10.09.2013 Views

Slutrapport om www.dialogvärdegrund.se - Ungdomsstyrelsen

Slutrapport om www.dialogvärdegrund.se - Ungdomsstyrelsen

Slutrapport om www.dialogvärdegrund.se - Ungdomsstyrelsen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.<strong>se</strong><br />

Slutredovisning av uppdrag IJ2008/2249/DEM


<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu<br />

Slutredovisning av uppdrag IJ2008/2249/DEM


Förord<br />

Regeringen gav den 13 november 2008 Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n i uppdrag att synliggöra och<br />

stärka värdegrundsarbete gen<strong>om</strong> att förvalta och vidareutveckla webbportalen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu (IJ2008/2249/DEM). Det mer övergripande syftet med<br />

uppdraget är att stärka respekten för demokratin och de mänskliga rättigheterna.<br />

Enligt ett tilläggsbeslut redovisade Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n redan i februari 2010 vilka insat<strong>se</strong>r<br />

s<strong>om</strong> har vidtagits för att webbplat<strong>se</strong>n ska spegla de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med<br />

värdegrundsdialoger. Enligt ursprungligt uppdrag redovisade Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n den 30<br />

juli 2010 en uppföljning av effekterna av uppdraget tillsammans med en redovisning av<br />

hur medlen har använts. Dessa två delredovisningar återfinns s<strong>om</strong> bilagor till denna<br />

slutredovisning.<br />

I denna slutrapport redogör Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n förslag på hur portalen och arbetet med<br />

frågor kring demokrati och mänskliga rättigheter kan stärkas och utvecklas, hur portalen<br />

ska kunna administreras och förvaltas samt hur erfarenheter av arbete med frågor kring<br />

demokrati och mänskliga rättigheter kan spridas och delas.<br />

Sedan uppdragets början har flera personer på Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n deltagit i arbetet i nära<br />

samarbete med konsulten David T. Hallal. Bland annat Fredrik Wikström, Helen<br />

Lundgren och Moa Högberg. Denna slutrapport har i samarbete med Fredrik Wikström<br />

på Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n sammanställts av konsulten David T. Hallal.<br />

Per Nilsson<br />

generaldirektör, Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n


Innehåll<br />

1 INLEDNING 5<br />

2 HUR KAN ARBETET MED FRÅGOR KRING DEMOKRATI OCH MÄNSKLIGA<br />

RÄTTIGHETER STÄRKAS OCH UTVECKLAS 7<br />

3 HUR ERFARENHETER AV ARBETE MED FRÅGOR KRING DEMOKRATI OCH<br />

MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER KAN SPRIDAS OCH DELAS 8<br />

4 HUR PORTALEN BÖR ADMINISTRERAS, FÖRVALTAS OCH ORGANISERAS 9<br />

BILAGOR 11<br />

1. Regeringsuppdrag<br />

2. Effekter av uppdraget <strong>om</strong> värdegrundsarbete, delredovisning av uppdraget den 30 juli 2010<br />

3. Insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att spegla de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med<br />

värdegrundsdialoger, delredovisning februari 2010<br />

4 (20)


1 Inledning<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har <strong>se</strong>dan slutet av 2008 fram till och med slutet av 2010 regeringens uppdrag<br />

att synliggöra och stärka värdegrundsarbete gen<strong>om</strong> att förvalta och vidareutveckla webbportalen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu (IJ2008/2249/DEM). Det mer övergripande syftet med uppdraget är att<br />

stärka respekten för demokratin och de mänskliga rättigheterna. Vid utgången av 2010 ska<br />

uppdraget slutredovisas.<br />

Denna rapport utgör Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns slutrapport för uppdraget<br />

I denna slutrapport av<strong>se</strong>r Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n lämna förslag på hur portalen och arbetet med frågor<br />

kring demokrati och mänskliga rättigheter (MR) kan stärkas och utvecklas, hur portalen ska kunna<br />

administreras och förvaltas samt hur erfarenheter av arbete med frågor kring demokrati och<br />

mänskliga rättigheter kan spridas och delas.<br />

Aspekter s<strong>om</strong> redan redovisas i de två tidigare delrapporteringarna (<strong>se</strong> bilagorna 2 och 3) k<strong>om</strong>mer<br />

inte närmare beröras i denna rapport utöver sammanfattningarna nedan i detta inledande avsnitt.<br />

Rapporten redovisar i k<strong>om</strong>mande tre avsnitt Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns förslag kring Dialog värdegrunds<br />

(DVG) framtid. Förslagen utgår från de erfarenheter Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n fått av två års arbete med<br />

DVG. Arbetet har bland annat inneburit ett stort antal möten med aktörer in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet<br />

mänskliga rätigheter, målgrupper för arbetet med mänskliga rättigheter samt möten med intern-<br />

och extern referensgrupp.<br />

Enligt ett tilläggsbeslut redovisade Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n redan i februari 2010 vilka insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har<br />

vidtagits för att webbplat<strong>se</strong>n ska spegla de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger<br />

(Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010a). Där framk<strong>om</strong> bland annat att en stor andel riktade insat<strong>se</strong>r till den<br />

ideella <strong>se</strong>ktorn hade gen<strong>om</strong>förts samt att uppdraget på ett framgångsrikt sätt hade implementerats<br />

i Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns ordinarie verksamhet.<br />

Enligt ursprungligt uppdrag redovisade Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n den 30 juli 2010 en uppföljning av<br />

effekterna av uppdraget tillsammans med en redovisning av hur medlen har använts. Där<br />

framk<strong>om</strong> bland annat att myndighetens arbete med portalen har haft effekter för såväl civila<br />

samhällets aktörer, myndigheter, företag och individers förutsättningar att synliggöra och stärka<br />

värdegrundsarbete (Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010b). I huvudsak handlar det <strong>om</strong> att portalen skapar nya<br />

möjligheter för exponering, dialog och engagemang (Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010b).<br />

5 (20)


• Sammanfattat var Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns slutsat<strong>se</strong>r enligt delrapporten Effekter av uppdraget <strong>om</strong><br />

värdegrundsarbete (Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010b) följande. Fler aktörer kan synliggöra sitt arbete<br />

med frågor kring demokrati och MR.<br />

• Ökad exponering av aktiviteter kring MR-frågor.<br />

• Ökade möjligheter för individer att engagera sig.<br />

• Synergier i Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns stöd till föreningsliv.<br />

• Användarvänligt och betydel<strong>se</strong>fullt verktyg.<br />

• Portalen stärker arbetet med frågor kring demokrati och MR.<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har även identifierat ett antal möjligheter och utmaningar inför arbetet med<br />

portalen 2011.<br />

• Portalen i ett bredare sammanhang<br />

Myndighetens bedömning är att portalen behöver kopplas till ett bredare sammanhang. I och med<br />

att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har fått uppdraget att sammankalla ett partnerskap för social<br />

sammanhållning (IJ2010/794DEM), finns det goda möjligheter att portalens betydel<strong>se</strong> k<strong>om</strong>mer att<br />

öka i och med de aktiviteter i form av reella möten och dialoger s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att gen<strong>om</strong>föras<br />

in<strong>om</strong> ramen för det uppdraget.<br />

• Driftsformer<br />

Myndighetens bedömning är att kvalitetsansvaret för portalen bör ligga på myndigheten men kan<br />

drivas i form av ett partnerskap eller råd mellan Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n och föreningslivet.<br />

• Ökad känned<strong>om</strong><br />

Ökade insat<strong>se</strong>r bör göras för att marknadsföra portalen och dess möjligheter. För att öka<br />

känned<strong>om</strong>en <strong>om</strong> portalen på ett resur<strong>se</strong>ffektivt sätt bör den ideella <strong>se</strong>ktorn involveras närmare för<br />

att de ska kunna marknadsföra portalen och det s<strong>om</strong> pre<strong>se</strong>nteras där till allmänheten, alltså till<br />

externa användare och slutanvändare. Detta skulle kunna göras gen<strong>om</strong> att en organisation beviljas<br />

ett projektstöd i någon av de stödformer s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n fördelar eller gen<strong>om</strong> de<br />

stimulansmedel s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att finnas in<strong>om</strong> partnerskapet för social sammanhållning under<br />

2011. De erfarenheter s<strong>om</strong> myndigheten har av samarbete med Riksteatern 2010 kring<br />

marknadsföring och användning av portalen är lovande och kan vidareutvecklas med inriktning<br />

mot ökad känned<strong>om</strong> till allmänhet, skola och övrigt föreningsliv.<br />

6 (20)


2 Hur kan arbetet med frågor kring<br />

demokrati och mänskliga<br />

rättigheter stärkas och utvecklas<br />

Portalen innebär ökad exponering av aktiviteter kring<br />

demokrati och mänskliga rättigheter<br />

Idag är cirka 200 aktörer registrerade på portalen. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning är att<br />

föreningslivet har erbjudits en värdefull kanal för att nå ut med information till andra <strong>om</strong> sitt MRarbete<br />

samtidigt s<strong>om</strong> de kan dra nytta av vad andra gör och har gjort gen<strong>om</strong> webbportalen.<br />

Myndigheten <strong>se</strong>r det s<strong>om</strong> positivt att såväl föreningar, myndigheter och företag anslutit sig till<br />

portalen för att synliggöra sitt värdegrundsarbete.<br />

Myndighetens bedömning är att det ger fler aktörer och individer möjlighet att delta i aktiviteter där en<br />

dialog <strong>om</strong> värdegrundsfrågor sker. Då portalen både synliggör aktiviteter och aktörer s<strong>om</strong> verkar för<br />

frågor kring demokrati och mänskliga rättigheter kan myndigheten konstatera att fler individer fått<br />

möjlighet att ta del av detta vilket ger ökade möjligheter för individer att engagera sig.<br />

Portalen stärker arbetet med frågor kring demokrati och<br />

mänskliga rättigheter<br />

Enligt delrapporten i juli (Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010b) visar användarstudien att 93 procent an<strong>se</strong>r att<br />

portalen stärker arbetet med frågor <strong>om</strong> demokrati och mänskliga rättigheter. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns<br />

bedömning är därför att portalen fortsatt kan vara en betydel<strong>se</strong>full verksamhet s<strong>om</strong> kan få effekter<br />

för arbetet med frågor kring demokrati och mänskliga rättigheter.<br />

Synergier i Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns stöd till föreningsliv<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n kan konstatera att uppdraget att förvalta portalen har integrerats väl i<br />

myndighetens ordinarie stöd till föreningsliv. Konkret betyder det att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n kan ge<br />

organisationer s<strong>om</strong> får organisationsstöd och aktörer s<strong>om</strong> får projektbidrag, bättre möjligheter att<br />

synliggöra aktiviteter och resultat för sitt arbete med demokrati och MR-frågor.<br />

Möjlighet att synliggöra arbete s<strong>om</strong> får offentligt stöd<br />

Portalen har också en stor potential att synliggöra aktiviteter och resultat från aktörer s<strong>om</strong> får<br />

annat offentligt stöd (än från Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n) till exempel från Allmänna Arvsfonden eller från<br />

Svenska ESF-rådet.<br />

Reella möten och tvär<strong>se</strong>ktoriell samverkan<br />

Myndighetens bedömning är att portalen Dialog värdegrund behöver kopplas till ett bredare<br />

sammanhang. I och med att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har fått uppdraget att sammankalla ett partnerskap<br />

för social sammanhållning (IJ2010/794DEM), finns det goda möjligheter att portalens betydel<strong>se</strong><br />

k<strong>om</strong>mer att öka i och med de aktiviteter i form av reella möten och dialoger s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att<br />

gen<strong>om</strong>föras in<strong>om</strong> ramen för det uppdraget.<br />

I och med det skulle även portalen vara ett viktigt stöd för tvär<strong>se</strong>ktoriell samverkan mellan aktörer<br />

in<strong>om</strong> den civila och offentliga <strong>se</strong>ktorn samt näringslivet.<br />

7 (20)


3 Hur erfarenheter av arbete med<br />

frågor kring demokrati och<br />

mänskliga rättigheter kan spridas<br />

och delas<br />

Från portal till resursbank<br />

Dialog värdegrund (DVG) kan gå från att vara en webbportal till att bli en resursbank där<br />

innehållet i mycket högre grad än idag kan spridas och göras lättillgänglig gen<strong>om</strong> att använda<br />

liknade teknik och principer s<strong>om</strong> dagens sociala medier.<br />

Ökad myndighetssamverkan<br />

Återuppta idén kring samarbete med bland annat Sveriges k<strong>om</strong>muner och landsting, Skolverket<br />

och Allmänna Arvsfonden då de flesta MR-projekt får stöd från någon av dessa aktörer. Både<br />

skolan och k<strong>om</strong>munal verksamhet är dessut<strong>om</strong> viktiga mottagare av erfarenheterna kring MRfrågor.<br />

Fler reella möten och dialoger<br />

Webbportalen är endast ett k<strong>om</strong>plement till reella möten och dialoger kring arbetet med<br />

demokrati och mänskliga rättigheter, därför bör det kopplas en <strong>se</strong>rie fysiska möten till DVG.<br />

Alternativt bör webbportalen finnas med i sammanhang där reella möten och dialoger sker, till<br />

exempel in<strong>om</strong> partnerskap för social sammanhållning.<br />

Göra portalen känd för k<strong>om</strong>muner och skolor<br />

Organisationerna har efterfrågat att portalen görs känd för k<strong>om</strong>muner och skolor s<strong>om</strong> i många fall<br />

är målgruppen för organisationernas arbete med värdegrundsfrågor, till exempel gen<strong>om</strong><br />

undervisningsmaterial, kur<strong>se</strong>r, samhällsinformation och ungd<strong>om</strong>sverksamhet.<br />

8 (20)


4 Hur portalen bör administreras,<br />

förvaltas och organi<strong>se</strong>ras<br />

Neutral nationell huvudman<br />

I kontakter med registrerade användare av portalen, så kallade innehållsleverantörer, samt med<br />

den externa referensgruppen framgår med största tydlighet att portalen bör ha en nationell<br />

huvudman. Förslaget, s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mit upp under arbetets gång, <strong>om</strong> att överlämna huvudmannaskapet<br />

till en eller fler civila aktörer, inte har fått acceptans. Främst på grund av att enskilda civila<br />

aktörer driver sina frågor och därmed inte skulle kunna borga för neutralitet och helhet. En<br />

nationell myndighet däremot ger legitimitet och har ett ansvar att synligöra mångfalden i arbetet<br />

kring frågor s<strong>om</strong> berör demokrati och mänskliga rättigheter.<br />

I övrigt bör en nationell huvudman ansvara för:<br />

o Teknikutveckling och support<br />

o Ansvar för kvalitetssäkring av innehållet<br />

o Nationell samverkan med andra myndigheter<br />

Nationell myndighetssamverkan<br />

Majoriteten av organisationerna s<strong>om</strong> idag finns registrerade på portalen har fått stöd från<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, Allmänna Arvsfonden eller Svenska ESF-rådet för deras verksamhet kring<br />

frågor <strong>om</strong> demokrati och mänskliga rättigheter. För att webbportalen i högre grad ska spegla och<br />

synliggöra allt det arbete s<strong>om</strong> görs på hela <strong>om</strong>rådet bör bland andra dessa myndigheter samverka<br />

för att deras målgrupper ska bli aktiva användare på portalen.<br />

Aktiva registrerade användare på portalen (civila aktörer) s<strong>om</strong> levererar portalens innehåll är<br />

”agenter” eller ”ambassadörer” för att nå ut till de egentliga slutanvändarna, s<strong>om</strong> bland annat är<br />

lärare och andra ungd<strong>om</strong>sarbetare s<strong>om</strong> i sin vardag möter och verkar för barn och ungd<strong>om</strong>ars<br />

utveckling. Därför är det angeläget att samverka med bland annat Skolverket och Sveriges<br />

k<strong>om</strong>muner och landsting. Skolan är en av de viktigaste arenorna för barn och ungd<strong>om</strong>ars sociala,<br />

personliga och kunskapsmässiga utveckling. Det finns ett stort värde i att skolan i högre grad kan<br />

öppna sig mot <strong>om</strong>världen och dra nytta av den kunskap s<strong>om</strong> finns i föreningslivet och den resurs<br />

s<strong>om</strong> det civila samhället kan vara, framförallt i skolans demokratiska uppdrag. Kunskap, metoder<br />

och arbetssätt s<strong>om</strong> utvecklas i föreningslivet kan vara ett stöd för lärare och skolor i frågor <strong>om</strong><br />

engagemang och kunskap kring demokrati och mänskliga rättigheter.<br />

Styrgrupp<br />

En nationell huvudman bör få ett självständigt ansvar för portalen och dagens externa<br />

referensgrupp bör ta en utvidgad roll för att vara rådgivande <strong>om</strong> framtida utveckling och<br />

inriktning på webbportalen. På så sätt förstärks samverkan med den ideella <strong>se</strong>ktorn kring<br />

webbportalen.<br />

9 (20)


Samverkan med ideella aktörer<br />

Samarbetet med den externa referensgruppen med repre<strong>se</strong>ntanter från ett antal organisationer s<strong>om</strong><br />

är registrerade användare av webbportalen, bör fortsätta och förslagsvis ges ett högre mandat.<br />

Referensgruppen har varit bra på att identifiera relevanta behov och arbetet i gruppen har varit ett<br />

bra underlag för beslut <strong>om</strong> framtida utveckling.<br />

Den externa referensgruppen skulle med fördel också kunna vara med att planera, delta och<br />

organi<strong>se</strong>ra fysiska möten kring MR-frågor s<strong>om</strong> i sin tur ger effekter på webbportalen. En möjlig<br />

lösning för att ge referensgruppen ett högre mandat vore att bilda ett råd där den externa<br />

referensgruppen tillsammans med en nationell aktör blir huvudman för portalen.<br />

Samverkan med aktörer in<strong>om</strong><br />

Partnerskapen för social sammanhållning<br />

I linje med ovan angivna förslag kring ökad tvär<strong>se</strong>ktoriell samverkan kring arbetet med demokrati<br />

och mänskliga rättigheter, skulle webbportalen vara utmärkt för att bli en samordnad<br />

informationskanal och mötesplats för aktörer s<strong>om</strong> arbetar med och utvecklar metoder för social<br />

sammanhållning. Gen<strong>om</strong> partnerskapen för social sammanhållning kan både den civila <strong>se</strong>ktorns<br />

och näringslivets resur<strong>se</strong>r, kunskaper och erfarenhet nyttiggöras i det offentliga arbetet.<br />

Referen<strong>se</strong>r<br />

Regeringens skrivel<strong>se</strong> (IJ2008/2249/DEM). Förvalta och vidareutveckla webbportalen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu<br />

Regeringens skrivel<strong>se</strong> (IJ2010/794DEM). Uppdrag till Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n att sammankalla ett<br />

partnerskap för social sammanhållning.<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n (2010a). Insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att spegla de organisationer s<strong>om</strong><br />

arbetar med värdegrundsdialoger, delredovisning februari 2010. Stockholm: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n (2010b). Effekter av uppdraget <strong>om</strong> värdegrundsarbete, delredovisning av<br />

uppdraget den 30 juli 2010. Stockholm: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n<br />

10 (20)


Bilagor<br />

Bilaga 1 Regeringsuppdrag<br />

Bilaga 2 Effekter av uppdraget <strong>om</strong> värdegrundsarbete,<br />

delredovisning av uppdraget den 30 juli 2010<br />

Bilaga 3 Insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att spegla de<br />

organisationer s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger,<br />

delredovisning februari 2010<br />

11 (20)


Bilaga 1<br />

12 (20)


13 (20)


14 (20)


15 (20)


16 (20)


17 (20)


18 (20)


Bilaga 2<br />

Effekter av uppdraget <strong>om</strong> värdegrundsarbete, delredovisning<br />

av uppdraget den 30 juli 2010


<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu<br />

Effekter av uppdrag <strong>om</strong> värdegrundsarbete


2 (17)


Innehåll<br />

1 Inledning ............................................................................... 5<br />

2 Metod och disposition .............................................................. 6<br />

3 Beskrivning av aktiviteter på portalen ....................................... 7<br />

3.1 Antal användare ............................................................................... 7<br />

3.2 Kalendern ........................................................................................ 7<br />

3.3 Träffar/Externa besökare ................................................................... 7<br />

4 Vad säger användarna? ........................................................... 8<br />

4.1.1 Användarvänlighet ............................................................................ 8<br />

4.1.2 Effekter ......................................................................................... 10<br />

5 Analys av effekter av uppdraget ............................................. 11<br />

5.1 Användarnas upplevda effekter ........................................................ 11<br />

5.2 Effekter för myndigheten ................................................................. 11<br />

6 Hur medlen har använts ........................................................ 13<br />

6.1 Marknadsföring .............................................................................. 13<br />

6.2 Utveckling och förvaltning av portalen ............................................... 13<br />

6.3 Personella resur<strong>se</strong>r ......................................................................... 13<br />

7 Slutsat<strong>se</strong>r ............................................................................ 14<br />

7.1 Möjligheter och utmaningar ............................................................. 15<br />

Bilaga 1 .................................................................................... 16<br />

3 (17)


4 (17)


1 Inledning<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har <strong>se</strong>dan slutet av 2008 fram till och med slutet av 2010 regeringens uppdrag<br />

att synliggöra och stärka värdegrundsarbete gen<strong>om</strong> att förvalta och vidareutveckla webbportalen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu (IJ2008/2249/DEM). Det mer övergripande syftet med uppdraget är att<br />

stärka respekten för demokratin och de mänskliga rättigheterna. Enligt uppdraget ska<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n <strong>se</strong>nast den 30 juli 2010 redovisa en uppföljning av effekterna av uppdraget<br />

tillsammans med en redovisning av hur medlen har använts. Vid utgången av 2010 ska uppdraget<br />

slutredovisas.<br />

Enligt ett tilläggsbeslut redovisade Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n redan i februari 2010 vilka insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har<br />

vidtagits för att webbplat<strong>se</strong>n ska spegla de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger.<br />

Där framk<strong>om</strong> bland annat att en stor andel riktade insat<strong>se</strong>r till den ideella <strong>se</strong>ktorn hade gen<strong>om</strong>förts<br />

samt att uppdraget på ett framgångsrikt sätt hade implementerats i Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns ordinarie<br />

verksamhet. (Dnr 131-1516/08)<br />

I denna rapport redogör Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n för vilka effekter uppdraget har haft samt hur medlen<br />

har använts.<br />

5 (17)


2 Metod och disposition<br />

I arbetet med denna rapportering använder Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n begreppet effekter s<strong>om</strong> ett sätt att<br />

beskriva vilka kon<strong>se</strong>kven<strong>se</strong>r, betydel<strong>se</strong>r och möjligheter arbetet med portalen gett. Vi pre<strong>se</strong>nterar<br />

inte någon effektivitetsutvärdering av arbetet och portalen i relation till det mer övergripande<br />

syftet <strong>om</strong> att stärka respekten för demokratin och de mänskliga rättigheterna, då detta inte är<br />

möjligt in<strong>om</strong> ramen för detta arbete.<br />

För att undersöka vilken betydel<strong>se</strong> arbetet med portalen haft har myndigheten gen<strong>om</strong>fört två<br />

studier; en användarundersökning och en studie av aktiviteter på webbplat<strong>se</strong>n.<br />

Användarundersökningen gen<strong>om</strong>fördes gen<strong>om</strong> en webbenkät s<strong>om</strong> gick ut till samtliga<br />

registrerade aktörer på portalen (<strong>se</strong> bilaga 1). Enkäten rymmer frågor <strong>om</strong> användarvänlighet samt<br />

mer övergripande aspekter av nyttan med denna portal. Studien av aktiviteter på webbplat<strong>se</strong>n har<br />

riktats mot besöksstatistik, aktörsanalys och aktiviteter.<br />

I rapporten beskrivs först statistik gällande webbportalen följt av resultat från användarstudien.<br />

Utifrån detta har vi <strong>se</strong>dan gjort en analys och bedömning av effekter. Sedan lämnas en<br />

beskrivning av hur myndigheten använt tilldelade resur<strong>se</strong>r för uppdraget. Rapporten avslutas med<br />

myndighetens slutsat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> också rymmer ett antal möjligheter och utmaningar s<strong>om</strong><br />

myndigheten identifierat i arbetet med uppdraget.<br />

6 (17)


3 Beskrivning av aktiviteter på portalen<br />

3.1 Antal användare<br />

I gen<strong>om</strong>snitt registreras en ny användare till portalen varje vecka. Det innebär att portalen under<br />

årets första fem månader har fått ungefär tjugo nya användare. Precis s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n<br />

rapporterade i mars 2010 kan man från enkätsvaren utläsa att de allra flesta har fått känned<strong>om</strong> <strong>om</strong><br />

portalen gen<strong>om</strong> att den pre<strong>se</strong>nterats på en konferens men många anger även att de har fått<br />

information av vänner och arbetskollegor. Om nyregistreringen fortsätter i den här takten k<strong>om</strong>mer<br />

portalen att ha cirka 200 registrerade användare vid utgången av 2010.<br />

3.2 Kalendern<br />

Om man tittar på antalet kalenderhändel<strong>se</strong>r (35 stycken) januari – maj 2010 och jämför med<br />

samma period under 2009 (20 stycken) så har det skett en markant ökning under 2010, och detta<br />

trots att marknadsföringen i form av direktkontakt med målgruppen var betydligt mer intensiv<br />

under början av 2009. I gen<strong>om</strong>snitt för 2010 innebär detta att det finns sju kalenderhändel<strong>se</strong>r per<br />

månad.<br />

3.3 Träffar/Externa besökare<br />

Under perioden 1 januari – 25 maj 2010 har webbportalen haft 2 521 unika besökare samt 9 365<br />

sidvisningar. Totalt 75 procent av besökarna har varit nya besökare. Mest besökta menyval på<br />

första sidan har varit i fallande ordning Metoder och projekt, Om Dialog Värdegrund, Kalendern<br />

samt Moralkakan. Till detta ska tilläggas att Senast publicerade händel<strong>se</strong>r och events s<strong>om</strong> alltid<br />

publiceras längst ned på första sidan inte är inräknade (det vill säga länkar s<strong>om</strong> går direkt till<br />

enskilda noti<strong>se</strong>r via nyhetsflödet på första sidan). Under samma period 2009 hade webbportalen<br />

1 888 unika besökare samt 11 296 sidvisningar och 68 procent nya besökare.<br />

7 (17)


4 Vad säger användarna?<br />

I syfte att få ökad känned<strong>om</strong> <strong>om</strong> användarnas synpunkter på portalens funktioner och möjligheter<br />

sände Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, i maj 2010, ut en enkät (<strong>se</strong> bilaga 1) till samtliga 164 registrerade<br />

användare på <strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu. Totalt 48 användare besvarade enkäten. 1<br />

Enkäten bestod<br />

av tio korta frågor s<strong>om</strong> främst handlade <strong>om</strong> användarvänligheten på portalen och vilka effekter<br />

användarna kunde <strong>se</strong> av att vara registrerade på portalen. Organisationerna <strong>om</strong>bads även att ange<br />

<strong>om</strong> de tyckte att den här typen av portal är viktig.<br />

4.1.1 Användarvänlighet<br />

Överlag är de s<strong>om</strong> besvarat enkäten nöjda med användarvänligheten på portalen.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät maj 2010 (Google).<br />

Figur 4.1 Andel s<strong>om</strong> svarat på frågan <strong>om</strong> användarvänligheten på portalen. Procent.<br />

1 Ett tiotal användare gick inte att nå då deras kontaktuppgifter på portalen blivit inaktuella. Organisationerna har i<br />

efterhand blivit kontaktade och <strong>om</strong>bedda att uppdatera sina uppgifter.<br />

8 (17)


Om man väljer att <strong>se</strong> specifikt på användarvänligheten kopplat till kalendern och sökfunktionen så<br />

framgår det att de registrerade användarna överlag är nöjda med båda dessa funktioner.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät maj 2010 (Google).<br />

Figur 4.2 Andel s<strong>om</strong> svarat på frågan <strong>om</strong> användarvänligheten på kalendern. Procent.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät maj 2010 (Google).<br />

Figur 4.3 Andel s<strong>om</strong> svarat på frågan <strong>om</strong> användarvänligheten på sökfunktionen. Procent.<br />

9 (17)


4.1.2 Effekter<br />

På en direkt fråga <strong>om</strong> effekter blir det tydligt att väldigt få av de s<strong>om</strong> besvarade enkäten kunde <strong>se</strong><br />

några effekter av att vara registrerade på portalen. Den enda effekt s<strong>om</strong> de angav var att de fick<br />

mer e-post men att de egentligen inte visste vad det berodde på.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät maj 2010 (Google).<br />

Figur 4.4 Andel s<strong>om</strong> svarat på frågan <strong>om</strong> effekter att vara registrerad på portalen. Procent.<br />

En klar majoritet svarade att de ansåg att den här typen av portal är viktig eller mycket viktig för<br />

att främja dialog kring värdegrundsfrågor.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät maj 2010 (Google).<br />

Figur 4.5 Andel s<strong>om</strong> svarat på frågan <strong>om</strong> denna typ av webbplats är viktig för att främja dialog<br />

kring värdegrundsfrågor. Procent.<br />

I enkäten framk<strong>om</strong> även att nästan alla skulle rek<strong>om</strong>mendera portalen till någon annan.<br />

Källa: Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, webbenkät juni 2010 (Google).<br />

Figur 4.6 Andel s<strong>om</strong> skulle rek<strong>om</strong>mendera portalen till någon annan. Procent.<br />

10 (17)


5 Analys av effekter av uppdraget<br />

5.1 Användarnas upplevda effekter<br />

Användarundersökningen visar att de aktörer s<strong>om</strong> använder portalen är nöjda med de funktioner<br />

och möjligheter den ger. Ungefär 16 procent upplever att portalen har fått direkta effekter för dem<br />

i värdegrundsarbetet. Och <strong>om</strong>kring 93 procent an<strong>se</strong>r att portalen är viktig eller mycket viktig för<br />

att främja dialog <strong>om</strong> värdegrundsarbete.<br />

Vid en jämförel<strong>se</strong> av perioden januari – maj 2009 och samma period 2010 kan man <strong>se</strong> att det är en<br />

markant ökning av kalenderhändel<strong>se</strong>r 2010. En förklaring till den stadiga ökningen av<br />

kalenderhändel<strong>se</strong>r kan vara att vissa registrerade organisationer numera använder portalen mer<br />

eller mindre rutinmässigt och att väldigt mycket av organisationens arbete pre<strong>se</strong>nteras där. Detta<br />

kan i sin tur vara en direkt effekt av att organisationerna nu <strong>se</strong>r nyttan av att synas på<br />

webbportalen då fler kan ta del av de aktiviteter och händel<strong>se</strong>r de vill nå ut med.<br />

Användarna är över lag nöjda med användarvänligheten gällande portalen i sin helhet samt<br />

kalendern och sökfunktionen specifikt. När man tolkar detta får man dock ha i åtanke att de s<strong>om</strong><br />

besvarat enkäten främst har använt portalen till att lägga ut information <strong>om</strong> den egna<br />

organisationen, dess verksamhet och projekt. Resultatet säger alltså ingenting <strong>om</strong> hur man s<strong>om</strong><br />

icke registrerad användare (slutanvändare) skulle uppleva användarvänligheten. Kalendern och<br />

sökfunktonen verkar dock i stor utsträckning uppfylla de krav s<strong>om</strong> de redan registrerade<br />

användarna har.<br />

Under våren har Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n fört dialog med bland andra Skolverket och Arvsfonden för<br />

att <strong>se</strong> hur portalen skulle kunna bli känd även för deras målgrupper. Aktörerna har visat stort<br />

intres<strong>se</strong> för portalen men det har ännu inte lett till något konkret för de registrerade användarna.<br />

5.2 Effekter för myndigheten<br />

Uppdraget har gett positiva effekter för Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns arbete och dess k<strong>om</strong>munikation med<br />

målgruppen. Myndigheten har goda kontakter med målgruppen och blir ofta kontaktad av<br />

organisationer s<strong>om</strong> blivit beviljade projektmedel och vill ha hjälp med att sprida sitt arbete vidare<br />

till sina målgrupper. Dock har myndigheten ingen möjlighet att på detta sätt engagera sig i<br />

projekten och då är webbportalen Dialog Värdegrund en bra kanal att hänvisa till. Där kan de<br />

lägga upp information <strong>om</strong> sitt projekt, söka kontakt med samarbetspartners med mera. Portalen<br />

erbjuder även Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n en bredare kunskap <strong>om</strong> vad s<strong>om</strong> sker och vilka aktörer s<strong>om</strong> är<br />

verksamma in<strong>om</strong> värdegrunds<strong>om</strong>rådet, även utöver de organisationer s<strong>om</strong> <strong>se</strong>dan tidigare varit<br />

myndighetens målgrupper.<br />

En indirekt effekt av att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n aktivt har marknadsfört portalen i olika sammanhang<br />

har varit att den ideella <strong>se</strong>ktorn och andra s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har kontakt med har fått<br />

kunskap <strong>om</strong> att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n inte längre bara arbetar med ungd<strong>om</strong>sfrågor och stöd till<br />

ungd<strong>om</strong>sorganisationer utan även har andra uppdrag s<strong>om</strong> inte enbart riktar sig mot ungd<strong>om</strong>ar.<br />

11 (17)


Under våren har Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n beviljat ett projektstöd in<strong>om</strong> stödformen rasism och intolerans<br />

(SFS 2008:62) till Riksteatern (dnr 320-767/10) för att de ska bedriva värdegrundsdialoger och<br />

öka användandegraden av portalen. Projektet k<strong>om</strong>mer främst att bedrivas i region Västerbotten<br />

och Region Halland och an<strong>se</strong>s kunna ge positiva effekter för det fortsatta användandet av portalen<br />

samt utvecklingen av densamma.<br />

12 (17)


6 Hur medlen har använts<br />

Medlen in<strong>om</strong> uppdraget har främst gått till rent personella resur<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> utveckling och<br />

förvaltning av portalen samt för att pre<strong>se</strong>ntera och marknadsföra portalen i olika sammanhang där<br />

ideell <strong>se</strong>ktor och andra aktörer varit närvarande.<br />

6.1 Marknadsföring<br />

Marknadsföringen har främst inneburit att portalen har pre<strong>se</strong>nterats i sammanhang där ideell<br />

<strong>se</strong>ktor varit närvarande. Detta har bland annat varit Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns; Rikskonferens,<br />

Dialogkonferens, Nationell erfarenhets- och uppföljningskonferens kring insat<strong>se</strong>r mot rasism och<br />

intolerans och Samrådskonferens med etniska organisationer. Men det har även inneburit möten<br />

med andra bidragsgivare (t.ex. Arvsfonden och Skolverket) för att de i sin tur ska kunna<br />

informera sina målgrupper <strong>om</strong> möjligheterna med webbportalen. För en grundligare gen<strong>om</strong>gång<br />

av dessa insat<strong>se</strong>r <strong>se</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns tidigare rapport <strong>om</strong> vilka insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att<br />

portalen ska spegla de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger (dnr 131-1516/08).<br />

6.2 Utveckling och förvaltning av portalen<br />

Oundvikligen finns det vissa fasta kostnader för att driva en webbportal. Hit hör bland annat<br />

<strong>se</strong>rverkostnader och kostnader för d<strong>om</strong>ännamn. Medel har även använts för att anlita webbyrån<br />

Futurniture s<strong>om</strong> har gjort vissa tekniska förbättringar på portalen samt utvecklat nya applikationer<br />

för att öka både aktiviteten och användarnyttan. Ett exempel på detta är moralkakan s<strong>om</strong> är en<br />

applikation där man kan skapa en profil av testpersonen gen<strong>om</strong> att besvara 12 moralfilosofiska<br />

frågor.<br />

6.3 Personella resur<strong>se</strong>r<br />

Efters<strong>om</strong> allt material s<strong>om</strong> läggs ut på portalen måste granskas av Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har mycket<br />

tid gått åt i rent personella resur<strong>se</strong>r kopplat till detta. Ju mer material s<strong>om</strong> har k<strong>om</strong>mit in desto<br />

mer tid har således gått åt till granskning. Personella resur<strong>se</strong>r har även använts då det gällt att<br />

marknadsföra portalen i olika sammanhang samt vid referensgruppsmöten och styrgruppsmöten.<br />

13 (17)


7 Slutsat<strong>se</strong>r<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns slutsats är att myndighetens arbete med portalen har haft effekter för såväl<br />

civila samhällets aktörer, myndigheter, företag och individers förutsättningar att synliggöra och<br />

stärka värdegrundsarbete. I huvudsak handlar det <strong>om</strong> att portalen skapar nya möjligheter för<br />

exponering, dialog och engagemang.<br />

Sammanfattat är Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns slutsat<strong>se</strong>r följande.<br />

• Fler aktörer kan synliggöra sitt värdegrundsarbete<br />

Idag är 164 aktörer registrerade på portalen. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning är att föreningslivet<br />

har erbjudits en värdefull kanal för att nå ut med information till andra <strong>om</strong> sitt värdegrundsarbete<br />

samtidigt s<strong>om</strong> de kan dra nytta av vad andra gör och har gjort gen<strong>om</strong> Dialog Värdegrund.<br />

Myndigheten <strong>se</strong>r det s<strong>om</strong> positivt att såväl föreningar, myndigheter och företag anslutit sig till<br />

portalen för att synliggöra sitt värdegrundsarbete.<br />

• Ökad exponering av aktiviteter kring värdegrund<br />

Totalt har 95 aktiviteter (kalenderhändel<strong>se</strong>r) exponerats via portalen. Myndighetens bedömning är<br />

att det ger fler aktörer och individer möjlighet att delta i aktiviteter där en dialog <strong>om</strong><br />

värdegrundsfrågor sker.<br />

• Ökade möjligheter för individer att engagera sig<br />

Under perioden 1 januari – 25 maj 2010 har portalen haft 2 521 unika besökare samt 9 365<br />

sidvisningar. Då portalen synliggör aktiviteter och aktörer s<strong>om</strong> verkar för dialog kring<br />

värdegrundsfrågor kan myndigheten konstatera att fler individer fått möjlighet att ta del av detta<br />

vilket ger ökade möjligheter för individer att engagera sig.<br />

• Synergier i Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns stöd till föreningsliv<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n kan konstatera att uppdraget med att förvalta <strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu har<br />

integrerats väl i myndighetens ordinarie stöd till föreningsliv. Konkret betyder det att<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n kan ge organisationer s<strong>om</strong> får organisationsstöd och aktörer s<strong>om</strong> får<br />

projektbidrag, bättre möjligheter att synliggöra aktiviteter och resultat för sitt arbete med<br />

värdegrundsfrågor.<br />

• Användarvänligt och betydel<strong>se</strong>fullt verktyg<br />

Användarstudien visar att fler aktörer <strong>se</strong>r portalen s<strong>om</strong> ett betydel<strong>se</strong>fullt verktyg för att synliggöra<br />

värdegrundsarbete. Portalen an<strong>se</strong>s sammantaget ha en hög användarvänlighet.<br />

• Portalen stärker värdegrundsarbete<br />

Användarstudien visar att 93 procent an<strong>se</strong>r att portalen stärker dialog <strong>om</strong> värdegrundsarbete.<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning är därför att portalen fortsatt kan vara en betydel<strong>se</strong>full verksamhet<br />

s<strong>om</strong> kan få effekter på värdegrundsarbete.<br />

Det är inte möjligt att utifrån användarstudien, eller analys av aktiviteter på portalen, uttala sig <strong>om</strong><br />

mer långtgående effekter när det gäller frekven<strong>se</strong>n eller kvalitén på dialogarbetet <strong>om</strong><br />

värdegrundsfrågor. Portalen har varit etablerad under allt för kort tid, och effekter av denna typ av<br />

verksamhet är svåra att med hög säkerhet fastställa.<br />

14 (17)


7.1 Möjligheter och utmaningar<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n ska vid utgången av 2010 lämna en slutredovisning av uppdraget. I denna<br />

av<strong>se</strong>r Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n lämna förslag på hur portalen och arbetet med värdegrundsfrågor kan<br />

stärkas och utvecklas, hur portalen ska kunna administreras och förvaltas samt hur erfarenheter av<br />

värdegrundsarbete kan spridas och delas.<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n vill dock redan nu identifiera ett antal möjligheter och utmaningar s<strong>om</strong> redan<br />

konstaterats inför arbetet med portalen 2011.<br />

• Portalen i ett bredare sammanhang<br />

Myndighetens bedömning är att portalen behöver kopplas till ett bredare sammanhang. I och med<br />

att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har fått uppdraget att sammankalla ett partnerskap för social<br />

sammanhållning (IJ2010/794DEM), finns det goda möjligheter att portalens betydel<strong>se</strong> k<strong>om</strong>mer<br />

att öka i och med de aktiviteter i form av reella möten och dialoger s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att gen<strong>om</strong>föras<br />

in<strong>om</strong> ramen för det uppdraget. En möjlig utveckling är att portalen blir en samlingsplats för att<br />

synliggöra insat<strong>se</strong>r av arbete kring social sammanhållning, där värdegrundsarbete kan vara ett<br />

tema.<br />

• Attraktiv och ändamål<strong>se</strong>nlig portal<br />

Myndighetens bedömning är att portalen på olika sätt kan utvecklas för att bli mer attraktiv och<br />

ändamål<strong>se</strong>nlig. Detta rör bland annat användarvänlighet och administrativt gränssnitt. Detta arbete<br />

bör ske i dialog med brukare och expertis.<br />

• Driftsformer<br />

Myndighetens bedömning är att portalen bör drivas i form av ett partnerskap mellan<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n och föreningslivet. Myndigheten bör få ansvar och resur<strong>se</strong>r för att<br />

tillhandahålla den tekniska strukturen medan löpande driftsarbete kan ske i samverkan med<br />

föreningslivet. Arbetet skulle kunna vara ett tematiskt partnerskap i anslutning till det avi<strong>se</strong>rade<br />

stödet för social sammanhållning.<br />

• Ökad känned<strong>om</strong><br />

Ökade insat<strong>se</strong>r bör göras för att marknadsföra portalen och dess möjligheter. För att öka<br />

känned<strong>om</strong>en <strong>om</strong> portalen på ett resur<strong>se</strong>ffektivt sätt bör den ideella <strong>se</strong>ktorn involveras närmare för<br />

att de ska kunna marknadsföra portalen och det s<strong>om</strong> pre<strong>se</strong>nteras där till allmänheten, alltså till<br />

externa användare och slutanvändare. Detta skulle kunna göras gen<strong>om</strong> att en organisation beviljas<br />

ett projektstöd i någon av de stödformer s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n fördelar eller gen<strong>om</strong> de<br />

stimulansmedel s<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mer att finnas in<strong>om</strong> partnerskapet för social sammanhållning under<br />

2011.<br />

15 (17)


Bilaga 1<br />

Enkät till användare<br />

Tyck till <strong>om</strong> Dialog värdegrund<br />

Du har fått den här enkäten efters<strong>om</strong> den organisation s<strong>om</strong> du repre<strong>se</strong>nterar är registrerad på<br />

<strong>www</strong>.dialogvardegrund.nu<br />

Webbportalen riktar sig i första hand till organisationer s<strong>om</strong> arbetar med dialog <strong>om</strong> demokrati och<br />

mänskliga rättigheter. Det är Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns uppdrag att förvalta och vidareutveckla portalen<br />

utifrån de behov s<strong>om</strong> finns hos den ideella <strong>se</strong>ktorn. Det är därför viktigt att vi får ta del av era<br />

synpunkter.<br />

Enkätsvaren k<strong>om</strong>mer att pre<strong>se</strong>nteras i den rapport <strong>om</strong> webbportalen s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n ska<br />

lämna till regeringen i juli år 2010.<br />

Vi är tacksamma <strong>om</strong> ni kan avvara några minuter och besvara tio korta frågor. Senast den 16 maj vill vi<br />

ha ditt svar!<br />

Hur hörde ni talas <strong>om</strong> portalen?<br />

Gen<strong>om</strong> en pre<strong>se</strong>ntation på en konferens<br />

Gen<strong>om</strong> vänner/arbetskollegor<br />

Gen<strong>om</strong> ett e-postutskick från Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n<br />

Övrigt:<br />

På vilket sätt har ni använt webbportalen?<br />

Vi har pre<strong>se</strong>nterat organisationens egna aktiviteter<br />

Vi har sökt efter andra organisationers aktiviteter i kalendern<br />

Vi har sökt efter andra projekt och organisationer<br />

Vi har hänvisat andra till portalen för att läsa <strong>om</strong> våra aktiviteter/vår organisation<br />

Övrigt:<br />

Vad tycker ni <strong>om</strong> användarvänligheten på portalen?<br />

Dålig<br />

1 2 3 4 5<br />

Mycket bra<br />

16 (17)


Hur bedömer ni användarvänligheten på kalendern?<br />

Dålig<br />

1 2 3 4 5<br />

Mycket bra<br />

Hur tycker ni att sökfunktionen fungerar?<br />

Dålig<br />

1 2 3 4 5<br />

Mycket bra<br />

An<strong>se</strong>r ni att denna typ av webbplats är viktig för att främja<br />

dialog kring värdegrundsfrågor?<br />

Inte viktig<br />

1 2 3 4 5<br />

Mycket viktig<br />

Skulle ni rek<strong>om</strong>mendera portalen till någon annan?<br />

Ja<br />

Nej<br />

Har ni <strong>se</strong>tt några effekter av att vara registrerade på portalen?<br />

Om "ja" ange vilka effekter i fältet övrigt.<br />

Ja<br />

Nej<br />

Övrigt:<br />

Vad skulle få er att använda webbportalen i större utsträckning?<br />

Lämna gärna förslag på hur portalens uppbyggnad och funktion i övrigt kan utvecklas och förbättras:<br />

17 (17)


Bilaga 3<br />

Insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att spegla de organisationer<br />

s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger, delredovisning<br />

februari 2010


<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu<br />

Insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> har vidtagits för att<br />

webbplat<strong>se</strong>n ska spegla de organisationer<br />

s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger<br />

1 (8)


Innehåll<br />

1 Inledning ............................................................................... 3<br />

2 Insat<strong>se</strong>r ................................................................................ 4<br />

2.1 Insat<strong>se</strong>r för att webbsidan ska spegla de organisationer s<strong>om</strong> idag<br />

arbetar med värdegrundsdialoger ....................................................... 4<br />

2.1.1 Konferen<strong>se</strong>r ..................................................................................... 4<br />

2.1.2 Facebook ......................................................................................... 5<br />

2.1.3 Ordinarie kanaler till föreningslivet ..................................................... 5<br />

2.1.4 Kvalitetssäkring ............................................................................... 6<br />

2.1.5 Registrerade användare .................................................................... 6<br />

3 Slutsat<strong>se</strong>r och analys .............................................................. 7<br />

4 Bilaga ................................................................................... 8<br />

2 (8)


1 Inledning<br />

I november år 2008 fick Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n i uppdrag att förvalta webbplattformen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu.<br />

Uppdraget sträcker sig över två år. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har valt att foku<strong>se</strong>ra på att få<br />

användare till portalen under det första året . Under år två foku<strong>se</strong>rar vi på att göra<br />

innehållet känt för målgruppen. Det har fungerat väl att integrera uppdraget kring<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu med övriga uppdrag på myndigheten. Gen<strong>om</strong><br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns reguljära kontakt med ideell <strong>se</strong>ktor har många organisationer kunnat<br />

få information <strong>om</strong> portalen på ett för dem naturligt sätt.<br />

Enligt regeringsbeslutet IJ2008/2249/DEM ska Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n <strong>se</strong>nast den 30 juli 2010<br />

redovisa effekterna av bidraget tillsammans med en redovisning av hur medlen har<br />

använts. Uppdraget ska slutredovisas i utförlig form vid utgången av 2010. S<strong>om</strong> ett<br />

tillägg till tidigare beslutade redovisningstillfällen ska Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n <strong>se</strong>nast den 1<br />

mars 2010 redovisa vilka insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> vidtagits i syfte att säkerställa att webbplat<strong>se</strong>n<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu speglar de organisationer s<strong>om</strong> idag arbetar med<br />

värdegrundsdialoger och den verksamhet s<strong>om</strong> dessa organisationer bedriver.<br />

Här redogör myndigheten för de insat<strong>se</strong>r s<strong>om</strong> vidtagits för att säkerställa att webbplat<strong>se</strong>n<br />

speglar de organisationer s<strong>om</strong> arbetar med värdegrundsdialoger och den verksamhet s<strong>om</strong><br />

dessa organisationer bedriver i dag.<br />

3 (8)


2 Insat<strong>se</strong>r<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n delade upp arbetet med webbportalen i två fa<strong>se</strong>r. Den första fa<strong>se</strong>n gick<br />

ut på att sidan skulle få nya användare. Den andra fa<strong>se</strong>n på att innehållet på portalen<br />

marknadsfördes. Således har arbetet under 2009 gått ut på att portalen ska få nya<br />

användare. Vid årsskiftet hade Dialog värdegrund 147 registrerade användare.<br />

2.1 Insat<strong>se</strong>r för att webbsidan ska spegla de<br />

organisationer s<strong>om</strong> idag arbetar med<br />

värdegrundsdialoger<br />

2.1.1 Konferen<strong>se</strong>r<br />

Ett framgångsrikt sätt att få nya användare till portalen har varit att pre<strong>se</strong>ntera den på<br />

större konferen<strong>se</strong>r. Webbportalen har pre<strong>se</strong>nterats vid både interna och externa<br />

konferen<strong>se</strong>r samt exponerats på utställartorg där deltagarna har kunnat tala med en<br />

handläggare från Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n och registrera sig på plats. Under 2009 har Dialog<br />

värdegrund pre<strong>se</strong>nterats på nedanstående konferen<strong>se</strong>r:<br />

• Rikskonferen<strong>se</strong>n Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns konferens för politiker, fritidsledare, lärare,<br />

arbetsförmedlare, socialarbetare, ungd<strong>om</strong>sorganisationer och forskare s<strong>om</strong><br />

arbetar med och är intres<strong>se</strong>rade av ungd<strong>om</strong>sfrågor. Rikskonferen<strong>se</strong>n tog emot<br />

cirka 800 deltagare under två dagar.<br />

• Dialogdagarna Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns konferens för ideella organisationer s<strong>om</strong> får<br />

bidrag av myndigheten. Under 2009 var temat Kvinnokonventionen 30 år.<br />

Konferen<strong>se</strong>n pågick under en dag i Stockholm. I Stockholm k<strong>om</strong> det runt 200<br />

deltagare från mer än 70 olika organisationer. Dag två gen<strong>om</strong>fördes i Göteborg.<br />

Detta skedde i form av ett mindre möte och därför pre<strong>se</strong>nterades inte portalen<br />

där.<br />

• Urban dialog Konferen<strong>se</strong>n Urban Dialog 2009 arrangerades av<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n och var en mötesplats för aktörer s<strong>om</strong> ingår i det urbana<br />

utvecklingsarbetet 1<br />

. Konferen<strong>se</strong>n pågick i två dagar och hade cirka 150 deltagare.<br />

• Samrådskonferens med etniska organisationer Konferen<strong>se</strong>n anordnades av<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n i syfte att ha en dialog kring bidraget s<strong>om</strong> fördelas till etniska<br />

organisationer. Konferen<strong>se</strong>n besöktes av cirka 90 personer från ideella<br />

organisationer runt <strong>om</strong> i landet.<br />

1 För perioden 2008-2010 har 21 k<strong>om</strong>muner tecknat lokala utvecklingsavtal <strong>om</strong> ett urbant utvecklingsarbete i<br />

38 stadsdelar. De lokala utvecklingsavtalens roll är att möjliggöra för berörda k<strong>om</strong>muner att bilda lokala<br />

partnerskap med statliga myndigheter samt aktörer in<strong>om</strong> den privata och ideella <strong>se</strong>ktorn.<br />

4 (8)


• Nationell erfarenhets- och uppföljningskonferens kring insat<strong>se</strong>r mot rasism och<br />

intolerans Konferen<strong>se</strong>n anordnades av Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n i syfte att skapa ett<br />

erfarenhetsutbyte mellan de beviljade projekt s<strong>om</strong> arbetar mot rasism och olika<br />

former av intolerans. Konferen<strong>se</strong>n hölls under två dagar och cirka 30 ideella<br />

organisationer deltog.<br />

• K<strong>om</strong>In Flyktingfondsprojektet K<strong>om</strong> In i Uppsala, Uppsala k<strong>om</strong>mun och Tema<br />

Asyl & integration ordnade en nationell konferens under rubriken Sverige i<br />

Europa, Europa i världen. Interkulturell dialog med fokus på värdegemenskaper<br />

och förändringsproces<strong>se</strong>r. Målgruppen för konferen<strong>se</strong>n var politiker på både lokal<br />

och nationell nivå, policymakare, ideella organisationer och myndigheter. Cirka<br />

300 personer deltog under två dagar.<br />

• Överensk<strong>om</strong>mel<strong>se</strong>n – Konferen<strong>se</strong>n på Nalen arrangerades av Integrations- och<br />

jämställdhetsdepartementet tillsammans med Forum för frivilligt socialt arbete.<br />

Den vände sig främst till idéburna organisationer, myndigheter, k<strong>om</strong>muner,<br />

landsting och politiker. Cirka 250 personer deltog under en dag.<br />

2.1.2 Facebook<br />

För att nå ut till målgruppen gen<strong>om</strong> olika sociala medier finns Dialog värdegrund <strong>se</strong>dan<br />

oktober 2009 på Facebook. I februari 2010 hade gruppen 72 medlemmar. På<br />

facebooksidan publiceras nyheter kopplade till utvecklingen av Dialog värdegrund till<br />

exempel lades moralkakan ut s<strong>om</strong> ett meddelande på Facebook . Moralkakan är en<br />

applikation där man gen<strong>om</strong> att besvara 12 moralfilosofiska frågor kan skapa en profil av<br />

testpersonen. Profilen pre<strong>se</strong>nteras grafiskt s<strong>om</strong> en kaka. Där finns även möjlighet för<br />

medlemmarna att k<strong>om</strong>municera med varandra. Facebooksidan är på så sätt ett<br />

k<strong>om</strong>plement till webbportalen där direktk<strong>om</strong>munikation inte är möjlig.<br />

2.1.3 Ordinarie kanaler till föreningslivet<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har använt sina ordinarie kanaler till föreningslivet för att sprida<br />

kunskap <strong>om</strong> webbportalen. Det har bland annat inneburit att organisationerna i samband<br />

med beslut <strong>om</strong> bidrag informerats <strong>om</strong> Dialog värdegrund och vilken nytta den kan ha för<br />

dem. I januari 2009 och 2010 innebar detta till exempel att flera hundra organisationer<br />

nåddes av den informationen. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns handläggare har dessut<strong>om</strong> informerat<br />

<strong>om</strong> nyttan med dialog värdegrund i sin vardagliga kontakt med organisationer. För att<br />

underlätta informationen har Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n tagit fram ett A5 vykort med fakta <strong>om</strong><br />

webbportalen (<strong>se</strong> bilaga).<br />

Under början av år 2010 har ett <strong>om</strong>fattande arbete påbörjats med att aktivt söka upp bra<br />

metodmaterial från tidigare beviljade projekt. Vi har på så sätt identifierat en mängd<br />

intressant material. Vi arbetar löpande med att ta en personlig kontakt med<br />

organisationerna för att tipsa dem <strong>om</strong> att lägga ut material på Dialog värdegrund.<br />

5 (8)


2.1.4 Kvalitetssäkring<br />

Under perioden har även en intern referensgrupp (med repre<strong>se</strong>ntanter från<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n) samt en extern referensgrupp (med repre<strong>se</strong>ntanter från de<br />

registrerade användarna på portalen) kontinuerligt lämnat feedback till<br />

myndigheten för att webbportalen ska utnyttjas på bästa sätt.<br />

Den interna referensgruppen skapades för att säkerställa att samordningsvinster<br />

mellan Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns reguljära verksamhet och webbportalen togs till vara på<br />

bästa sätt. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns fyra enheter har varit repre<strong>se</strong>nterade och<br />

referensgruppen har träffats tre gånger under år 2009.<br />

Den externa referensgruppen skapades för att Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n skulle få reda på<br />

utvecklingsbehov av webbsidan. Dessa behov blev <strong>se</strong>dan underlag till överväganden<br />

<strong>om</strong> beslut <strong>om</strong> framtida utveckling av webbsidan. Den externa referensgruppen har<br />

träffats fyra gånger under 2009 och bestått av repre<strong>se</strong>ntanter från följande<br />

organisationer; Röda Kor<strong>se</strong>ts byrå mot diskriminering i Luleå, Fryshu<strong>se</strong>t - Sharafs<br />

Hjältar, Interfem, Assyriska Kvinnoförbundet, Amnesty – Angeläget, K<strong>om</strong> in (nu<br />

företaget Con vision – med mångfaldsk<strong>om</strong>petens i fokus).<br />

2.1.5 Registrerade användare<br />

Av de 147 registrerade användarna 2 är repre<strong>se</strong>ntanter för ideell <strong>se</strong>ktor den största<br />

gruppen. Antalet kvinnoorganisationer är 26 stycken, ungd<strong>om</strong>sorganisationer 21 stycken,<br />

kyrkliga/religiösa organisationer 12 stycken och etniska organisationer 10 stycken. Fyra<br />

studieförbund 3 , fem myndigheter 4 och fyra företag 5<br />

återfinns även bland användarna.<br />

Ideella organisationer är också den främsta målgruppen för portalen.<br />

2<br />

December 2009<br />

3<br />

Studieförbundet vuxenskolan, ABF Stockholm, Sensus, och Studiefrämjandet<br />

4<br />

Delegationen för mänskliga rättigheter i Sverige, Allmänna arvsfonden, Europeiska Integrationsfonden<br />

Svenska ESF-rådet, Ung & Trygg Göteborg (projektsamarbete mellan k<strong>om</strong>munala bostadsbolagen, poli<strong>se</strong>n,<br />

åklagarmyndigheten, Mölndals Stad och Göteborgs stadsdelsförvaltningar, utbildningsförvaltning och sociala<br />

resursförvaltning), och Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n.<br />

5<br />

Fortus AB, Institutet för Fritidsvetenskapliga Studier, K<strong>om</strong> In-Kollektivism möter Individualism och Pocket<br />

Teater & Utbildning AB.<br />

6 (8)


3 Slutsat<strong>se</strong>r och analys<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning är att användarna har erbjudits en värdefull kanal för att<br />

nå ut med information till andra <strong>om</strong> sitt värdegrundsarbete samtidigt s<strong>om</strong> de kan dra nytta<br />

av vad andra gör och har gjort gen<strong>om</strong> Dialog värdegrund. Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har<br />

marknadsfört och demonstrerat webbsidan på ett antal strategiskt utvalda mötesplat<strong>se</strong>r där<br />

en bredd av organisationer har haft möjlighet att <strong>se</strong> och pröva <strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n kan konstatera att uppdraget med att förvalta webbportalen<br />

<strong>www</strong>.<strong>dialogvärdegrund</strong>.nu har kunnat integreras väl i myndighetens ordinarie arbete.<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har gen<strong>om</strong> övriga uppdrag en bred kontaktyta gentemot k<strong>om</strong>muner,<br />

myndigheter och det civila samhället. Myndigheten har gen<strong>om</strong> sin instruktion i uppdrag<br />

att samla kunskap <strong>om</strong> ungd<strong>om</strong>ars livsvillkor och sprida denna kunskap nationellt och<br />

lokalt. Att få möjlighet att delta i värdegrundsdialog och praktiskt arbete kring<br />

värdegrundsrelaterade frågor är viktigt för alla inte minst också ungd<strong>om</strong>ar. Det är<br />

Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning att webbsidan Dialog värdegrund har en stor potential att<br />

utgöra ett konkret verktyg för kunskaps- erfarenhetsspridning i första hand in<strong>om</strong> den<br />

civila <strong>se</strong>ktorn, men också unika möjligheter för offentliga aktörer att ta del av kunskap,<br />

metoder och arbetssätt s<strong>om</strong> utvecklas in<strong>om</strong> föreningslivet. Vi kan också <strong>se</strong> att<br />

de registrerade användarna visar på en bredd av organisationer där en klar majoritet är<br />

organisationer s<strong>om</strong> Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n har reguljär kontakt med. Det handlar både <strong>om</strong><br />

mindre organisationer, men också mer välkända s<strong>om</strong> <strong>se</strong>dan länge varit engagerade i<br />

värdegrundsrelaterade frågor.<br />

Det är Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns bedömning att strategin under det första året, att få upp antalet<br />

aktiva användare på webbsidan lade en god grund för det k<strong>om</strong>mande året. Ett år då<br />

insat<strong>se</strong>r kan intensifieras för att i än högre grad fånga upp organisationer s<strong>om</strong> idag arbetar<br />

med värdegrundsarbete. Alltmer intressant material läggs in på webbsidan s<strong>om</strong> andra<br />

organisationer kan inspireras av och praktiskt använda i sin egen verksamhet. De<br />

viktigaste ambassadörerna för webbsidan är de organisationer s<strong>om</strong> redan är aktiva och<br />

s<strong>om</strong> kan berätta <strong>om</strong> möjligheten med webbsidan. Därför av<strong>se</strong>r Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n att söka<br />

samarbeten med organisationer för att synliggöra de möjligheter s<strong>om</strong> finns med<br />

webbsidan.<br />

I anslutning till Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>ns uppdrag att förvalta och utveckla webbsidan bör<br />

dock ytterligare insat<strong>se</strong>r övervägas av regeringen s<strong>om</strong> innebär reella möten, dialoger på<br />

såväl lokal, regional s<strong>om</strong> nationell nivå. Möten där frågor s<strong>om</strong> handlar <strong>om</strong> villkor för<br />

social sammanhållning med utgångspunkt i demokratin och de mänskliga rättigheterna<br />

kan stå i fokus.<br />

7 (8)


4 Bilaga<br />

8 (8)


© Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n 2010 projektledare David Hallal<br />

språkgranskning Linn Elgstrand<br />

<strong>om</strong>slag Christián Serrano<br />

distribution Ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n, Box 17801, 118 94 Stockholm<br />

webbplats <strong>www</strong>.ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n.<strong>se</strong><br />

e-post info@ungd<strong>om</strong>sstyrel<strong>se</strong>n.<strong>se</strong><br />

tfn 08-566 219 00, fax 08-566 219 98<br />

UNGDOMSSTYRELSEN<br />

är en myndighet s<strong>om</strong> tar fram kunskap <strong>om</strong> ungas levnadsvillkor.<br />

Vi ger stöd till föreningsliv och k<strong>om</strong>muner samt till internationellt samarbete.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!