12.09.2013 Views

ÅRSREDOVISNING 2011 - Osby Kommun

ÅRSREDOVISNING 2011 - Osby Kommun

ÅRSREDOVISNING 2011 - Osby Kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | SOCIalNÄm N DE N<br />

Kostnaden för placering av barn och unga har även den överskridit<br />

det budgeterade. Detta är en verksamhet där framtiden är extra<br />

svår att spå. Då vi är en liten kommun med relativt få placeringar<br />

gör varje tillkommande placering stor skillnad, på samma sätt<br />

som det gör stor skillnad om en placering skulle upphöra. För att i<br />

möjligaste mån hålla kostnaderna nere har det under året tagits<br />

fram nya alternativ, som ger en lägre kostnad per dygn än tidigare.<br />

Det effektivaste sättet, ur såväl monetärt som mänskligt perspektiv,<br />

torde dock vara en fortsatt och intensiv satsning på den förebyggande<br />

verksamhet, som bedrivs inom ramen för Familjehusets<br />

verksamhet.<br />

Förändringen av organisationen, med bland annat neddragningar<br />

på ledningsnivå, som nu genomförs ska förhoppningsvis bidra till<br />

minskade kostnader inom samtliga områden ovan.<br />

FramtIden<br />

Verksamheten har under det senaste året varit kraftigt inriktad på<br />

ett arbete med att få budget i balans. Med tanke på det allmänna<br />

finansiella läget måste arbetet präglas av en fortsatt stor budgetmedvetenhet<br />

inom alla nivåer under de kommande åren.<br />

Socialförvaltningen genomför en stor organisationsförändring under<br />

2012 och ytterligare en övergripande organisationsförändring<br />

är att vänta under 2013.<br />

Nya Rönnebacken beräknas vara klart för inflyttning i slutet på<br />

året och därefter planeras hemtjänst, hemsjukvård och rehabgruppen<br />

kunna samlokaliseras på andra våningen i den gamla delen. I<br />

bottenplanet kommer det att öppnas ett Familjens hus i samverkan<br />

med Region Skåne och socialförvaltningen.<br />

Antalet äldre människor förväntas öka markant under de närmaste<br />

tio åren, då livslängden generellt ökar i riket. Eftersom risken att<br />

insjukna i en demenssjukdom ökar med stigande ålder är det troligt<br />

att även antalet demenssjuka ökar. Den framtida utvecklingen av<br />

särskilt boende bör därför fokusera på en utvecklad demensvård.<br />

För att minska kostnadsökningar i framtiden bör de förebyggande<br />

verksamheterna fortsätta att utvecklas. Ett ökat antal alternativa<br />

bostadsformer för äldre, såsom centralt belägna trygghetsbostäder,<br />

kommer att behövas för att undvika ett ökat behov av särskilt boende<br />

som medför att kostnaderna för vård och omsorg ökar.<br />

Socialstyrelsen förväntas under 2012 presentera bindande regler<br />

för kommunernas bemanning av demensvården. Föreskriften kan<br />

komma att medföra behov av förändrad bemanning på gruppboende<br />

för demenssjuka.<br />

Kravet på medborgarens delaktighet, inflytande och självbestämmande<br />

ökar ständigt. Sedan den 1 januari <strong>2011</strong> finns det inskrivet<br />

i socialtjänstlagen att verksamheten ska inriktas på att den äldre<br />

får leva ett värdigt liv, känna välbefinnande. Den äldre personen<br />

ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp<br />

ska ges. Förvaltningen kommer att utarbeta värdighetsgarantier<br />

för äldreomsorgen under 2012. Även inom socialnämndens övriga<br />

verksamhetsområden är kravet på inflytande stort, vilket kräver<br />

särskilt anpassade arbetssätt och samverkan med brukarorganisationer.<br />

Insatser för såväl barn som vuxna kommer att fortsätta att ha inriktningen<br />

att i första hand erbjudas genom hemmaplanslösningar.<br />

Psykisk ohälsa och funktionsnedsättning tenderar att öka i samhället<br />

och det finns en stark koppling mellan psykisk ohälsa och<br />

missbruk. Det kommer därför framöver att vara nödvändigt att<br />

fokusera på utvecklingsarbete inom dessa områden. För att kunna<br />

erbjuda hemmaplanslösningar för personer med psykisk ohälsa<br />

och funktionsnedsättningar är det t ex angeläget att tillskapa<br />

bostäder med särskilt stöd och service.<br />

Antalet vuxna som tillhör personkretsen för LSS och som kommer<br />

att ha behov av olika insatser enligt LSS kommer med all<br />

säkerhet att öka inom de närmaste åren. Det kommer framförallt<br />

att behövas alternativa boendeformer och sysselsättning/arbete<br />

för dessa personer. <strong>Osby</strong> kommun betalar idag en stor andel till<br />

utjämningssystemet eftersom de egna kostnaderna är mycket låga.<br />

Ur ett ekonomiskt och rättssäkerhetsperspektiv bör resurserna<br />

istället läggas på att utveckla den egna verksamheten med sysselsättningsmöjligheter<br />

och bra boendealternativ.<br />

Under de kommande åren kommer förvaltningen fortsätta arbetet<br />

med att förebygga att enskilda hamnar i utanförskap och öka möjligheterna<br />

för den enskilde att leva ett självständigt liv t ex genom<br />

aktiviteter som minskar beroendet av ekonomiskt bistånd.<br />

Överförmyndaren<br />

n Utöva tillsyn över förmyndare, gode män och förvaltare<br />

ledning<br />

Krister Weidenmark (överförmyndare)<br />

Margot Malmqvist (ersättare)<br />

andel av nettokostnader: 0,1%<br />

36,6% Socialnämnden<br />

0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

andel av antalet anställda: 0%<br />

36,6% Socialnämnden<br />

årets händelser<br />

0,1% Revision<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

Under året har antalet årsräkningar och sluträkningar 2,0% Räddningstjänsten som granskats<br />

varit totalt 249. Arvoden till gode män 4,6% och Gatukontoret förvaltare har<br />

0,2% VA<br />

uppgått 0,0% Valnämnden till 1 352 tkr. <strong>Kommun</strong>ens del av dessa arvoden är 838<br />

tkr 0,0% och Fastighetsnämnden<br />

huvudmännens andel är 514 tkr. 49,4% I kommunens Utbildningsnämnden del ingår<br />

även arvoden till gode män för ensamkommande barn och ungdomar.<br />

Totalt har 23 ärenden avseende ensamkommande barn<br />

och ungdomar handlagts. Återsökning hos Migrationsverket och<br />

placerande kommuner har medfört intäkter om 450 tkr.<br />

36,6% Socialnämnden<br />

Under året har överförmyndarens expedition 0,1% Överförmyndaren flyttat från Ekebo<br />

0,1% Revision<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>lednings-<br />

till kommunhuset på Västra Storgatan. Tillgången kontoret till en mer än-<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

damålsenlig lokal har gynnat verksamheten. 2,0% Räddningstjänsten<br />

har vI UPPFYllt våra mål?<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

Uppnått Delvis uppnått Ej uppnått<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

36,6% Socialnämnden<br />

mål: Alla ställföreträdare, gode män, förvaltare 0,1% och Överförmyndaren förmyndare<br />

med redovisningsskyldighet 0,1% Revision<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>lednings-<br />

har erbjudits delta i en utbildningsträff.<br />

kontoret<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

är målet uppfyllt? Ja<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

0,0%<br />

kommentar:<br />

Valnämnden<br />

Deltagandet är frivilligt men cirka 40% av ställfö-<br />

0,0% reträdarna Fastighetsnämnden har deltagit i aktuell informationsträff. Målet avseende<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

utbildning och information har därmed uppnåtts.<br />

nYCkeltal oCh statIstIk<br />

ärenden<br />

tillkommande Utgående Utgående<br />

ärenden <strong>2011</strong> ärendebalans <strong>2011</strong> ärendebalans 2010<br />

Godmanskap 45 126 131<br />

Förvaltarskap<br />

Ensamkommande<br />

3 12 12<br />

barn & ungdomar 12 10 12<br />

Andra ärenden 36,6% 8 Socialnämnden 48 53<br />

Totalt 68 196 208<br />

65 ärenden avslutades under året.<br />

ekonomI<br />

tkr redov 2010 redov <strong>2011</strong> budget <strong>2011</strong> avvik<br />

Intäkter 158 454 75 379<br />

Kostnader<br />

resUltat<br />

847<br />

36,6% Socialnämnden<br />

-689<br />

1 252<br />

-798<br />

650 -602<br />

-575 -223<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

0,1% Revision<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

Verksamheten 1,0% har Miljö- bedrivits och byggmed<br />

223 tkr mer resurser än budgetnämnden<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

erat på grund av att kostnaderna för arvoden och granskning 4,6% Gatukontoret har<br />

ökat.<br />

0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

FramtIden<br />

Det ökande antalet ärenden medför att kraven på administrativt<br />

stöd till Överförmyndaren också ökar. Den organisationsöversyn<br />

som pågår i kommunen kan förhoppningsvis medföra erforder-<br />

liga förändringar i detta avseende.<br />

VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | ÖVE R fÖR mYN DaR E N<br />

36,6% Socialnämnden<br />

0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

36,6% Socialnämnden<br />

0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

36,6% Socialnämnden<br />

36,6% Socialnämnden<br />

0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

4,6% Gatukontoret<br />

54 | OSBY ÅR SR E DOVISN I NG <strong>2011</strong> 0,1% Revision<br />

1,0% Miljö- och byggnämnden<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,0% Valnämnden<br />

0,0% Fastighetsnämnden<br />

OSBY ÅR SR E DOVISN 0,2% I NG VA <strong>2011</strong> | 55<br />

49,4% Utbildningsnämnden<br />

0,2% VA<br />

0,1% Överförmyndaren<br />

6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

2,0% Räddningstjänsten<br />

4,6% Gatukontoret<br />

0,2% VA<br />

49,4% Utbildningsnämnden

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!