Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | SOCIalNÄm N DE N<br />
Kostnaden för placering av barn och unga har även den överskridit<br />
det budgeterade. Detta är en verksamhet där framtiden är extra<br />
svår att spå. Då vi är en liten kommun med relativt få placeringar<br />
gör varje tillkommande placering stor skillnad, på samma sätt<br />
som det gör stor skillnad om en placering skulle upphöra. För att i<br />
möjligaste mån hålla kostnaderna nere har det under året tagits<br />
fram nya alternativ, som ger en lägre kostnad per dygn än tidigare.<br />
Det effektivaste sättet, ur såväl monetärt som mänskligt perspektiv,<br />
torde dock vara en fortsatt och intensiv satsning på den förebyggande<br />
verksamhet, som bedrivs inom ramen för Familjehusets<br />
verksamhet.<br />
Förändringen av organisationen, med bland annat neddragningar<br />
på ledningsnivå, som nu genomförs ska förhoppningsvis bidra till<br />
minskade kostnader inom samtliga områden ovan.<br />
FramtIden<br />
Verksamheten har under det senaste året varit kraftigt inriktad på<br />
ett arbete med att få budget i balans. Med tanke på det allmänna<br />
finansiella läget måste arbetet präglas av en fortsatt stor budgetmedvetenhet<br />
inom alla nivåer under de kommande åren.<br />
Socialförvaltningen genomför en stor organisationsförändring under<br />
2012 och ytterligare en övergripande organisationsförändring<br />
är att vänta under 2013.<br />
Nya Rönnebacken beräknas vara klart för inflyttning i slutet på<br />
året och därefter planeras hemtjänst, hemsjukvård och rehabgruppen<br />
kunna samlokaliseras på andra våningen i den gamla delen. I<br />
bottenplanet kommer det att öppnas ett Familjens hus i samverkan<br />
med Region Skåne och socialförvaltningen.<br />
Antalet äldre människor förväntas öka markant under de närmaste<br />
tio åren, då livslängden generellt ökar i riket. Eftersom risken att<br />
insjukna i en demenssjukdom ökar med stigande ålder är det troligt<br />
att även antalet demenssjuka ökar. Den framtida utvecklingen av<br />
särskilt boende bör därför fokusera på en utvecklad demensvård.<br />
För att minska kostnadsökningar i framtiden bör de förebyggande<br />
verksamheterna fortsätta att utvecklas. Ett ökat antal alternativa<br />
bostadsformer för äldre, såsom centralt belägna trygghetsbostäder,<br />
kommer att behövas för att undvika ett ökat behov av särskilt boende<br />
som medför att kostnaderna för vård och omsorg ökar.<br />
Socialstyrelsen förväntas under 2012 presentera bindande regler<br />
för kommunernas bemanning av demensvården. Föreskriften kan<br />
komma att medföra behov av förändrad bemanning på gruppboende<br />
för demenssjuka.<br />
Kravet på medborgarens delaktighet, inflytande och självbestämmande<br />
ökar ständigt. Sedan den 1 januari <strong>2011</strong> finns det inskrivet<br />
i socialtjänstlagen att verksamheten ska inriktas på att den äldre<br />
får leva ett värdigt liv, känna välbefinnande. Den äldre personen<br />
ska, så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp<br />
ska ges. Förvaltningen kommer att utarbeta värdighetsgarantier<br />
för äldreomsorgen under 2012. Även inom socialnämndens övriga<br />
verksamhetsområden är kravet på inflytande stort, vilket kräver<br />
särskilt anpassade arbetssätt och samverkan med brukarorganisationer.<br />
Insatser för såväl barn som vuxna kommer att fortsätta att ha inriktningen<br />
att i första hand erbjudas genom hemmaplanslösningar.<br />
Psykisk ohälsa och funktionsnedsättning tenderar att öka i samhället<br />
och det finns en stark koppling mellan psykisk ohälsa och<br />
missbruk. Det kommer därför framöver att vara nödvändigt att<br />
fokusera på utvecklingsarbete inom dessa områden. För att kunna<br />
erbjuda hemmaplanslösningar för personer med psykisk ohälsa<br />
och funktionsnedsättningar är det t ex angeläget att tillskapa<br />
bostäder med särskilt stöd och service.<br />
Antalet vuxna som tillhör personkretsen för LSS och som kommer<br />
att ha behov av olika insatser enligt LSS kommer med all<br />
säkerhet att öka inom de närmaste åren. Det kommer framförallt<br />
att behövas alternativa boendeformer och sysselsättning/arbete<br />
för dessa personer. <strong>Osby</strong> kommun betalar idag en stor andel till<br />
utjämningssystemet eftersom de egna kostnaderna är mycket låga.<br />
Ur ett ekonomiskt och rättssäkerhetsperspektiv bör resurserna<br />
istället läggas på att utveckla den egna verksamheten med sysselsättningsmöjligheter<br />
och bra boendealternativ.<br />
Under de kommande åren kommer förvaltningen fortsätta arbetet<br />
med att förebygga att enskilda hamnar i utanförskap och öka möjligheterna<br />
för den enskilde att leva ett självständigt liv t ex genom<br />
aktiviteter som minskar beroendet av ekonomiskt bistånd.<br />
Överförmyndaren<br />
n Utöva tillsyn över förmyndare, gode män och förvaltare<br />
ledning<br />
Krister Weidenmark (överförmyndare)<br />
Margot Malmqvist (ersättare)<br />
andel av nettokostnader: 0,1%<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
andel av antalet anställda: 0%<br />
36,6% Socialnämnden<br />
årets händelser<br />
0,1% Revision<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
Under året har antalet årsräkningar och sluträkningar 2,0% Räddningstjänsten som granskats<br />
varit totalt 249. Arvoden till gode män 4,6% och Gatukontoret förvaltare har<br />
0,2% VA<br />
uppgått 0,0% Valnämnden till 1 352 tkr. <strong>Kommun</strong>ens del av dessa arvoden är 838<br />
tkr 0,0% och Fastighetsnämnden<br />
huvudmännens andel är 514 tkr. 49,4% I kommunens Utbildningsnämnden del ingår<br />
även arvoden till gode män för ensamkommande barn och ungdomar.<br />
Totalt har 23 ärenden avseende ensamkommande barn<br />
och ungdomar handlagts. Återsökning hos Migrationsverket och<br />
placerande kommuner har medfört intäkter om 450 tkr.<br />
36,6% Socialnämnden<br />
Under året har överförmyndarens expedition 0,1% Överförmyndaren flyttat från Ekebo<br />
0,1% Revision<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>lednings-<br />
till kommunhuset på Västra Storgatan. Tillgången kontoret till en mer än-<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
damålsenlig lokal har gynnat verksamheten. 2,0% Räddningstjänsten<br />
har vI UPPFYllt våra mål?<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
Uppnått Delvis uppnått Ej uppnått<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
36,6% Socialnämnden<br />
mål: Alla ställföreträdare, gode män, förvaltare 0,1% och Överförmyndaren förmyndare<br />
med redovisningsskyldighet 0,1% Revision<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>lednings-<br />
har erbjudits delta i en utbildningsträff.<br />
kontoret<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
är målet uppfyllt? Ja<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
0,0%<br />
kommentar:<br />
Valnämnden<br />
Deltagandet är frivilligt men cirka 40% av ställfö-<br />
0,0% reträdarna Fastighetsnämnden har deltagit i aktuell informationsträff. Målet avseende<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
utbildning och information har därmed uppnåtts.<br />
nYCkeltal oCh statIstIk<br />
ärenden<br />
tillkommande Utgående Utgående<br />
ärenden <strong>2011</strong> ärendebalans <strong>2011</strong> ärendebalans 2010<br />
Godmanskap 45 126 131<br />
Förvaltarskap<br />
Ensamkommande<br />
3 12 12<br />
barn & ungdomar 12 10 12<br />
Andra ärenden 36,6% 8 Socialnämnden 48 53<br />
Totalt 68 196 208<br />
65 ärenden avslutades under året.<br />
ekonomI<br />
tkr redov 2010 redov <strong>2011</strong> budget <strong>2011</strong> avvik<br />
Intäkter 158 454 75 379<br />
Kostnader<br />
resUltat<br />
847<br />
36,6% Socialnämnden<br />
-689<br />
1 252<br />
-798<br />
650 -602<br />
-575 -223<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
0,1% Revision<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
Verksamheten 1,0% har Miljö- bedrivits och byggmed<br />
223 tkr mer resurser än budgetnämnden<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
erat på grund av att kostnaderna för arvoden och granskning 4,6% Gatukontoret har<br />
ökat.<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
FramtIden<br />
Det ökande antalet ärenden medför att kraven på administrativt<br />
stöd till Överförmyndaren också ökar. Den organisationsöversyn<br />
som pågår i kommunen kan förhoppningsvis medföra erforder-<br />
liga förändringar i detta avseende.<br />
VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | ÖVE R fÖR mYN DaR E N<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
36,6% Socialnämnden<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
4,6% Gatukontoret<br />
54 | OSBY ÅR SR E DOVISN I NG <strong>2011</strong> 0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
OSBY ÅR SR E DOVISN 0,2% I NG VA <strong>2011</strong> | 55<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
0,2% VA<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden