You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | SOCIalNÄm N DE N<br />
Socialnämnden<br />
Socialnämnden ombesörjer bland annat<br />
n Vård- och omsorgsboende<br />
n Hemtjänst<br />
n Hemsjukvård<br />
n Rehabilitering<br />
n Betalningsansvar<br />
36,6% Socialnämnden<br />
n<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
Handikappomsorg<br />
0,1% Revision<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>lednings-<br />
n Hjälpmedel<br />
kontoret<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
n Ekonomiskt bistånd<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
n Insatser för barn<br />
0,2% VA<br />
0,0% n Valnämnden Insatser för missbrukare<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
n Hem för ensamkommande flyktingbarn 49,4% Utbildningsnämnden<br />
n Anhörigstöd<br />
n Dagverksamheter<br />
n Arbetsmarknadsprojekt<br />
36,6% Socialnämnden<br />
n Resurshuset<br />
n Familjehuset<br />
0,1% Revision<br />
n 1,0% Psykiatri Miljö- och byggnämnden<br />
n Skuldsanering<br />
n Budgetrådgivning<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% n Fastighetsnämnden<br />
Familjerätt<br />
n Familjerådgivning<br />
n Dödsboanmälan<br />
n Serveringstillstånd<br />
ledning36,6%<br />
Socialnämnden<br />
Januari-juni<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
Margareth 0,1% Engdahl Revision(nämndens<br />
ordförande) 6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
1,0% Thomas Miljö- och Rosendahl byggnämnden(socialchef)<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
Juli-december<br />
0,2% VA<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Margareth Fastighetsnämnden Engdahl (nämndens ordförande)<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
Helena Ståhl (tf socialchef)<br />
andel av nettokostnader: 36,6%<br />
36,6% Socialnämnden<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
årets händelser<br />
n En extern genomlysning av verksamheten har genomförts.<br />
n Tillbyggnaden av Rönnebacken har påbörjats.<br />
n <strong>Kommun</strong>ala boendet Villa Eken, för ensamkommande barn,<br />
har öppnat.<br />
n I ”Öppna jämförelser <strong>2011</strong>” är <strong>Osby</strong> kommun bäst i Sverige på<br />
att göra riskbedömningar av äldre.<br />
n Valfrihetssystem har införts inom hemtjänsten.<br />
n Arbetsmarknadsprojekten Växthuset och Biltvätten har startats<br />
upp.<br />
nämnds- och ledningsorganisation<br />
Under våren genomfördes en extern genomlysning av socialnämndens<br />
verksamhet med anledning av utvecklingen inom ekonomiskt<br />
bistånd, hemtjänst, barn och familj samt insatser enligt LSS.<br />
En slutrapport från konsulterna lämnades i maj och en politisk<br />
beredningsgrupp bildades för att vägleda verksamheten i arbetet<br />
med att nå en budget i balans. Med utgångspunkt från ett utredningsuppdrag<br />
från beredningsgruppen, det så kallade ”10-punktsprogrammet”,<br />
arbetade förvaltningen under hösten fram förslag på<br />
förändringsåtgärder för 2012, vilket bland annat innebär organisationsförändring,<br />
förändrade riktlinjer för biståndsbedömning och<br />
ekonomiskt bistånd, samt fortsatt utveckling av det förebyggande<br />
arbetet.<br />
Förvaltningschefen lämnade sin anställning under sommaren och<br />
en tillförordnad socialchef tillsattes.<br />
mottagningen<br />
Vuxen- och ekonomienheten<br />
På Vuxenenheten har året präglats av starten av ”Biltvätten”<br />
och ”Växthuset” som praktik/arbetsträningsplatser. Från försörjningsstödsgruppen,<br />
men även från Missbruk/psykiatri har alla med<br />
någon form av funktionssvårighet skrivits in på Resurshuset för<br />
coachning. Under året har flera personer blivit resursanställda på<br />
”Biltvätten” och “Växthuset”.<br />
klienter. Flera klienter med långvarigt bidragsbehov har fått praktik<br />
på ”Biltvätten” och ”Växthuset”, vilket sedan övergått i anställningar.<br />
Missbruksvård<br />
Handläggningen görs helt enligt ASI, vilket innebär att den enskilde<br />
själv är aktiv i att utforma beskrivningen av sin situation till-<br />
sammans med handläggaren. På Resurshuset har behandlings-<br />
pedagog bland annat arbetat med Återfallsprevention och Motivationsarbete<br />
(MI). Genom att förvaltningen hyr ut lägenheter i<br />
andra hand till personer och skapar stöd i form av behandlingspedagog,<br />
boendestöd och sysselsättning vid Resurshuset, finns<br />
grunderna för att personer kan arbeta för en tillvaro utan missbruk.<br />
Psykiatri<br />
På Träffpunkten har utvecklingsarbetet i samarbete med regionens<br />
öppenvård i <strong>Osby</strong> fortsatt.<br />
Gemensamma aktiviteter för brukarna har skapats. Boendestödet<br />
behöver utvidgas, då det finns fler personer i behov av denna insats.<br />
Biståndshandläggning<br />
Under <strong>2011</strong> har förvaltningen tagit fram riktlinjer för biståndshandläggning.<br />
I riktlinjerna definierar man vad som menas med skälig<br />
levnadsnivå i vår kommun. Riktlinjerna utgår från bestämmelserna<br />
i Socialtjänstlagen samt gällande praxis. Verksamheten har minskat<br />
med 0,25 årsarbetare.<br />
Barn- och familjeenheten<br />
Barn- och familjeenheten har haft hög arbetsbelastning under hela<br />
året. Barn- och familjeenheten flyttade till nya lokaler i april, vilket<br />
förbättrade arbetsmiljön. De har fått permanent licens för utredningsmodellen<br />
BBIC (Barns behov i centrum)<br />
På Familjehuset har projektet ”Spiran”, gruppverksamhet för barn<br />
med föräldrar med känslomässiga svårigheter, genomförts. Antal<br />
ärenden har ökat kraftigt under året för Familjehuset.<br />
Familjerätt<br />
Antalet vårdnads-, umgänges- och boendeärenden har varit<br />
stigande under året. Många separerade föräldrar har sökt<br />
samarbetssamtal.<br />
Lagen om stöd och service (LSS)<br />
Under våren tillsattes tjänsten som LSS-handläggare inriktad mot<br />
vuxna, och under året har samarbetet med Barn- och vuxenhandläggaren<br />
utarbetats. Behovet av nya boendeformer för målgruppen<br />
är stort, då det saknas trapphus- och sattelitboendeformer<br />
inom insatsen ”Boende med särskilt stöd”.<br />
VE R kSam h EtSB E RÄttE lSE | SOCIalNÄm N DE N<br />
Under hösten har Dagcenter och Örkenedskolan haft ett samarbete.<br />
Det har de senaste månaderna testats att ha en liten kiosk<br />
öppen en dag per vecka på skolan. Verksamheten har hittills fallit<br />
väl ut, en utvärdering kommer att göras under 2012.<br />
All personal inom daglig verksamhet och personlig assistans har<br />
fått brandutbildning på brandstationen.<br />
Öppna insatser<br />
Utifrån genomlysningen och ”10-punktsprogrammet” har nya riktlinjer<br />
för äldreomsorgen tagits fram. Den nya organisation, som<br />
införs 2012, påverkar samtliga verksamheter inom Öppna Insatser.<br />
Uppsökande verksamhet<br />
Under året har det genomförts hembesök hos cirka 350 medborgare<br />
som är 75 år eller äldre. En studie inom näring och nutrition,<br />
som bedrivs i samarbete med Högskolan i Kristianstad, fortsätter. I<br />
samarbete med Region Skåne har det under året påbörjats arbete,<br />
som går ut på att hitta människor som är i riskzonen för att få<br />
stroke. Distriktssköterskorna tar så kallat ”hem-EKG” i syfte att<br />
upptäcka hjärtflimmer, som är en riskfaktor för stroke.<br />
Hemsjukvård<br />
Under året har vi haft problem med att rekrytera sjuksköterskor<br />
till semestervikariat. Genom att erbjuda stimulansåtgärder till fast<br />
anställd personal kunde semesterplaneringen genomföras på ett<br />
patientsäkert sätt. En samordning av scheman för nattpersonal<br />
inom hemsjukvården och särskilda boenden har genomförts under<br />
året. Samordningen möjliggör mer flexibel användning av personal.<br />
Hemtjänst<br />
Året har präglats av hög belastning på hemtjänsten. Förvaltningen<br />
föreslår i ”10-punktprogrammet” en övergång till mer flexibla arbetstidsmodeller<br />
(till exempel årsarbetstid), för att kunna använda<br />
personalresurser mer kostnadseffektivt. Hemtjänsten har konkurrensutsatts<br />
genom Lag om valfrihet (LOV). Från och med oktober<br />
<strong>2011</strong> är det möjligt för andra entreprenörer att anmäla intresse för<br />
att bedriva hemtjänst i kommunen. Som ett led i arbete med LOV<br />
införs insatsregistrering, det vill säga man registrerar tiden ute hos<br />
vård- och omsorgstagare. Denna tid utgör grunden för ersättning<br />
till utförarna.<br />
Under året har ett nytt sätt att hantera larm införts. Larmet administreras<br />
numera i högre grad av hemtjänstpersonal.<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
andel av antalet anställda: 38,1%<br />
36,6% Socialnämnden<br />
0,1% Revision<br />
1,0% Miljö- och byggnämnden<br />
0,0% Valnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
0,1% Överförmyndaren<br />
6,0% <strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
2,0% Räddningstjänsten<br />
4,6% Gatukontoret<br />
0,2% VA<br />
FINSAM-projektet ”Respaldo” startade i juni. Inriktningen är<br />
utredning och insatser för personer som står långt från arbetsmarknaden<br />
och där Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen,<br />
regionen och kommunen ansvarar för insatserna.<br />
Försörjningsstöd<br />
Antal hushåll med försörjningsstöd har inte stigit under året, förutom<br />
en kort uppgång i juni. Flera av bidragshushållen har försörjningsstöd<br />
under längre tid. På grund av att Arbetsförmedlingen i<br />
februari fördröjde arbetslöshetstiden tills man var berättigad till<br />
aktivitetsstöd, har detta inte kunnat vara en del i försörjningen för<br />
Från och med september har LSS-verksamheterna organisatoriskt<br />
flyttats från Öppna insatser till Mottagningen. Målet är att knyta<br />
samman LSS inom ett område.<br />
Under hösten <strong>2011</strong> har personal i den dagliga verksamheten i samarbete<br />
med riksförbundet FUB sökt pengar hos HSO från projektet<br />
”Uppdrag Hälsa”. Brukare tränar en gång i veckan på Aktivcenter<br />
och har fått individuellt utarbetade träningsprogram.<br />
Lag om valfrihetssystem (LOV)<br />
Från oktober månad har <strong>Osby</strong> kommun öppnat möjlighet för<br />
privata entreprenörer att bedriva hemtjänst i kommunen. Privata<br />
företag ska kunna erbjuda såväl personlig omvårdnad som serviceinsatser<br />
alternativt en av dessa. <strong>Kommun</strong>en behåller myndighetsansvar,<br />
det vill säga insatserna som utförs av såväl kommunens<br />
hemtjänst, som övriga aktörer ska vara biståndsbedömd. Övriga<br />
aktörer har dock möjlighet att erbjuda andra insatser, men dessa<br />
ska inte subventioneras av kommunen utan eventuell subventionering<br />
sker genom skatteavdrag för hushållstjänster (RUT).<br />
0,0% Fastighetsnämnden<br />
48 | OSBY ÅR SR E DOVISN I NG <strong>2011</strong><br />
49,4% Utbildningsnämnden<br />
OSBY ÅR SR E DOVISN I NG <strong>2011</strong> | 49