Framtidens hemtjänst? - Göteborgsregionens kommunalförbund

och hemtjänstpersonalen tillsammans en arbetsplan som skickades till biståndshandläggaren.
Man kunde välja mellan att betala 180 kr/timma eller
enligt gällande hemtjänsttaxa. Försöket genomfördes inom ordinarie budget
utan extra fi nansiering.
Utvärderingen av försöket visade att erbjudandet hade haft låg efterfrågan.
Totalt blev det 87 nya kunder 28 av 6 118 invånare över 80 år. De fl esta valde
så som i Askimsprojektet: städning och inköp. De som hade haft insatsen var
nöjda med att själva få bestämma tiden de fi ck hjälp på och vad som skulle
utföras. Såväl pensionärer som biståndshandläggare och hemtjänstchefer ville
efter försökets slut att det skulle implementeras i hela verksamheten. Administrationen
av biståndsbesluten minskade och fl era av hemtjänstenheterna
uppfattade ”den förenklade hemtjänsten” som marknadsföring för att kunna
skapa kontakter med nya kunder. Därtill beräknades kostnaderna till mindre
än 1% av totala kostnader för hemtjänsten i stadsdelarna. Dock menade
enhetscheferna att ersättningen de fi ck för varje producerad timma på 250
kronor, var väldigt låg men eftersom omfattningen av den nya servicen var
så liten påverkade det inte enheternas totala ekonomi.
Slutsatsen är att varken projektet i Stockholm eller projektet i Askim
ledde till några nämnvärt ökade kostnader. En orsak till det som beskrivs i
utvärderingen av försöket i Stockholm (Hjalmarson, 2006) var att det fi ck en
sådan liten omfattning. Så var inte fallet i Askim. Här handlade det om att
alla som sökte serviceinsatser också fi ck möjligheter till ökat infl ytande genom
att själva välja från servicemenyn. Dock blev det inte så stora förändringar i
jämförelse med före projektet. Fördelningen av insatser och användning av
tid var ungefär densamma. På samma sätt var det vid projektets slut när det
gällde omsorgsteamens arbete. De hade inte i någon högre grad tagit över uppgifter
från hemsjukvården, vilket skulle kunna påverka kostnaderna negativt
eftersom ersättningen dittills hade baserats på biståndsbedömda timmar 29 .
Således…
När det gällde ekonomin var frågan om arbetet under projekttiden ledde till
ökade eller minskade kostnader. Det kan konstateras att projektet i Askim
inte medförde några extra kostnader.
28 Sedan 2002 fanns det genom Kundvalsreformen i Stockholm möjligheter att välja privata
entreprenörer.
29 Under sommaren 2006 beslutades det att varje stadsdel skulle ansvara och erhålla ersättning
för sin del av hemsjukvård. I skrivande stund utreddes hur stadsdelarna i västra Göteborg,
inklusive Askim, framgent ämnade organisera äldreomsorg och hemsjukvård.
70