Skogspolitisk historia

Skogspolitisk historia
nyttjande. I denna rapport Skogspolitisk historia, ska det som traditionellt benämns skogspolitik
belysas särskilt. Begreppet skogspolitik står i detta sammanhang för den politik där Skogsstyrelsen
och skogsvårdsstyrelserna har verkställighetsansvaret och omfattar samtliga medel, som i det
sammanhanget ställts till förfogande. Redogörelsen har geografiskt och sett till olika ägarkategorier
avgränsats i enlighet med skogsvårdslagens tillämpningsområde, som från 1980 gäller alla
ägarkategorier i hela landet, men som 1903 endast gällde enskilda skogar i vissa län.
Redogörelsen för skogspolitiken återfinns i kapitel 3 i denna rapport.
2.7 Hur har skogarna förändrats?
I detta kapitel har hittills beskrivits ett antal faktorer som påverkat den svenska skogen och dess
nyttjande under 1900-talet. Som avslutning på detta inledande avsnitt av rapporten redovisas
några figurer som översiktligt beskriver de fysiska förändringar som skett i våra skogar under
1900-talet.Först åskådliggörs i nedanstående diagram, hur virkesförrådet tillvuxit från 1920-talet
och framåt i Norrland, Svealand och Götaland. Att 1927 valts som startpunkt beror på att vi först
från denna tidpunkt - tack vare inrättandet av Riksskogstaxeringen - haft tillgång till tillförlitligt
underlag.
milj m3sk
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1923-29 1938-52 1968-72 1988-92 1995-1999
Figur 2.7-1. Virkesförrådets utveckling i Sverige 1923-29 till 1995-99. (Riksskogstaxeringen 2001)
Diagrammet visar att virkesförrådet har ökat i hela landet, i Götaland mycket kraftigt. Vid jämförelser
mellan de olika landsdelarna bör observeras att restaureringsarbetet (övergången från exploatering
till skogsvård) inleddes vid olika tidpunkter. I Bergslagen skedde detta redan vid mitten
av 1800-talet, i Götaland i början av 1900-talet och i Norra Norrland först efter andra världskriget.
Man måste vid studier över dessa diagram även lägga på minnet att också avverkningen
har ökat under samma tid. Den totala avverkningen 1927 uppgick till knappt 50 milj. kubikmeter
och är nu uppe i 75 milj. kubikmeter. Virkesförrådsökningen har sin förklaring i att tillväxten
varit högre än avverkningen. Idag växer våra skogar ca 30 milj. kubikmeter mer än vad som avverkas
per år.
Skogarnas nyttjande har också lett till andra effekter än de nyss beskrivna. De naturskogsliknande
skogarna har minskat och ersatts av skötselskogar. Hur denna förändring tagit sig uttryck återges
i schematisk form i nedanstående figur. Denna förändring är typisk för Norrlands inland och
andra delar av landet där agrart skogsutnyttjande inte förekommit eller varit av blygsam art.
22
N Norrland
S Norrland
Svealand
Götaland