Framtidens hemtjänst? - Göteborgsregionens kommunalförbund
Framtidens hemtjänst? - Göteborgsregionens kommunalförbund Framtidens hemtjänst? - Göteborgsregionens kommunalförbund
Innehållsförteckning SAMMANFATTNING ..............................................................................7 1. DET ÄR NÅGOT PÅ GÅNG… ...........................................................11 Askimsmodellen ...............................................................................11 Siffror vid början av projektet ..........................................................13 Utvärderingen ..................................................................................13 Utgångspunkter och förutsättningar ...............................................14 Utvärderingens syfte.....................................................................15 Tillvägagångssätt..............................................................................16 Ute i hemtjänsten i Askim ............................................................16 Vid skrivbordet ............................................................................18 Rapportens disposition ....................................................................18 2. NYA IDÉER UTMANAR GAMLA .....................................................21 Företagiseringens former ...............................................................21 Äldreomsorgens företagisering .........................................................22 Kundval i hemtjänsten .................................................................23 ”Närliggande områden” ..............................................................24 Således… ............................................................................................26 3. FÖRENKLAD BISTÅNDSBEDÖMNING? .........................................29 Förenkling för vem? ........................................................................29 Förenklad handläggning vid serviceinsatser… ..................................30 …för vårdtagarna ............................................................................31 …för biståndsbedömarna .................................................................32 Beställar-/utförarmodellen infördes ..............................................32 Bättre med timmar än insatser .....................................................33 Det faktiska arbetet......................................................................33 Således… ...........................................................................................35 4. VALFRIHET, SJÄLVBESTÄMMANDE OCH INFLYTANDE? ............37 Trygghet och infl ytande i Askim ...................................................38 4
Upplevelser av valfrihet ....................................................................42 Användning av servicemenyn .......................................................43 Ändring av insatser genom val .....................................................45 Trygghet, infl ytande och valfrihet .................................................45 Således… ............................................................................................47 5. NYA YRKESROLLER? .......................................................................49 Hemtjänstarbetets utveckling och traditioner ..........................49 Askimprojektets utveckling ............................................................53 Serviceteamet om valfrihet och motivationsarbete ............................54 Omsorgsteamen om medicinsk kompetens ......................................55 Samarbete med de andra? ................................................................56 Fördelar och nackdelar med det nya? ...............................................59 Omsorgsteamen ...........................................................................61 Serviceteamet ...............................................................................62 Renodlingen av yrkesrollerna i teamen .........................................64 Hur påverkades sjukfrånvaron? .......................................................65 Således… ............................................................................................67 6. EKONOMISKA KONSEKVENSER? ...................................................69 Små kostnader ...................................................................................69 Således… ............................................................................................70 7. FRAMTIDENS HEMTJÄNST? ...........................................................71 Askimsmodellen en del av den nya trenden .................................71 Arbetet med biståndshandläggningen ...............................................72 Trygghet, infl ytande och valfrihet .....................................................73 Renodlade yrkesroller ......................................................................75 Infl ytandets dilemman .................................................................77 Förändring tar tid! ..........................................................................77 Vanans makt ....................................................................................78 Till slut .............................................................................................80 EPILOG ...................................................................................................81 BILAGOR ................................................................................................84 Bilaga 1: Enkät till vårdtagarna ...................................................84 Bilaga 2: Enkät till personalen ......................................................85 Bilaga 3: Utförda aktiviteter i serviceteamet 2005 & 2006 ........87 Bilaga 4: Förenklad ansökan/biståndsbedömning av serviceinsats ..................................................................................................88 Bilaga 5: Åtgärdsunderlag trygghetslarm ..................................90 Bilaga 6: Brev och servicemeny .....................................................91 REFERENSER .........................................................................................93 RAPPORTER FRÅN FOU I VÄST/GR ....................................................96 5
- Page 1 and 2: Framtidens hemtjänst? Om valfrihet
- Page 3: Framtidens hemtjänst? Om valfrihet
- Page 8 and 9: - vad personalen tyckte om de renod
- Page 10 and 11: arbetet nu hade renodlats. Undersk
- Page 12 and 13: planen var att en generös fördeln
- Page 14 and 15: Vårdtagarna - Upplevde de äldre i
- Page 16 and 17: ekonomin och biståndsbedömningen
- Page 18 and 19: Under våren 2007 samtalade jag ock
- Page 21 and 22: 2. Nya idéer utmanar gamla Ett syf
- Page 23 and 24: av dem som hade hemtjänst, tjänst
- Page 25 and 26: med förenklad biståndsbedömning.
- Page 27: Således… Det framstår alltså m
- Page 30 and 31: över, vilket skulle utvärderas. M
- Page 32 and 33: Det var alltså själva förfarande
- Page 34 and 35: dock. Trots att utredningen förenk
- Page 37 and 38: 4. Valfrihet, självbestämmande oc
- Page 39 and 40: av omsorgs- och serviceinsatserna.
- Page 41 and 42: Det påtalades också betydelsen av
- Page 43 and 44: projektet pågick, trots att utnytt
- Page 45 and 46: Ändring av insatser genom val En a
- Page 47 and 48: Således… När det gällde vårdt
- Page 49 and 50: 5. Nya yrkesroller? Det andra syfte
- Page 51 and 52: kompetens. Personal som inte är le
- Page 53 and 54: stöd från arbetsledare i svåra s
Upplevelser av valfrihet ....................................................................42<br />
Användning av servicemenyn .......................................................43<br />
Ändring av insatser genom val .....................................................45<br />
Trygghet, infl ytande och valfrihet .................................................45<br />
Således… ............................................................................................47<br />
5. NYA YRKESROLLER? .......................................................................49<br />
Hemtjänstarbetets utveckling och traditioner ..........................49<br />
Askimprojektets utveckling ............................................................53<br />
Serviceteamet om valfrihet och motivationsarbete ............................54<br />
Omsorgsteamen om medicinsk kompetens ......................................55<br />
Samarbete med de andra? ................................................................56<br />
Fördelar och nackdelar med det nya? ...............................................59<br />
Omsorgsteamen ...........................................................................61<br />
Serviceteamet ...............................................................................62<br />
Renodlingen av yrkesrollerna i teamen .........................................64<br />
Hur påverkades sjukfrånvaron? .......................................................65<br />
Således… ............................................................................................67<br />
6. EKONOMISKA KONSEKVENSER? ...................................................69<br />
Små kostnader ...................................................................................69<br />
Således… ............................................................................................70<br />
7. FRAMTIDENS HEMTJÄNST? ...........................................................71<br />
Askimsmodellen en del av den nya trenden .................................71<br />
Arbetet med biståndshandläggningen ...............................................72<br />
Trygghet, infl ytande och valfrihet .....................................................73<br />
Renodlade yrkesroller ......................................................................75<br />
Infl ytandets dilemman .................................................................77<br />
Förändring tar tid! ..........................................................................77<br />
Vanans makt ....................................................................................78<br />
Till slut .............................................................................................80<br />
EPILOG ...................................................................................................81<br />
BILAGOR ................................................................................................84<br />
Bilaga 1: Enkät till vårdtagarna ...................................................84<br />
Bilaga 2: Enkät till personalen ......................................................85<br />
Bilaga 3: Utförda aktiviteter i serviceteamet 2005 & 2006 ........87<br />
Bilaga 4: Förenklad ansökan/biståndsbedömning av serviceinsats<br />
..................................................................................................88<br />
Bilaga 5: Åtgärdsunderlag trygghetslarm ..................................90<br />
Bilaga 6: Brev och servicemeny .....................................................91<br />
REFERENSER .........................................................................................93<br />
RAPPORTER FRÅN FOU I VÄST/GR ....................................................96<br />
5