />
Meeting (Lissabon och Edinburgh)<br />
th • 5 European CODIS (ENFSI) Users<br />
Meeting (Lissabon)<br />
th th • 36 & 37 EDNAP Meeting (Lissabon<br />
och Edinburgh)<br />
• International Symposium ”the Future<br />
of Forensic Bioinformation” (Oxford)<br />
th • 5 European Academy of Forensic<br />
Science (EAFS) Meeting (Glasgow).<br />
(se även sidan 37)<br />
• Medicinska Riksstämman <strong>2009</strong><br />
(Älvsjö/Stockholm)<br />
• ENFSI Working Group Meeting for<br />
Fire and Explosions (Haag)<br />
• ENFSI European Fibres Group Meeting<br />
(Berlin)<br />
• ”Skolan brinner”, konferens anordnad<br />
av Svenska brandskyddsföreningen<br />
• Svenska narkotikapolisens utbildningskonferens<br />
(Göteborg)<br />
•<br />
Sverige mot narkotika (Örebro)<br />
• Svenska narkotikapolisens halvårskonferens<br />
(Jönköping)<br />
th • 9 ENFSI-DIWG, Digital Imaging Working<br />
Group Meeting (London)<br />
th • 9 ENFSI EDEWG (the European<br />
Document Experts Working Group)<br />
Business Meeting (Zürich)<br />
• Tredje årliga mötet; workshop vid<br />
SKL om DNA-undersökningar tillsammans<br />
med det finska forensiska DNAlaboratoriet<br />
vid NBI (National Bureau<br />
of Investigation)<br />
Vetenskapliga artiklar<br />
De vetenskapliga artiklar som publicerats<br />
eller lämnats för granskning under<br />
året inkluderar:<br />
• J. Andrasko: Some Examples of<br />
Applications of a Micro Thermal<br />
Desorption Device in the Forensic<br />
Laboratory. Journal of Forensic Science<br />
54, 5 (<strong>2009</strong>): 1055–1058.<br />
• T. Höglund: Digital Camera Identification<br />
– A Brief Test of a Method<br />
Based on the Sensor Noise. Journal<br />
of Forensic Science, Vol. 59, No. 5,<br />
<strong>2009</strong>.<br />
• R. Ansell, W. Banicki: The Future<br />
of Forensic Human Identification<br />
Tools. Problems of Forensic Sciences<br />
<strong>2009</strong>, LXXX: 471–478.<br />
• J. Hedman, A. Nordgaard, B. Rasmusson,<br />
R. Ansell, P. Rådström: Improved<br />
Forensic DNA Analysis through the<br />
Use of Alternative DNA Polymerases<br />
and Statistical Modeling of DNA<br />
Profiles. BioTechniques, <strong>2009</strong>; 47<br />
(5): 951–958.<br />
Ett flertal andra artiklar har dessutom<br />
publicerats i fackpress av olika slag.<br />
<strong>2009</strong>
ferenser<br />
SKL:s postrar som presenterades<br />
vid EAFS <strong>2009</strong><br />
Integration of Rape Case Related Information in the<br />
Electronic Communication between the Swedish Police<br />
and the Forensic Laboratory<br />
Joakim af Forselles, Sylvia von Eckardstein, Yvonne Stegeryd,<br />
Madelen Svanström och Ricky Ansell<br />
Using Alternative DNA Polymerases to Combat PCR<br />
Inhibitors in Crime Scene Samples<br />
Johannes Hedman, Anders Nordgaard, Birgitta Rasmusson,<br />
Ricky Ansell och Peter Rådström<br />
Variation in Amylase Activity and the DNA Content of<br />
Saliva<br />
Johannes Hedman, Erik Dalin och Ricky Ansell<br />
Single DNA Analysis Approach of Crime Scene Samples<br />
Linda Albinsson, Ricky Ansell och Weine Drotz<br />
Inventory of Stains in the Swedish National DNA Database<br />
in <strong>2009</strong> After Ten Years in Action<br />
Karin Hedberg, Christina Widén och Ian Jamieson<br />
Image Comparisons and Population when Using Likelihood<br />
Ratio<br />
Klas Brorsson Läthén och Tobias Höglund<br />
Study of an ATR Objective as a Co-operation Project<br />
between Forensic Laboratories of Finland and Sweden<br />
Saani Martilla, A. Paananen och Anna Ahlsten Andersson<br />
Prevalence of Sole Patterns<br />
Jenny Elmqvist, Åsa Johansson, Therese Stattin, Anders<br />
Nordgaard och Maria Ledin<br />
Tool Mark Examination in Drug Investigations<br />
Maria Ledin och Jenny Elmqvist<br />
Development of Fingerprints on Glossy Porous Surfaces<br />
Using Powder. How Does It Influence Further Treatment<br />
with DFO, Ninhydrin and PD?<br />
Sofie Svensson, Birgitta Jansson och AnnKristin Malmefjäll<br />
Some Examples of Applications of a Microthermal<br />
Desorption Device in the Forensic Laboratory<br />
Jan Andrasko<br />
An Analysis of Smokeless Powder from Inside of Firearms<br />
Barrels and a Comparison with Grains of Smokeless<br />
Powder from Clothing<br />
Jan Andrasko<br />
Underground Manufacturing – A New Trend in the<br />
Doping Area<br />
Ann-Kristin Ljung och Anna Zackrisson<br />
Strategic Overview of Amphetamine Profiles from the<br />
Collaborative Harmonised Amphetamine Initiative<br />
(CHAIN) Project<br />
Laura Aalberg, Kjell Andersson, Johan Dahlén, J.w. Hulshof,<br />
K. Jalava, C. Priddis, T. Rössler, N.W. van der Stelt, A. Ward<br />
och M. White<br />
A Summary of the Collaborative Harmonised Amphetamine<br />
Initiative (CHAIN) Project<br />
Laura Aalberg, Kjell Andersson, Johan Dahlén, J.w. Hulshof,<br />
K. Jalava, C. Priddis, T. Rössler, N.W. van der Stelt, A. Ward<br />
och M. White<br />
Rational Identification of Novel Drugs in Swedish<br />
Seizures<br />
Andreas Carlsson och Anna Stenfeldt Hennings<br />
The RFID Technology – Upcoming Old School Fraud in a<br />
New Wrapper<br />
Johnny Bengtsson<br />
Camcorder Identification Using Noise Patterns<br />
Tobias Höglund<br />
Comparison of Analysis Tools in Data Recovery of Image<br />
and Video Files<br />
Klara Eklund<br />
A Method for Estimating the Body Height of a Perpetrator<br />
from CCTV Video Material with Non-Expertise Work<br />
at the Scene<br />
Per Brolund och Peter Bergström<br />
<strong>2009</strong> 37
38<br />
Swedish National Labora<br />
The main function of SKL is to act as an impartial<br />
expert body in investigations of criminal<br />
matters on behalf of the judicial system.<br />
This requires state of the art analytical and exploratory<br />
equipment and a highly trained workforce with the necessary<br />
competence to carry out forensic investigations and<br />
evaluations and apply the results in a judicial context. SKL is<br />
accredited according to ISO/IEC 17025 for the majority of our<br />
operations.<br />
The SKL competence assurance system CDA (Competence,<br />
Development and Authority) ensures that all personnel have<br />
the right competence for their tasks.<br />
We also conduct research and development and work with<br />
information, training, support and service in all aspects of forensic<br />
science. The work carried out within ENFSI (European<br />
Network of Forensic Science Institutes) has positioned us at<br />
the international forefront.<br />
SKL is a state funded independent laboratory under the<br />
Swedish National Police Board. As such, SKL is the expert<br />
body of the national police organisation and is in close collaboration<br />
with a number of police authorities.<br />
Our employees are not police officers but specialists in their<br />
respective fields. Most employees have an academic degree<br />
supplemented with an extensive internal training programme.<br />
The majority of the forensic investigations at SKL are carried<br />
out on behalf of the judicial system, i.e. the police, prosecutors<br />
and courts of law, in matters relating to a criminal act.<br />
Research<br />
and<br />
Development<br />
Investigation<br />
and<br />
Analysis<br />
Training<br />
and<br />
Information<br />
Statens kriminaltekniska laboratorium – SKL<br />
SE-581 94 Linköping<br />
Phone +46 13 24 14 00,<br />
Fax +46 13 14 57 15<br />
skl@skl.polisen.se<br />
www.skl.polisen.se<br />
Support<br />
and<br />
Service<br />
We also undertake assignments or investigations on behalf of<br />
individual clients.<br />
One example is the forensic handwriting identification<br />
carried out on behalf of the judicial system in Iceland. All<br />
individual assignments are subject to a charge.<br />
<strong>2009</strong>
tory of Forensic Science – SKL<br />
Short Facts on SKL for <strong>2009</strong><br />
The Swedish National Laboratory<br />
of Forensic Science<br />
– SKL<br />
is located at Garnisonen in Linköping.<br />
SKL employs a total of 285 people in<br />
five units and staff officers. 32 percent<br />
are men and 68 percent are women.<br />
Average age: 44 years<br />
No. of assignments in total: 88,284<br />
Administration Unit<br />
Scope of activities: Facilitates<br />
other operations by providing<br />
support on IT, finance,<br />
registration, staff administration,<br />
archiving, education and<br />
other administrative issues<br />
No. of internal administrative<br />
assignments: 4,706<br />
No. of employees: 33<br />
Chemistry and<br />
Technology Unit<br />
Scope of activities: Traditional<br />
forensic investigations<br />
such as fingerprints, fibres,<br />
shoe prints, firearms and<br />
tools as well as arson, explosives,<br />
glass and paints<br />
No. of assignments: 4,504<br />
No. of employees: 68<br />
Drugs Unit<br />
Scope of activities: Narcotics<br />
and doping agents,<br />
toxins, illegal alcohol and<br />
evidential breath analysing –<br />
Evidenzer<br />
No. of assignments: 23,342<br />
No. of employees: 61<br />
Forensic Document<br />
and Information<br />
Technology Unit<br />
Scope of activities: Different<br />
types of information<br />
carriers from handwriting and<br />
documents to computers<br />
No. of assignments: 2,390<br />
No. of employees: 36<br />
Biology Unit<br />
Scope of activities: DNA<br />
analyses in criminal matters<br />
and management of DNA<br />
registers<br />
No. of assignments: 58,048<br />
No. of employees: 73<br />
<strong>2009</strong> 39
40<br />
Statens kriminaltekniska laboratorium - SKL<br />
581 94 Linköping<br />
Tel 013 - 24 14 00<br />
Fax 013 - 14 57 15<br />
skl@skl.polisen.se<br />
www.skl.polisen.se<br />
<strong>2009</strong><br />
Tryck: Intellecta infolog, 2010.