Bilaga 17 Trafikbeskrivning Anropsstyrd trafik - Svensk Kollektivtrafik
Bilaga 17 Trafikbeskrivning Anropsstyrd trafik - Svensk Kollektivtrafik
Bilaga 17 Trafikbeskrivning Anropsstyrd trafik - Svensk Kollektivtrafik
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Trafikbeskrivning</strong><br />
ANROPSSTYRD TRAFIK
Innehållsförteckning<br />
1 Uppdraget ............................................................................................................. 3<br />
2 Inför <strong>trafik</strong>start - uppstartsplan ............................................................................... 4<br />
3 Tystnadsplikt och sekretessåtagande .................................................................... 4<br />
4 Transporttjänsten .................................................................................................. 5<br />
5 Verksamhet ........................................................................................................... 5<br />
6 Ledningscentral för säkerställande av resans utförande ........................................ 8<br />
7 Förare.................................................................................................................... 8<br />
8 Fordon ..................................................................................................................11<br />
9 Miljö ......................................................................................................................13<br />
10 Teknik...................................................................................................................15<br />
11 Kvalitetssäkring av verksamhet ............................................................................16<br />
12 Ersättningar ..........................................................................................................19<br />
<strong>Bilaga</strong> 1 Uppstartsplan
<strong>Trafikbeskrivning</strong> <strong>Anropsstyrd</strong> <strong>trafik</strong><br />
1 Uppdraget<br />
BESTÄLLAREN:s uppdrag är att utveckla, upphandla, planera och samordna de tjänster som behövs<br />
för att utföra anropsstyrda resor så effektivt som möjligt. Den anropsstyrda <strong>trafik</strong>en är en del i<br />
kollektiv<strong>trafik</strong>en. Kollektiv<strong>trafik</strong>en skapar värden både för den som reser och för samhället och är en<br />
självklar del av resandet i ett hållbart samhälle. En väl fungerande kollektiv<strong>trafik</strong> bidrar bl.a. till att<br />
samhällets utsläpp av koldioxid minskas.<br />
1.1 Förutsättningar för uppdraget<br />
Den <strong>Anropsstyrd</strong>a <strong>trafik</strong>en innefattar två delar, den särskilda kollektiv<strong>trafik</strong>en (exempelvis färdtjänst-<br />
och sjukresor) och den allmänna kollektiv<strong>trafik</strong>en (exempelvis när<strong>trafik</strong>, linjeturer och flexlinjer). För<br />
den del som avser den allmänna kollektiv<strong>trafik</strong>en gäller nya förutsättningar från och med den 1<br />
januari 2012 då lagen om kollektiv<strong>trafik</strong>, SFS 2010:1065 ändrades. Ändringen innebär att det står fritt<br />
för Trafikföretag att själva bedriva allmän kollektiv<strong>trafik</strong>, exempelvis starta linje<strong>trafik</strong> på<br />
kommersiella grunder.<br />
BESTÄLLAREN ansvarar, gentemot samhället och beställarna, för att det finns välfungerande<br />
transporter samt att resorna samplaneras utifrån gällande regelverk (regelverk för färdtjänst,<br />
sjukresor, när<strong>trafik</strong> etc.), uppgifter i resenärens färdtjänsttillstånd och avtalade servicenivåer.<br />
Färdtjänst och sjukresor är en särskild del av kollektiv<strong>trafik</strong>en. Villkoren för den särskilda<br />
kollektiv<strong>trafik</strong>en regleras av lagar samt kommunala beslut och beslut som fattas av<br />
sjukvårdshuvudmän. Den särskilda kollektiv<strong>trafik</strong>en omfattas inte av fördubblingsmålet.<br />
Kommunerna beslutar om regelverk, tillämpningsanvisningar och egenavgifter för de resor som<br />
respektive kommun är huvudman för. De vill bland annat se kostnadseffektiva transportlösningar,<br />
där alla former av transportmedel samverkar och där alla resenärer som kan, reser med allmän<br />
kollektiv<strong>trafik</strong>, i de reserelationer och vid de tider när så är möjligt.<br />
BESTÄLLAREN förmedlar köruppdrag till <strong>trafik</strong>företag som svarar för att utföra resorna i enlighet med<br />
gällande avtal och avtalsbilagor. BESTÄLLAREN har tillsammans med sina leverantörer ansvaret för<br />
att hela logistikkedjan fungerar.<br />
1.2 Gemensamt ansvar för kundlöftet<br />
De resenärer som reser i den särskilda kollektiv<strong>trafik</strong>en behöver ofta mer hjälp och stöd än andra för<br />
att klara sitt resande. BESTÄLLAREN och <strong>trafik</strong>företagen har ett gemensamt ansvar för att<br />
resenärerna upplever sina resor som trygga, pålitliga och förenade med god service. Rätt typ av<br />
fordon ska komma till den önskade hämtadressen på överenskommen tid för att hämta resenären.<br />
Dessutom har resenären rätt att få ett professionellt och serviceinriktat bemötande samt den<br />
allmänna service som finns angiven i avtalet. Resenären kan dessutom ha rätt till särskild service som<br />
t.ex. att hämtas inne. Detta är vårt gemensamma kundlöfte.<br />
1.3 Beställningsmottagning<br />
BESTÄLLAREN innehar och upprätthåller driften av ett planeringssystem. Beställningarna läggs in i<br />
planeringssystemet som samordnar och vidareförmedlar resorna till <strong>trafik</strong>företagens<br />
<strong>trafik</strong>ledningssystem eller direkt till fordon. Genom att använda den gemensamma teknikplattformen<br />
kan beställningsmottagning ske på flera olika sätt, t.ex.<br />
3 / 24
upphandlad beställningscentral<br />
upphandlad beställningscentral och sekundäroperatörer (t.ex. Trafikföretagen)<br />
enbart sekundäroperatörer (t ex Trafikföretagen)<br />
beställningscentral i egen regi<br />
Upplägget med sekundäroperatör ger större förutsättningar för att behålla en lokal service som<br />
tillgodoser allmänhetens behov av transporttjänster.<br />
1.4 Trafikföretagets roll<br />
Trafikföretaget måste aktivt samverka med BC så att givna kundlöften kan hållas. Detta kan<br />
exempelvis innebära att <strong>trafik</strong>företaget ska förse BC med den information som behövs, att<br />
<strong>trafik</strong>företaget har det antal fordon tillgängliga som utlovats, att <strong>trafik</strong>företaget aktivt samverkar<br />
med BC för att lösa uppkomna störningar.<br />
2 Inför <strong>trafik</strong>start - uppstartsplan<br />
Trafikföretaget ska vara i full operativ drift vid <strong>trafik</strong>start XXXX-XX-XX [●]. Den uppstartsplan (<strong>Bilaga</strong> x)<br />
som <strong>trafik</strong>företaget ska upprätta efter avtalets tecknande ska genomföras i sin helhet. Arbetet med<br />
uppstartsplanen ska starta 6 månader före <strong>trafik</strong>start och vara fullföljt 2 månader före <strong>trafik</strong>start.<br />
Trafikföretaget ska genom arbete med uppstartplanens aktiviteter säkerställa att transporttjänsten<br />
är i full operativ drift vid <strong>trafik</strong>start samt att kvaliteten är i enlighet med ställda krav i detta avtal. För<br />
att BESTÄLLAREN ska kunna följa uppstartsarbetet ansvarar <strong>trafik</strong>företaget för att fortlöpande delge<br />
BESTÄLLAREN information om hur arbetet fortskrider. Före <strong>trafik</strong>start kommer BESTÄLLAREN<br />
kontrollera att <strong>trafik</strong>företaget uppfyller ställda krav avseende bland annat fordon, teknik i fordon,<br />
<strong>trafik</strong>ledningssystem och eventuell ledningscentral.<br />
3 Tystnadsplikt och sekretessåtagande<br />
Vid utförande av transportuppdrag för BESTÄLLAREN kommer <strong>trafik</strong>företaget i kontakt med många<br />
människor som är i behov av hjälp, stöd och omvårdnad och som har olika funktionshinder,<br />
sjukdomar eller andra typer av problem. Det är av största vikt att <strong>trafik</strong>företaget alltid i sitt utövande<br />
av uppdraget iakttar tystnadsplikt.<br />
Tystnadsplikt regleras genom lag och genom detta avtal. Åsidosättande av tystnadsplikt kan<br />
föranleda skadestånd. Brott mot bestämmelse om tystnadsplikt kan straffas enligt brottsbalken (20<br />
kap 3 §) med fängelse i upp till ett år. Tystnadsplikten omfattar personer som på grund av anställning<br />
eller uppdrag deltar eller har deltagit i verksamhet för BESTÄLLAREN:s räkning. Tystnadsplikten gäller<br />
alltså också efter att en anställning har upphört. Tystnadsplikten innebär att det är förbjudet att<br />
lämna ut uppgifter om resenärerna, vare sig det sker muntligen, skriftligen eller på annat sätt.<br />
Trafikföretaget åtar sig att inom sin verksamhet inte använda konfidentiell information för något<br />
annat syfte än att genomföra sitt uppdrag för beställarens räkning.<br />
Trafikföretaget ansvarar för att all anställd personal och andra uppdragstagare har kunskap om<br />
och tillämpar tystnadsplikt och sekretess i enlighet med lag och detta sekretessåtagande.<br />
Skyldigheten att iaktta sekretess enligt ovan gäller också efter att en anställning har upphört.<br />
Skyldigheten att iaktta sekretess enligt ovan fortsätter att gälla även efter att <strong>trafik</strong>företagets<br />
<strong>trafik</strong>uppdrag för BESTÄLLAREN har upphört.<br />
Ovanstående skyldighet att iaktta sekretess gäller inte i förhållande till BESTÄLLAREN eller<br />
BESTÄLLAREN:s beställningscentral. Trafikföretaget åtar sig att efter begäran från BESTÄLLAREN<br />
lämna konfidentiell information och annan information om transporterade personer som<br />
<strong>trafik</strong>företaget erhållit vid genomförande av <strong>trafik</strong>uppdrag. Skyldighet att på samma sätt lämna<br />
4 / 24
information gäller även i förhållande till andra myndigheter eller aktörer efter BESTÄLLAREN:s tydliga<br />
instruktion därom.<br />
Det åligger <strong>trafik</strong>företaget att upprätta ett register där alla anställda, uppdragstagare eller delägare<br />
skriver under en försäkran som bekräftar att denne är införstådd med de regler som gäller för<br />
tystnadsplikt och sekretess. BESTÄLLAREN har rätt att begära ut kopia på detta register.<br />
4 Transporttjänsten<br />
Trafikföretaget ska utföra transportuppdrag i den omfattning och på de villkor som följer av detta<br />
avtal. Trafikföretagets verksamhet ska bedrivas i enlighet med gällande lagar, förordningar och<br />
föreskrifter, samt gällande avtal. Trafikföretaget ska inneha och vidmakthålla samtliga tillstånd och<br />
godkännande från myndigheter som behövs för att utföra transportåtagandet.<br />
Det uppdrag som <strong>trafik</strong>företagen förbinder sig att utföra genom detta avtal ska utföras med omsorg<br />
och servicekänsla. Trafikföretaget ansvarar för att dessa köruppdrag utförs i enlighet med kundlöftet<br />
så att resenären kan känna trygghet såväl före, under som efter transporten.<br />
För att uppdragen ska kunna utföras med hög säkerhet ska gällande arbetstidsregler enligt lagar och<br />
avtal följas. Det innebär att planering av köruppdrag ska ta hänsyn till detta. Trafikföretaget ska<br />
arbeta för att säkerställa att förare är utvilade inför passtart så att körpass kan genomföras i sin<br />
helhet, samt att förare inte innehar bisyssla som kan påverka säkerheten vid utförandet av uppdrag.<br />
Om planerat uppdrag från BESTÄLLAREN tillsammans med tidigare utförda körningar skulle medföra<br />
att förare bryter mot arbetstidsregler om uppdraget utförs, ska föraren meddela detta till egen<br />
ledningscentral om sådan finns, eller till BC. Ledningscentralen och/eller BC ska då korrigera<br />
körpasset så att arbetstidsreglerna kan följas. Trafiksäkerhetspolicy ska finnas och fogas som bilaga<br />
till avtalet.<br />
Trafikföretaget ansvarar för att förare inte framför fordon under påverkan av alkohol eller andra<br />
droger. Alkohol- och drogpolicy ska finnas och fogas som bilaga till avtalet.<br />
4.1 Resevolymer<br />
Inga volymgarantier kan ges eftersom det inte är möjligt att förutse hur resbehovet kan komma att<br />
utvecklas över tid. I dialog med BESTÄLLAREN har <strong>trafik</strong>företaget möjlighet att tillfälligtvis öka eller<br />
minska antalet fordon inom ramen för avtalet utifrån variationer i resandet. Det är BESTÄLLAREN<br />
som bestämmer om det är möjligt att tillfälligt öka eller minska antalet bokningsbara körpass i<br />
<strong>trafik</strong>eringsschemat.<br />
4.2 Trafikeringsområde och restyper<br />
Trafikeringsområde är Xxxxxxx län [●]. Trafikföretag ska kunna utföra transporter inom<br />
<strong>trafik</strong>eringsområdet, till och från <strong>trafik</strong>eringsområdet och i enstaka fall utanför <strong>trafik</strong>eringsområdet.<br />
I avtalet ingår transporter avseende särskild kollektiv<strong>trafik</strong> som omfattar bland annat restyperna<br />
färdtjänst, sjukresor, skolresor, dagvårdsresor, omsorgsresor samt allmän kollektiv<strong>trafik</strong> som<br />
omfattar exempelvis restyperna när<strong>trafik</strong>, anropsstyrda linjer, anslutningsresor och ledsagarservice.<br />
Restyper kan förändras, tillkomma och utgå under avtalsperioden.<br />
5 Verksamhet<br />
Trafikföretaget svarar för att dennes verksamhet sköts i enlighett med det som föreskrivs i detta<br />
avtal samt att eventuella brister och avvikelser från avtalet snarast rapporteras till BESTÄLLAREN. De<br />
färdigplanerade uppdrag som överlämnas från BESTÄLLAREN till <strong>trafik</strong>företaget ska utföras såsom<br />
planerats eftersom dessa planeringar bygger på de individuella förutsättningar som finns angivna i<br />
resenärernas kundtillstånd.<br />
5 / 24
Trafikföretaget ansvarar för att alla berörda personer hos <strong>trafik</strong>företaget känner till innehållet i detta<br />
avtal samt eventuella andra överenskommelser mellan BESTÄLLAREN och <strong>trafik</strong>företaget som har<br />
betydelse för utförandet av transporttjänsten. Trafikföretaget ansvarar också för att dessa personer<br />
har utbildning i, samt god kännedom om, de system de arbetar med.<br />
Förare ska vara certifierade enligt <strong>Svensk</strong> Kollektiv<strong>trafik</strong>s Förarcertifiering . Personal som har kontakt<br />
med resenärer, arbetar inom administrationen eller i <strong>trafik</strong>företagets ledningscentral ska ha<br />
genomgått den del av förarcertifieringen som avser detta avtal, ca 1 heldags utbildning.<br />
Trafikföretaget ska till BESTÄLLAREN anmäla en ansvarig person för hantering av synpunktsremisser,<br />
resenärsärenden och förbättringsarbete kopplat till detta. Trafikföretaget ska också anmäla en<br />
ansvarig person för ekonomiska frågor kopplat till ersättningar och betalningsunderlag samt en<br />
person ansvarig för de tekniska system som används av <strong>trafik</strong>företaget. Ansvariga personer ska<br />
genomgå av BESTÄLLAREN anordnad utbildning om ca 4 timmar före eller i anslutning till <strong>trafik</strong>start.<br />
Alla <strong>trafik</strong>företag ska utse minst en kontaktperson som ansvarar för att uppgifter kring fordon, miljö<br />
och <strong>trafik</strong>händelser rapporteras in i avsedd databas. Kontaktpersonen ska genomgå utbildning om ca<br />
4 timmar som anordnas av BESTÄLLAREN. Utbildningen ska vara genomgången före <strong>trafik</strong>start.<br />
Utbildningstillfällen kommer att erbjudas av BESTÄLLAREN.<br />
All personal hos <strong>trafik</strong>företaget som har kontakt med BESTÄLLAREN eller BC ska ha goda kunskaper i<br />
svenska, alltid uppge sitt namn vid kontakter, vara vänliga och bemöta samtal från BESTÄLLAREN och<br />
BC på ett korrekt och professionellt sätt samt bistå med all tillgänglig information i de<br />
frågeställningar och ärenden som uppstår i samband med utförande av avtal.<br />
Alla samtal mellan BC och <strong>trafik</strong>företaget/<strong>trafik</strong>företagets förare spelas in.<br />
5.1 Kommunikationsvägar<br />
Här beskrivs de kommunikationsvägar som är aktuella under avtalsperioden.<br />
5.2 Fordonens tillgänglighet och schemaläggning<br />
Trafikföretaget ansvarar för att tillräckligt antal fordon finns tillgängliga för utförandet av körpass i<br />
enlighet med fastställt <strong>trafik</strong>eringsschema. Köruppdragen överlämnas färdigplanerade till<br />
<strong>trafik</strong>företaget. Trafikföretaget ska följa denna planering för att kundens resa ska kunna utföras<br />
såsom utlovats vid beställning.<br />
Alla bokningar som görs via BESTÄLLAREN:s planeringssystem planeras in på körpass. Ett körpass kan<br />
vara tomt eller innehålla en eller flera resor som ska utföras av <strong>trafik</strong>företaget. Två varianter av<br />
körpass finns – tjänstepass och fordonsgruppspass.<br />
5.2.1 Fasta fordon och avropsfordon<br />
Fasta fordon ersätts under den schemalagda tiden.<br />
Avropsfordon ställs till BESTÄLLARENS förfogande och ersätts för utförda uppdrag.<br />
5.2.2 Blockering av körpass för att utföra annat köruppdrag<br />
Trafikföretag kan, hos BESTÄLLAREN:s beställningscentral, begära blockering av körpass för fordon<br />
med avropsersättning för att fordonet ska kunna utföra en resa som inte omfattas av Trafikavtalet.<br />
Rast på tjänstepass<br />
6 / 24
5.3 Körtidsmatriser<br />
Körtidsmatrisen används av planeringssystemet för att planera körtiden mellan noder i köruppdrag<br />
när körplaner skapas. Detta sker i samband med att beställningar bokas in i systemet. Det finns olika<br />
typer av matriser t.ex. normalmatris, rusnings<strong>trafik</strong>matris och vintermatris. Av <strong>trafik</strong>säkerhetsskäl är<br />
det viktigt att använda relevant matris vid olika körförhållanden. Körtidsavvikelser<br />
5.4 Persontider<br />
Persontid är den tid som används och ersätts för den del av köruppdraget som utgörs av tid för<br />
resenärens i- och urstigning, betalning samt den hjälp som resenären ska få i enlighet med vad som<br />
framgår av körorder och den generella service som beskrivs i detta avtal. Persontid kan vara generell,<br />
individuell eller adress- och situationsanpassad.<br />
Generell persontid innefattar tid för i- och urstigning, betalning, hjälp med bagage och hjälp till<br />
och från ytterdörr.<br />
Individuell tid innefattar tid för extra hjälp enligt körorder samt utökad persontid (pålagd av<br />
handläggare) för exempelvis hjälp till och från lägenhetsdörr inne.<br />
Adress- och situationsanpassad persontid kan läggas på av BESTÄLLAREN:s<br />
beställningsoperatörer vid beställningstillfället eller när förare hör av sig under pågående pass.<br />
Dessutom finns tid för att hantera hjälpmedel<br />
5.5 Extraordinära händelser<br />
Vid situationer som stör <strong>trafik</strong>en utöver det normala exempelvis svårare snöoväder, tekniska<br />
problem mm har <strong>trafik</strong>företaget skyldighet att vidta de åtgärder som kan krävas för att säkerställa att<br />
erhållna köruppdrag kan utföras.<br />
5.6 Olyckor, incidenter samt hot och våld<br />
Trafikföretag ska ha tillräcklig kompetens för att minimera risken för skador och olyckor samt för att<br />
minimera konsekvenserna vid eventuella skador och olyckor.<br />
Om fordon som utför köruppdrag i detta avtal är inblandat i olycka eller incident ska förare i<br />
<strong>trafik</strong>företag som har egen ledningscentral omedelbart kontakta denna central. Ledningscentralen<br />
ska omedelbart meddela BC. Förare och/eller <strong>trafik</strong>företag vars fordon <strong>trafik</strong>leds av BC ska<br />
omedelbart kontakta denna central. Om resenärer behöver evakueras från olycksplatsen ska<br />
<strong>trafik</strong>företaget tillsammans med BC lösa evakueringen snarast möjligt.<br />
Trafikföretaget ska genom registrering i FORDONSDATABAS rapportera tillbud, olyckor och<br />
<strong>trafik</strong>händelser som resulterat i personskada, fordonsskada eller annan skada under tid som<br />
<strong>trafik</strong>företag utför uppdrag enligt detta avtal. Med tillbud avses händelse som kunde ha lett till<br />
olycka eller annan händelse enligt ovan. Trafikföretaget ska också registrera trygghetsrelaterade<br />
händelser såsom<br />
hot, ofredande eller ärekränkning av förare, resenär eller övrig personal<br />
våld, stöld och rån<br />
klotter eller annan förstörelse i eller på fordonet.<br />
Trafikföretaget ska göra inrapportering i fordonsdatabasen samma dag som händelse, enligt ovan,<br />
inträffade. Om händelse inträffat under lördag, söndag eller helgdag ska inrapportering vara gjord<br />
senast den första vardagen efter händelsedagen.<br />
Trafikföretaget ska ha en handlingsplan för krishantering.<br />
7 / 24
6 Ledningscentral för säkerställande av resans utförande<br />
Trafikföretagets ledningscentral har en central roll för <strong>trafik</strong>företagets utförande av avtalet om<br />
transporttjänster med BESTÄLLAREN. Trafikföretag med ledningscentral ska inneha ett särskilt<br />
telefonnummer för kommunikationen mellan ledningscentralen och BC. Det ska också finnas en<br />
särskild e-postadress till ledningscentralen för skriftlig kommunikation mellan ledningscentralens<br />
personal, BESTÄLLAREN och BC. Denna e-postadress ska ha kontinuerlig bevakning. Ledningscentral<br />
ska ha tillgång till mobilt bredband eller annan reservväg när ordinarie internetförbindelse är nere.<br />
6.1 Hantering av förseningar<br />
Trafikföretagets ledningscentral ansvarar för att omgående vidareförmedla information om försening<br />
på pågående körpass till BESTÄLLAREN:s beställningscentral så att körplaner kan justeras.<br />
Information om försenat fordon ska innehålla passnummer, <strong>trafik</strong>tillstånd, nodnummer, förseningens<br />
storlek i minuter och förseningens orsak.<br />
Trafikföretagets ledningscentral ska också snarast meddela när inget fordon hittats för uppdraget i<br />
tid för bokning. Ledningscentralens personal ska i dessa fall alltid försöka ge en så korrekt bedömning<br />
som möjligt av när ett fordon kan beräknas vara framme på resenärens upphämtningsadress<br />
eftersom informationen ska användas för att BESTÄLLAREN:s beställningscentral ska kunna ge<br />
resenärer korrekt information om när de kan bli hämtade när en försening har uppstått.<br />
6.2 Hantering av bommar<br />
Ledningscentralen ansvarar för att inlägg av bom sker i systemet i enlighet med av BESTÄLLAREN<br />
upprättad rutin. Inlägg av bom får göras först då förare säkerställt att kund inte finns på avtalad plats<br />
vid avtalad tid och har letat efter resenären på adresser där det kan finnas oklarheter.<br />
6.3 Ledningscentralens ansvar<br />
Trafikföretagets ledningscentral är ansvarig för att köruppdrag som förmedlats från BC utförs på det<br />
sätt som utlovats till resenär d v s resenären ska hämtas på utlovad tid och plats, med rätt fordonstyp<br />
och ingen otillåten samplanering av resenärer får göras. Detta innebär att ledningscentralen måste<br />
ha god kännedom om de resenärer som blir berörda av de åtgärder som ledningscentralen vidtar.<br />
6.4 Svarstider i ledningscentral<br />
Inkommande anrop från BC ska besvaras utan dröjsmål.<br />
7 Förare<br />
7.1 Etiska förutsättningar<br />
Trafikföretaget ska acceptera och genom utfört arbete bekräfta människors likaberättigande och lika<br />
värde vilket innebär att ingen får utsättas för diskriminerande behandling på grund av<br />
funktionshinder, kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan övertygelse, sexuell läggning, ålder eller<br />
annat. Endast lämpliga förare som följer god branschsed som finns antagen hos etablerad<br />
branschorganisation för persontransporter med taxi och bussregistrerade fordon och som har insikt i<br />
funktionshindrades situation och villkor får utföra köruppdrag.<br />
7.2 Missbruksförebyggande åtgärder<br />
All personal ska vara nykter och drogfri vid utförandet av uppdrag åt BESTÄLLAREN. I syfte att<br />
säkerställa detta ska <strong>trafik</strong>företaget ha en fastställd alkohol- och drogpolicy som alltid ska följas. I<br />
<strong>trafik</strong>företagets åtagande ingår att upprätta handlingsprogram med syfte att förebygga, upptäcka<br />
och åtgärda missbruk. Programmet ska uppdateras så att det uppfyller vid var tid gällande<br />
föreskrifter avseende alkohol- och annat drogmissbruk.<br />
8 / 24
7.3 Arbetsvillkor<br />
Trafikföretaget ska<br />
följa gällande arbetsrättsliga, sysselsättnings-, och arbetsmiljömässiga regelsystem<br />
systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten i syfte att skapa en god arbetsmiljö. Det<br />
ska vara enkelt för BESTÄLLAREN att överblicka <strong>trafik</strong>företagets arbetsmiljöinsatser.<br />
i sin personalpolitik sträva efter låg personalomsättning och låg sjukfrånvaro.<br />
7.4 Utbildningskrav<br />
Förare<br />
ska vara certifierad för serviceresor 1 , vilket ger behörighet att utföra transportuppdrag åt<br />
BESTÄLLAREN. Utbildningstillfällen kommer att erbjudas av BESTÄLLAREN i samarbete med<br />
<strong>trafik</strong>företag. Certifieringstillfällen kommer att arrangeras av BESTÄLLAREN. Förare som börjar<br />
under avtalsperioden ska genomgå utbildningen, och inom sex månader ha genomfört ett<br />
godkänt certifieringsprov.<br />
Trafikföretaget svarar för förarens kostnader för de avgifter som avser certifieringsutbildning och<br />
certifieringsprov. Certifieringsutbildningen beräknas till två heldagar, och uppgår till en kostnad<br />
av högst X kr [●] per hel utbildningsdag och förare. Förare som kör Specialfordon ska dessutom<br />
genomgå en Certifieringsutbildning för Specialfordonsförare. Den omfattar en heldag och uppgår<br />
till en kostnad av högst X kr [●] per hel utbildningsdag och förare.<br />
ska ha genomgått utbildning för Hjärt- och Lungräddning samt utbildning i förstahjälpen. Intyg<br />
som är högst två år gammalt ska kunna visas upp på begäran från BESTÄLLAREN.<br />
ska delta i fortbildningsprogram som upprättas av BESTÄLLAREN vartannat år. Fortbildning kan<br />
omfatta maximalt sex timmar per anställd och tillfälle. Trafikföretaget svarar för förarens<br />
kostnader för fortbildning som uppgår till högst X kr [●] per fortbildningsdag och förare.<br />
Certifieringsprovet tar ca två timmar och kostnaden är X kr [●] per provtillfälle och förare.<br />
Trafikföretag kan ansöka om att få bli ackrediterat för att i egen regi anordna utbildning för<br />
förarcertifiering. Sådan ackreditering är förenad med särskilda krav.<br />
BESTÄLLAREN erbjuder förare i <strong>trafik</strong>företag som har avtal att certifiera sina förare. Detta förutsätter<br />
att föraren genomgått de avtalade utbildningar och fortbildningar som BESTÄLLAREN kräver i sitt<br />
avtal. Förare som är certifierad för serviceresor enligt ovan är också certifierade för detta avtal men<br />
måste uppdatera sin certifiering med den del som handlar om avtalet (”Den lokala delen”, omfattar<br />
ca en dag).<br />
7.5 Förarens uppgifter<br />
Förare ska<br />
aktivt hantera körorder på sätt som BESTÄLLAREN föreskriver.<br />
ha god kännedom om större vägnät, kommuner och orter i länet samt kunskap om var länets<br />
samtliga sjukhus är belägna<br />
ha goda kunskaper om fordonets navigationssystem, dess funktioner och hur denna utrustning<br />
används. Förare måste kunna förstå och orientera sig i både analogt och digitalt kartmaterial.<br />
använda ett mjukt och smidigt körsätt<br />
1 Serviceresor är ett samlingsnamn för olika resor som helt eller delvis betalas av samhället.<br />
9 / 24
kunna utföra bärhjälp. Undantag från detta villkor kan beviljas av BESTÄLLAREN mot uppvisande<br />
av läkarintyg.<br />
kunna utföra trappklättraruppdrag om förare kör fordon med trappklättrare<br />
ansvara för att samtliga resenärer använder säkerhetsbälte vid resans start samt att<br />
gånghjälpmedel, rullstolar och bagage eller dylikt är ordentligt fastsatt under färd<br />
endast undantagsvis använda mobiltelefon under färd då resenär finns i fordonet och då endast<br />
för tjänstesamtal (att använda mobiltelefon omfattar all användning; samtal, text- eller<br />
bildmeddelanden etc). Vid dessa tillfällen ska handsfreeutrustning användas. Användandet ska<br />
ske på ett sätt som inte påverkar resenärernas och förarens trygghet och säkerhet.<br />
inte använda starkt doftande rakvatten, parfym eller liknande för att undvika reaktioner hos<br />
resenärer med allergiska besvär<br />
inte röka i fordonet eller i dess närhet<br />
bemöta resenär med serviceanda, korrekthet, förståelse och respekt. Konflikter med resenär ska<br />
så långt det är möjligt undvikas.<br />
alltid presentera sig med namn och <strong>trafik</strong>företagets namn om föraren inte kört resenären<br />
tidigare. Förare ska dessutom bära namnbricka med <strong>trafik</strong>företagets och förarens namn.<br />
ha välvårdad klädsel av uniformsliknande karaktär, d v s skjorta, mörka byxor eller mörk kjol samt<br />
mörka skor, för att ge ett välvårdat, positivt och korrekt intryck gentemot resenär<br />
alltid ge resenär hjälp vid på- och avstigning, hjälp med bagage och rörelsehjälpmedel, hjälp med<br />
säkerhetsbälte och hjälp till och från byggnadens entrédörr i markplan eller motsvarande. Ligger<br />
byggnadens entrédörr inte i markplan utan har yttertrappa, loftgång eller liknande ska resenären<br />
och dennes bagage/hjälpmedel ändå tas till entrédörren. Eventuell extra tid för sådan extra hjälp<br />
läggs på av BC vid beställningen av resan eller på anmodan från föraren i efterhand.<br />
ge den tilläggsservice som framgår av körorder. Tilläggsservice kan exempelvis vara att resenär<br />
ska följas in till lägenhetsdörr, till avdelning eller motsvarande, att resenär inte får lämnas ensam<br />
och ska lämnas till någon mottagande person på lämnaadressen.<br />
alltid kontakta BC om uppdrag inte kan utföras enligt körorder. Sådan avvikelse kan exempelvis<br />
vara att någon mottagande person inte finns på lämnaadressen, att ingen resenär finns på<br />
hämtadressen, att adressangivelse är felaktig, att resenären behöver mer hjälp än körordern<br />
anger, att resenär inte är klar att hämtas.<br />
omedelbart när försening uppstår rapportera förseningen till egen ledningscentral om sådan<br />
finns, annars till BC<br />
vid resans början ta betalt av resenär enligt uppgift på körorder eller kontrollera biljetter enligt<br />
de anvisningar som erhålls från BESTÄLLAREN. Egenavgiften kan vara satt till noll kronor.<br />
alltid ge resenär taxameterkvitto på dennes erlagda egenavgift. Föraren får inte ta emot eller<br />
begära dricks och inte heller ta extra betalt för service eller rabattera resans egenavgift.<br />
i övrigt uppfylla samtliga krav som ställs av myndigheter på förare i yrkes<strong>trafik</strong>.<br />
7.6 Förares ålder<br />
10 / 24
Förare får utföra transportuppdrag åt BESTÄLLAREN till och med det år då föraren fyller 67 år.<br />
BESTÄLLAREN kan medge dispens efter inlämnandet av Läkarintyg för ansökan om<br />
taxiförarlegitimation (TSTRK1007). Läkarintyg ska inte vara äldre än tre månader. Dispensen gäller för<br />
ett år i taget från det datum då dispensen beviljas. Ansökan ska inkomma senast en månad innan det<br />
datum den ska avses gälla från.<br />
7.7 <strong>Svensk</strong>a språket<br />
Förare måste kunna kommunicera med resenärer som ofta har olika funktionsnedsättningar, samt<br />
obehindrat kunna kommunicera med BC. Trafikföretaget ansvarar därför för att förare minst<br />
behärskar svenska språket i enlighet med nivå B1 på den europeiska skalan över språkliga nivåer.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att testa förarens språkliga nivå, samt avgöra om föraren klarar nivån.<br />
7.8 Punktlighet, bomkörning m.m.<br />
Förare ska hämta resenär på den plats och vid den tidpunkt som resenären har lovats och som<br />
framgår av köruppdraget (tiden inom parantes). Resenärer ska hämtas samt lämnas i den ordning<br />
som framgår av köruppdraget. Finns det på köruppdraget angivet krav på ankomsttid i form av<br />
senast frammetid (tiden inom parentes), ska dessa krav uppfyllas.<br />
7.9 Förarhandbok<br />
Förare kommer att få tillgång till en Förarhandbok. Syftet med Förarhandboken är att underlätta för<br />
föraren att hitta information om den dagliga driften.<br />
8 Fordon<br />
8.1 Mobiltelefon<br />
Till varje fordon ska en mobiltelefon vara knuten. Mobiltelefonen ska vara öppen för ut- och<br />
ingående samtal under tid som fordonet ska vara tillgängligt för köruppdrag. Mobiltelefon ska vara<br />
försedd med handsfreeutrustning.<br />
8.2 Fordonskrav<br />
De fordon som används ska vara anpassade för att klara olika typer av transportuppdrag samt<br />
erbjuda god komfort för resenären. Fordonen ska vara väl lämpade för transport av<br />
funktionshindrade, skolbarn samt även för transport av hjälpmedel och mindre gods. Samtliga fordon<br />
ska vara välskötta och välvårdade så väl <strong>trafik</strong>säkerhets- som utseendemässigt. Fordonen ska vara<br />
helt rökfria samt vara vältvättade utvändigt och städade invändigt vid <strong>trafik</strong>ens utförande.<br />
Uppgift om preliminärt passpris och egenavgift från planeringssystemet ska automatiskt skickas från<br />
fordonsdator/<strong>trafik</strong>ledningsterminal till taxameter för att säkerställa att korrekt taxameterkvitto kan<br />
skrivas ut till resenär .<br />
Trafikföretagets fordon för BESTÄLLAREN:s uppdrag ska vara utrustade med<br />
godkänt alkolås<br />
taxameter, EMV-terminal och fordonsdator/<strong>trafik</strong>ledningsterminal. EMV-terminal ska kunna läsa<br />
kort som är godkända för betalning av resa.<br />
Fordonen ska vara utrustade med kommunikationsutrustning som klarar kommunikationen med<br />
BESTÄLLAREN:s planeringssystem.<br />
AC eller ACC<br />
11 / 24
GPS- navigationsutrustning med årligen uppdaterat kartmaterial. Navigationsutrustningen ska,<br />
med automatik, kunna använda koordinater från den körordergivning som lämnas från<br />
BESTÄLLAREN:s planeringssystem som navigeringshjälp (WGS 84 format).<br />
GPS-sändare (länk för positionsbestämning)<br />
barnsäker dörröppningsfunktion enligt Skolskjutsförordningen (SFS1970:340).<br />
skolskyltar som ska finnas och användas enligt Skolskjutsförordningen (SFS1970:340).<br />
ISA-funktion (Intelligent Speed Adaptation) eller annan funktion som medger loggning av<br />
<strong>trafik</strong>data.<br />
bälteskudde<br />
brandsläckare minst 2 kg<br />
bälteskniv<br />
förbandslåda<br />
reflexväst<br />
tillräckligt antal fästanordningar för säkring av bagage och medföljande hjälpmedel<br />
bomnycklar - en ”Sverigenyckel” samt de bomnycklar som är vanligast på fordonets<br />
stationeringsort<br />
Trafikföretaget ska i varje hemområde/bokningsområde ha tillgång till bilbarnstolar avsedda för<br />
barn från 9 månader, max 25 kg, som är E-märkta, och som ska monteras bakåtvänt vid<br />
användning. Antalet bilbarnstolar beror på hur många fordon som tilldelats i respektive<br />
hemområde/bokningsområde. 1-10 fordon en bilbarnstol, 11-20 fordon två bilbarnstolar därefter<br />
ytterligare en bilbarnstol för var 20:e fordon<br />
BESTÄLLAREN kan under avtalsperioden utfärda kompletterande anvisningar för fordonsutrustning<br />
och fordonsutformning och efter överenskommelse med <strong>trafik</strong>företag införa dessa.<br />
8.3 Personbil<br />
Fordonen ska under hela avtalsperioden, inte vara äldre än fem år räknat från datum för första<br />
registrering. Följande skakrav gäller i fordonen<br />
plats för minst fyra resenärer<br />
samtliga sittplatser ska vara försedda med trepunktsbälte och nackstöd<br />
minst fyra dörrar, som medger att resenär lätt kan stiga i och ur fordonet<br />
sitsens höjd över mark får inte vara högre än 70 cm vid sittdynans mittpunkt<br />
handtag ska finnas i anslutning till dörröppningarna för att underlätta i- och urstigning<br />
rymligt bagageutrymme som rymmer minst två hopfällbara rullstolar<br />
från innertak till ovansida av sittdyna ska mäta minst 83 cm<br />
från framkant av ryggstöd bak till baksida av framstol, med framstolen i tillbakaskjutet läge ska<br />
mäta minst 65 cm<br />
12 / 24
från framkant av bakdörrens öppning till baksätesdynans framkant (i insteget) ska mäta minst 25<br />
cm<br />
från dörröppningens övre kant till marken ska mäta minst 128 cm<br />
dörrens öppningsvinkel ska vara ca 80 grader eller mer (gäller ej skjutbara dörrar)<br />
framsätets sittdyna bredd ska mäta minst 45 cm<br />
baksätets hela sittdynas bredd ska mäta minst 130 cm.<br />
Ovanstående mått innebär att kravet på god komfort uppfylls.<br />
Fordon av kombityp eftersträvas då de medger större flexibilitet vid transport av bl.a. hjälpmedel.<br />
Kombibilar ska vara försedda med skyddsnät mellan bagageutrymme och passagerarplats.<br />
8.4 Specialfordon generellt<br />
Specialfordon ska vara av klass 1 alternativt klass 2 enligt ” Specialfordon 2006” 2 . Under hela<br />
avtalsperioden ska fordonen inte vara äldre än sju år räknat från datum för första registrering.<br />
Utöver specifikationer enligt ovan ska specialfordon ha<br />
transportrullstol. Som transportrullstol räknas en hopfällbar manuell rullstol med fotstöd som<br />
uppfyller krav enligt EU:s Hjälpmedelstekniska direktiv och som genomgått krocktester i enlighet<br />
med ISO 7<strong>17</strong>6-19. Transportrullstol är ett hjälpmedel som förenklar och snabbar upp förflyttning<br />
till och från fordon av resenär som klarar att gå korta sträckor i vardagen men behöver rullstol<br />
vid längre sträckor.<br />
9 Miljö<br />
BESTÄLLAREN vill att <strong>trafik</strong>företaget ska arbeta med miljöförbättringar. BESTÄLLAREN ställer därför<br />
krav på miljöledningsarbete hos <strong>trafik</strong>företaget. Arbetet med miljöledning syftar till att<br />
<strong>trafik</strong>företaget ska påbörja eller fortsätta med ett förhållningssätt, där verksamhetens miljöpåverkan<br />
alltid är en faktor när beslut fattas, eller investeringar genomförs.<br />
9.1 Miljökrav fordon<br />
Trafikföretaget ansvarar för att alla fordon ska kunna <strong>trafik</strong>era hela BESTÄLLAREN:s geografiska<br />
område. Det gäller t ex miljözoner och där det finns krav på fordonens däck eller eventuellt<br />
kommande avgifter för att få köra med dubbade vinterdäck.<br />
9.1.1 Personbilar<br />
Fordon som är registrerade för upp till 6 personer inklusive föraren ska vara klassade i MK2005,<br />
MK2005PM, MK2008 eller miljöklass med högre årtalsbeteckning.<br />
Personbilar ska uppfylla miljökraven för miljöbil enligt den definition som gäller 2011-04-06, och<br />
används vid köp av statens bilar (Förordning om miljö- och <strong>trafik</strong>säkerhetskrav för myndigheters bilar<br />
och bilresor SFS 2009: 1). Om förändringar sker av definitionen av miljöbil vid köp av statens bilar, så<br />
har BESTÄLLAREN rätt att förändra i avtalskraven för personbilar som köps in efter förändringen.<br />
9.1.2 Specialfordon<br />
Fordon klassade i MK2005, MK2008 eller miljöklass med högre årtalsbeteckning ska användas.<br />
2 Enligt <strong>Svensk</strong> Kollektiv<strong>trafik</strong>s klassning, se<br />
http://www.svenskkollektiv<strong>trafik</strong>.se/Global/Fakta%20och%20publikationer/publikationer/Specialfordon%202006<br />
%20maj%2007%20med%20bilaga.pdf<br />
13 / 24
9.1.3 Drivmedel och energianvändning<br />
Trafikföretaget ska sträva efter att kontinuerligt minska utsläppen av växthusgaser och under<br />
avtalsperioden arbeta med bränslebesparing/energieffektivisering för den <strong>trafik</strong> som omfattas av<br />
uppdraget. Om dieselolja eller bensin används ska den vara av sämst miljöklass 1 och användas om<br />
det finns kommersiellt tillgängligt där <strong>trafik</strong>företaget är verksamt. Vid brist på miljöklass 1 drivmedel<br />
ska bästa tillgängliga miljöklass användas.<br />
9.2 Miljöledningsarbete<br />
Trafikföretaget väljer självt om det vill använda de standardsystem för miljöstyrning som finns t.ex.<br />
ISO 14001, eller ett miljöledningssystem efter branschanpassade manualer – eller motsvarande.<br />
Miljöledningsarbetet hos <strong>trafik</strong>företaget ska innefatta miljöpolicy. Det ska också innefatta arbete<br />
med, samt redovisning av företagets miljöfaktorer, samt mål och mått för dessa. Samtliga förare<br />
samt övrig personal ska involveras i miljöledningsarbetet.<br />
Miljöledningsarbetet ska vara etablerat senast 9 månader efter <strong>trafik</strong>start.<br />
9.3 Uppföljning av miljökrav<br />
BESTÄLLAREN har rätt att själv utföra, alternativt utse en opartisk miljörevisor att granska<br />
<strong>trafik</strong>företagets miljöledningsarbete med avseende på miljökrav och vad som utlovats i anbudet.<br />
Trafikföretaget ska medverka till genomförandet av en sådan revision.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att själv eller genom en av BESTÄLLAREN utsedd uppdragstagare begära ut<br />
tankningsstatistik från <strong>trafik</strong>företags drivmedelsleverantörer. BESTÄLLAREN har rätt att själv eller<br />
genom en uppdragstagare kontrollera bränslefakturor och kvitton hos <strong>trafik</strong>företaget.<br />
BESTÄLLAREN avser att i första hand sköta uppföljningen med egen personal. Uppgifterna i<br />
fordonsdatabasen ligger till grund för en genomgång med <strong>trafik</strong>företaget, vanligtvis på plats hos<br />
<strong>trafik</strong>företaget. Detta sker i samtalsform vid ett antal tillfällen under avtalsperioden, ibland<br />
kompletterat med kontroll av fordon och bränslefakturor.<br />
Trafikföretaget ska vara behjälpliga med uppgifter som rör drivmedelsförbrukning. Det kan handla<br />
om att mata in rörliga data i fordonsdatabasen, eller att på begäran visa upp journaler för att styrka<br />
uppgifterna om drivmedelsförbrukning för enskilda fordon.<br />
9.4 Årlig miljöredovisning<br />
Trafikföretaget ska för varje enskilt avtal lämna miljöredovisning till BESTÄLLAREN. Trafikföretagets<br />
årliga miljöredovisning redovisas senast 1 mars varje år. Miljöredovisningen är ett dokument som<br />
redovisar resultatet av <strong>trafik</strong>företagets miljöledningsarbete och verkligt utfall för avtalet.<br />
Miljöredovisningen lämnas genom fordonsdatabasen, där nedanstående uppgifter ska finnas med:<br />
Trafikföretagets miljöpolicy, som ska relatera till företagets miljöpåverkan och innehålla<br />
åtagande om att driva arbetet mot ständig förbättring samt minst följa gällande lagstiftning.<br />
Trafikföretagets mest betydande miljöaspekt som också ska finnas med i företagets mål, åtgärder<br />
och redovisning.<br />
Trafikföretagets miljömål ska redovisas, målen ska vara mätbara och tidsbestämda och verkligt<br />
utfall ska ingå. Det ska framgå vilka miljömål som går längre än vad lagstiftning och <strong>trafik</strong>avtal<br />
kräver.<br />
Trafikföretaget ska uppge vilken typ av miljöledningssystem som verksamheten omfattas av.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att sammanställa <strong>trafik</strong>företagens miljöredovisningar för att öppet kunna<br />
redovisa kollektiv<strong>trafik</strong>ens sammanlagda miljöpåverkan.<br />
14 / 24
BESTÄLLAREN har rätt att göra en revision av redovisningen bland annat genom att ta del av<br />
dokumentation och besiktiga teknisk utrustning på fordonen.<br />
10 Teknik<br />
10.1 Kommunikation<br />
All information från BESTÄLLAREN:s planeringssystem till fordonet ska skickas automatiskt utan<br />
manuell insats. På motsvarande sätt ska information skickas från fordonet till planeringssystemet.<br />
10.2 Trafikföretagets åtagande<br />
Såvida inte annat framgår av denna handling, gäller följande allmänna åtaganden för <strong>trafik</strong>företaget<br />
avseende teknisk utrustning och system.<br />
Trafikföretaget<br />
svarar för samtliga egna kostnader för datautrustning, fordonsutrustning, programvara samt för<br />
kostnader för kommunikationen med fordonen.<br />
svarar för eventuella tillstånds-, anslutnings-, abonnemangs- och <strong>trafik</strong>kostnader samt eventuella<br />
kostnader för fasta anslutningar för radio-, <strong>trafik</strong>lednings- och datasystem<br />
svarar för samtliga egna kostnader för teknisk utrustning eller system föranledda av byte av<br />
lokaler, flytt av befintlig <strong>trafik</strong>ledning eller nya fordon under avtalstiden<br />
ska ha en namngiven person, som ansvarig för varje enskilt tekniskt system som används av<br />
<strong>trafik</strong>företaget för uppdraget. Denne ska vara kontaktperson mellan BESTÄLLAREN och<br />
<strong>trafik</strong>företaget för respektive system. Namn på denna person ska inlämnas i uppstartsplanen.<br />
ska ta del av regler, nyheter, uppdateringar rörande teknisk utrustning och system som berör<br />
<strong>trafik</strong>företagets uppdrag, samt följa de regler och intentioner som framgår av dessa.<br />
10.2.1 Kompetens och utbildning i systemen<br />
All personal som hanterar eller arbetar i system hos <strong>trafik</strong>företaget ska ha erforderlig kompetens och<br />
utbildning för sin uppgift.<br />
10.3 Övriga villkor mellan parterna<br />
Följande övriga villkor gäller mellan BESTÄLLAREN och <strong>trafik</strong>företag:<br />
BESTÄLLAREN har rätt att företa ändringar i teknisk specifikation, gränssnitt samt arbetsflöde i<br />
BESTÄLLAREN:s planeringssystem under avtalsperioden. BESTÄLLAREN har även vid behov rätt<br />
att helt byta system. Eventuella merkostnader för Trafikföretaget vid ett sådant byte belastar<br />
BESTÄLLAREN.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att byta leverantörer av den hårdvara och de kommunikationstjänster som<br />
används av BESTÄLLAREN.<br />
För teknisk utrustning som BESTÄLLAREN har tillhandahållit äger BESTÄLLAREN eller<br />
representanter för denne rätten att besiktiga utrustningen. När BESTÄLLAREN önskar genomföra<br />
besiktning ska <strong>trafik</strong>företaget ge tillträde till lokaler och fordon som krävs för besiktningen.<br />
10.4 Alkolås<br />
Alkolåset ska uppfylla den nu gällande standarden SS-EN 50436-2.<br />
15 / 24
11 Kvalitetssäkring av verksamhet<br />
Kvaliteten är en viktig del av kollektiv<strong>trafik</strong>ens konkurrenskraft. Att upprätthålla en hög kvalitet är<br />
betydelsefullt för att kunna behålla nuvarande resenärer, men är också ett medel i marknadsföringen<br />
för att få nya resenärer. Hög kvalitet uppnås genom att verksamheten utvecklas gemensamt och<br />
relationen mellan parterna ska därför vara en ständig process där allas engagemang, erfarenheter<br />
och kunskaper tillvaratas.<br />
BESTÄLLAREN och BC samt <strong>trafik</strong>företagen har gemensamt ett ansvar för att resenärerna upplever<br />
sina resor som trygga, pålitliga och förenade med god service. Rätt typ av fordon ska komma till den<br />
önskade hämta adressen på överenskommen tid för att hämta resenären. Dessutom har resenären<br />
rätt att få ett professionellt och serviceinriktat bemötande, den allmänna service som finns angiven i<br />
detta avtal med bilagor samt den särskilda service som kan framgå av körorder. Detta avtal med alla<br />
dess ingående delar syftar till att definiera <strong>trafik</strong>företagets ansvar och uppgifter i detta gemensamma<br />
ansvar.<br />
BESTÄLLAREN kommer kontinuerligt under avtalsperioden att genomföra kundundersökningar för att<br />
följa upp resenärernas nöjdhet avseende de resor som utförs i den anropsstyrda <strong>trafik</strong>en.<br />
BESTÄLLAREN kommer också att samarbeta med skattemyndigheten och kronofogdemyndigheten<br />
för att kontrollera att <strong>trafik</strong>företagets skyldigheter mot det allmänna uppfylls.<br />
11.1 Internrevision och egenkontroll<br />
Trafikföretaget ska säkerställa att de uppfyller de krav som ställs på transporttjänsten i enlighet med<br />
detta avtal. Trafikföretaget ska därför ha god uppsikt över sin verksamhet, s.k. egenkontroll, samt<br />
genomföra en internrevision minst en gång per år. Avvikelser från avtalet ska då dokumenteras.<br />
Revisionsprotokoll, avvikelser, åtgärds- och uppföljningsprogram ska göras tillgängligt för<br />
BESTÄLLAREN vid närmast påföljande revision.<br />
De punkter som <strong>trafik</strong>företaget (inklusive underentreprenörer) som minst ska ha rutiner och<br />
regelbunden uppföljning kring är följande:<br />
att plikter mot det allmänna är uppfyllda<br />
körkort<br />
taxiförarlegitimationer<br />
försäkringar<br />
besiktning av fordon utförd och godkänd<br />
rätt utrustning i alla fordon<br />
övriga krav på fordon<br />
att kvittohanteringen fungerar<br />
förares klädsel och namnbricka<br />
fordonstillgänglighet enligt avtal<br />
hantering av förseningar<br />
förarcertifiering alla förare<br />
intyg på förares genomgångna Hjärt- och Lungräddningsutbildning samt förstahjälpen-utbildning<br />
kunskaper i svenska språket<br />
trappklättrarutbildning<br />
alkolås logghantering<br />
att rutiner för behörighetshantering finns och följs<br />
dispenser för bärhjälp<br />
geografikunskaper hos förare<br />
16 / 24
användning av navigationsutrustning<br />
körorderhantering i fordon samt i ledningscentral<br />
att fordonsförteckning i Fordonsdatabasen uppdateras enligt avtal<br />
att företagets policys avseende miljö, <strong>trafik</strong>säkerhet samt alkohol- och drogpolicy följs<br />
avvikelsehantering<br />
olycks- och incidentrapportering.<br />
Trafikföretaget ansvarar dessutom för att föraren bedriver egenkontroll av att gällande lagar och<br />
regler följs när det gäller<br />
körkort<br />
taxiförarlegitimation<br />
taxameter<br />
fordonet skattat, besiktigat och försäkrat<br />
belysning<br />
däck<br />
barn i bil/skolskjutsning<br />
alkolås.<br />
Föraren ansvarar för att omedelbart rapportera avvikelser i egenkontrollen till <strong>trafik</strong>företaget.<br />
Trafikföretaget ansvarar för att avvikelserna åtgärdas.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att självt, eller genom av BESTÄLLAREN utsedd organisation, utföra revisioner<br />
hos <strong>trafik</strong>företaget under avtalsperioden. Sådan revision är föranmäld och genomförs med hjälp av<br />
observationer, intervjuer, granskning av dokumentation, avvikelsehantering, rutiner etc.<br />
Trafikföretaget ska bistå med information, personal och dokumentation som behövs för att<br />
BESTÄLLAREN ska kunna kontrollera att avtalet efterlevs i sin helhet.<br />
BESTÄLLAREN har rätt att genomföra, ej i förhand aviserade, fordonskontroller för att kontrollera att<br />
fordon och förare uppfyller de krav som ställs i detta avtal. Vid konstaterade av fordonsbrister kan<br />
BESTÄLLAREN ålägga <strong>trafik</strong>företaget att fordonet ska genomgå en Tredjepartskontroll.<br />
BESTÄLLAREN har också rätt att genomföra, ej i förhand aviserade, kontroller på ledningscentral för<br />
att säkerställa centralens funktion.<br />
Resultat från revisioner och fordonskontroller genomförda av BESTÄLLAREN inrapporteras i<br />
FORDONSDATABASEN.<br />
11.2 Alkolås – loggar<br />
Trafikföretaget ska upprätta rutiner för att regelbundet ta fram loggdata i form av<br />
summeringsrapporter samt följa upp hur väl avtalade krav samt företagets mål i drog- och<br />
alkoholpolicy uppfylls.<br />
Trafikföretaget ska till BESTÄLLAREN på begäran eller vid revisioner kunna redovisa<br />
summeringsrapport för varje fordon och för begärd tidsperiod. BESTÄLLAREN har också, vid behov,<br />
rätt att ta del av händelselogg i sin helhet. Händelselogg ska sparas under 6 månader.<br />
11.3 Loggning av <strong>trafik</strong>data t.ex. ISA<br />
För att följa upp kraven på <strong>trafik</strong>säker och laglig körning samt för att kunna utreda synpunkter från<br />
resenärer på hastighetsöverträdelser mm ska <strong>trafik</strong>företaget logga <strong>trafik</strong>data från alla fordon som<br />
utför uppdrag för BESTÄLLAREN. Detta kan ske genom ett ISA-system eller liknande som har koppling<br />
till Nationella Vägdatabasen (NVDB).<br />
<strong>17</strong> / 24
Trafikföretaget ska upprätta rutiner för att regelbundet tanka ur loggdata samt följa upp hur väl<br />
avtalade krav uppfylls samt till BESTÄLLAREN på begäran eller vid revisioner kunna redovisa<br />
andel fortkörning (av körtid eller körsträcka) per månad<br />
fortkörningarnas storlek per månad (genomsnittlig hastighet över hastighetsgräns vid<br />
fortkörning)<br />
total körtid/loggad körsträcka per månad (för att säkerställa funktionen och mängden data).<br />
Trafikföretaget ska dessutom vid förfrågan från BESTÄLLAREN eller BC kunna söka ut samt förmedla<br />
dokumentation om enskilt köruppdrag avseende hastighetshållning, för att synpunkter från<br />
resenärer ska kunna utredas på ett tillfredställande sätt.<br />
Trafikföretaget svarar för att företagets förare är välinformerade om de eventuella gränsvärden som<br />
gäller inom företaget.<br />
11.4 Taxametertömningar<br />
BESTÄLLAREN kommer under avtalstiden att utföra löpande kontroller av <strong>trafik</strong>företag och dess<br />
eventuella underentreprenörer. Detta arbete kan komma att ske i samarbete med bl.a. Skatteverket,<br />
Transportstyrelsen och Kronofogdemyndigheten.<br />
Trafikföretag och dess eventuella underentreprenörer som utför uppdrag enligt detta avtal ska<br />
tömma alla sina uppgifter från taxameter antingen till sin beställningscentral eller till annat<br />
fristående organ. Uppgifterna från taxametern ska sparas i minst tre år och på begäran omgående<br />
göras tillgängliga för myndighet som begär att få kontrollera dem.<br />
11.5 Fordonskontroll<br />
BESTÄLLAREN vill säkerställa att de fordon som kör i den anropsstyrda <strong>trafik</strong>en är <strong>trafik</strong>- och<br />
driftsäkra, samt i enlighet med de lagar och krav som finns inom fordonsområdet.<br />
Fordon ska vara godkänt av besiktnings- och tillståndsmyndighet för användning i yrkesmässig <strong>trafik</strong>.<br />
Fordon ska, utöver den ordinarie årliga kontrollbesiktningen, genomföra ytterligare en årlig<br />
<strong>trafik</strong>säkerhetskontroll hos ackrediterad bilbesiktningsorganisation – alltså en besiktning per halvår.<br />
Den extra <strong>trafik</strong>säkerhetskontrollen genomförs tidigast fyra månader, eller senast åtta månader efter<br />
senaste ordinarie kontrollbesiktning. Besiktningsprotokollen, eller kopior av protokollen, ska kunna<br />
visas upp vid revision. En lösning håller på att arbetas fram där uppgifterna om senaste<br />
besiktningsdatum samt resultat kan hämtas i FORDONSDATABASEN.<br />
Trafikföretaget ska en gång per halvår utföra extra bromskontroll för fordon över 3,5 ton hos<br />
ackrediterad kontrollant. När bromskontrollen är genomförd ska detta registreras i<br />
fordonsdatabasen.<br />
Trafikföretaget står för de kostnader som är förknippade med den extra <strong>trafik</strong>säkerhetskontrollen,<br />
samt kostnaderna för bromskontroll.<br />
11.6 Verksamhetsutveckling<br />
Trafikföretaget och BESTÄLLAREN har tillsammans ett ansvar för att utveckla verksamheten.<br />
Trafikföretaget ska därför delta i ett gemensamt arbete med ständiga förbättringar för att<br />
effektivisera verksamheten och minimera kvalitetsbrister. Detta kan exempelvis innebära ett aktivt<br />
arbete för att förbättra punktligheten vid resleveransen, att förbättra resleveranser vid tekniska<br />
störningar, att verka för en effektiv samordning i synnerhet när det gäller återkommande resor eller<br />
att delta i utvecklingen av uppföljningsmetoder för att effektivisera och förbättra verksamheten.<br />
18 / 24
Trafikföretaget ska vara en del i BESTÄLLAREN:s kunskapsbas avseende arbetssätt och metoder för<br />
utförandet av anropsstyrda transporter.<br />
Trafikföretaget ska också medverka i utprovning och test av befintliga eller nya system, i försök,<br />
utvecklingsprojekt etc. som bedrivs i BESTÄLLAREN:s regi och där <strong>trafik</strong>företagets medverkan är<br />
värdefull.<br />
Trafikföretagets medverkan i förbättrings och utvecklingsarbete, projekt etc. enligt denna punkt ska<br />
ske utan kostnad för BESTÄLLAREN.<br />
11.7 Trafikföretagsmöten<br />
BESTÄLLAREN kommer att anordna möten för <strong>trafik</strong>företagen där varje <strong>trafik</strong>företag har möjlighet att<br />
vara representerad, s.k. företagsledarkonferens. Företagsledarkonferensen är ett forum för<br />
samverkan och utbyte av information och är ägnat att öka effektiviteten och kvaliteten i<br />
verksamheten.<br />
Därutöver kommer det att inrättas ett <strong>trafik</strong>företagsråd med representanter för <strong>trafik</strong>företagen i<br />
regionens olika delar. Trafikföretagsrådets medlemmar ska samla in och vidareförmedla<br />
frågeställningar från de <strong>trafik</strong>företag som verkar inom delregionen. Medlemmarna har dessutom ett<br />
ansvar för att informera övriga <strong>trafik</strong>företag i sin delregion om det som diskuteras och<br />
överenskommes vid <strong>trafik</strong>företagsrådets möten. För detta uppdrag erhåller valda representanter ett,<br />
av BESTÄLLAREN fastställt, arvode. 3<br />
12 Ersättningar<br />
Ersättningen är till största del tidsbaserad.<br />
Alternativt Ersättningen är till största del kilometerbaserad.<br />
BESTÄLLAREN:s planeringssystem räknar fram ersättningen till <strong>trafik</strong>företaget utifrån köruppdragets<br />
totala tid (totala längd), lämnat timpris (lämnat km-pris) samt eventuella fastpristillägg såsom<br />
exempelvis grundkostnad och trappklättrartillägg.<br />
Betalning sker månadsvis i efterskott.<br />
12.1 Fordon med avropsersättning<br />
Fordon med avropsersättning ersätts för den tid som det används för köruppdrag.<br />
12.2 Fasta fordon<br />
Fasta fordon har ersättning för all passlagd, tillgänglig tid.<br />
12.3 Generella persontider<br />
Om annat inte följer av individuellt angivna tider i tillstånd används följande generella persontider för<br />
beräkning av väntetidsersättning vid i- och urstigning. (Anm. Nedanstående tider är endast<br />
exempel´).<br />
Resenär Hämtatid i minuter Lämnatid i minuter<br />
Generell<br />
tid<br />
3 Sådan ersättning utbetalas mot faktura från <strong>trafik</strong>företaget.<br />
19 / 24<br />
Hjälpmedels-<br />
tid<br />
Generell<br />
tid<br />
Hjälpmedels-<br />
tid
utan rörelsehjälpmedel 1 0 1 0<br />
med hopvikbar rullstol 1 1 1 1<br />
med rullstol 1 2 1 2<br />
med elrullstol 1 2 1 2<br />
med permobil 1 2 1 2<br />
med rollator 1 1 1 1<br />
med barnvagnsinsats 1 0 1 0<br />
med barnvagnsunderrede 2 0 2 0<br />
Trappklättraruppdrag 8-20 minuter 8-20 minuter<br />
Hämta/lämna på vissa avdelningar 4 5-15 minuter 5-15 minuter<br />
Vid hämtning och lämning av fler än en resenär med rollator/rullstol/elrullstol eller permobil som<br />
ligger på samma beställning reduceras tiden med en minut för varje ytterligare resenär. Tiderna kan<br />
justeras om ny teknik införs i fordonen eller om andra förändringar inträffar som ger nya<br />
förutsättningar för i- och urstigning. Exempelvis om ny kategorisering av hjälpmedel införs.<br />
4 Tiderna anges per avdelning eller adress.<br />
20 / 24
<strong>Bilaga</strong> 1 Uppstartsplan<br />
Uppstartsplanen ska underlätta BESTÄLLARENS och <strong>trafik</strong>företagets gemensamma arbete<br />
med att planera och säkerställa avtalade transporttjänster inför <strong>trafik</strong>start. I denna bilaga ges<br />
exempel på hur planen kan utformas, vilka uppgifter som måste skickas in till<br />
BESTÄLLAREN, vilka uppgifter och underlag som måste diskuteras med BESTÄLLARENS<br />
beställningscentral samt en uppräkning av viktiga punkter som <strong>trafik</strong>företaget behöver<br />
planera för. Denna uppräkning gör inte anspråk på att vara fullständig utan är endast avsedd<br />
att ge stöd till <strong>trafik</strong>företaget i det planeringsarbete som måste göras för att säkerställa att<br />
avtalade transporttjänster kan levereras vid <strong>trafik</strong>starten.<br />
Uppstartsplanen ska utformas som en detaljerad och tidsatt plan över de aktiviteter som<br />
kommer att vidtas från och med avtalets påtecknande och framåt för att transporttjänsten ska<br />
fungera i enlighet med ställda krav vid <strong>trafik</strong>starten och fortsättningsvis.<br />
Exempel<br />
Aktivitet Delaktiviteter Ansvar Startas Klart Godkänt<br />
Utbildning<br />
Kontaktpersonslista<br />
Fordonsförteckning<br />
i Frida<br />
Ansökan om<br />
inloggningsbehörigheter<br />
Besiktning av<br />
fordon<br />
Kommunikation<br />
o s v<br />
o s v<br />
I uppstartsplanen ska minst följande uppgifter vara redovisade.<br />
Kontaktpersonslista<br />
Kontaktperson för Namn Telefon Mobil E-post<br />
Ekonomi<br />
Frida<br />
Teknik<br />
Trafik<br />
Trafikledning<br />
Jour 1:a hand<br />
Jour 2:a hand<br />
Jour 3:e hand<br />
21 / 24
Miljö<br />
Synpunktshantering<br />
- remisser<br />
Behörigheter<br />
System Namn Telefon E-post<br />
Terminalbehörighet<br />
Vagnmansportal<br />
Fordonsdatabas<br />
BESTÄLLAREN tillhandahåller blankett som person/användare hos <strong>trafik</strong>företaget ska fylla i<br />
och skicka in till BESTÄLLAREN senast 1 månad innan avtalsstart för att användare ska<br />
medges behörighet.<br />
Ansvarsförsäkring<br />
Bevis om gällande ansvarsförsäkring med tillräcklig omfattning för den verksamhet som<br />
bedrivs eller en garanti för att försäkringen kommer att finnas vid avtalsstart ska skickas in<br />
tillsammans med uppstartsplanen. Om någon ansvarsbegränsning finns ska detta klart<br />
framgå av intyget.<br />
Teknik<br />
När det gäller system, kommunikation och övriga tekniska lösningar ska <strong>trafik</strong>företaget i sin<br />
uppstartsplan redovisa vad som gäller för support-/ service avtal för utrustning i fordon,<br />
<strong>trafik</strong>ledningssystem, datorer, nätverk och servrar som kommer att användas i avtal med<br />
BESTÄLLAREN.<br />
Följande punkter ska redogöras för:<br />
1. Vilket <strong>trafik</strong>ledningssystem kommer att användas av företaget?<br />
2. Hur sker kommunikation mellan <strong>trafik</strong>ledningssystemet och fordonen (t ex eget radionät,<br />
GPRS, annat)?<br />
3. Vem/vilka har supportavtal tecknats med/vem sköter supporten?<br />
4. Under vilka tider under dygnet finns support tillgänglig för de olika delarna?<br />
5. Vilken Internetförbindelse / abonnemang finns?<br />
Ledningscentral<br />
1. Beskriv hur <strong>trafik</strong>företaget löser sin <strong>trafik</strong>ledning och <strong>trafik</strong>övervakning under de timmar<br />
som fordon är körpasslagda för BESTÄLLAREN. Redogör för centralens öppettider och<br />
bemanning, samt eventuell jourhantering då central är stängd eller obemannad större<br />
delen av tiden.<br />
2. Direktnummer och e-postadress till ledningscentral ska förmedlas till BESTÄLLARENS<br />
beställningscentral<br />
22 / 24
3. Planering för kontroll av <strong>trafik</strong>ledningssystemets kommunikation med BESTÄLLARENS<br />
planeringssystem i samarbete med BESTÄLLAREN<br />
Underentreprenörer<br />
Om <strong>trafik</strong>företaget kommer att använda underentreprenörer för utförande av transporttjänster<br />
enligt detta avtal ska följande uppgifter inlämnas och redogöras för:<br />
1. Namn på företag<br />
2. Organisationsnummer<br />
3. Skattemyndighetens uppgifter vid upphandling, SKV 4820.<br />
4. Hur säkerställer <strong>trafik</strong>företaget att underentreprenör uppfyller kraven i detta avtal med<br />
bilagor?<br />
5. Hur säkerställer <strong>trafik</strong>företaget att underentreprenör har vidtagit de åtgärder som krävs<br />
inför <strong>trafik</strong>start för att kunna vara i full drift från <strong>trafik</strong>startsdatum? (exempelvis avseende<br />
utbildning, sekretessförbindelse, god geografisk kännedom etc.)<br />
Utbildning<br />
Planering för hur utbildningsinsatser enligt avtalet ska genomföras för personal inom<br />
<strong>trafik</strong>ledning, administration, telefonister (ekonomi, miljö, fordonsdatabas,<br />
ledningsfunktioner)<br />
Planering för Certifieringsutbildning för förare<br />
Utbildningstillfällen kommer att erbjudas av BESTÄLLAREN när tilldelningsbeslut skickats ut.<br />
Hantering av synpunkter<br />
Beskriv hur <strong>trafik</strong>företaget avser, att på ett ansvarsfullt sätt lösa sin hantering av de<br />
synpunktsremisser som BESTÄLLARENS kundservice översänder så att informativa svar<br />
inkommer i rätt tid.<br />
Rätt antal fordon och fordonskrav<br />
Uppstartsplanen ska innehålla uppgifter om den planering som <strong>trafik</strong>företaget avser att följa<br />
för att säkerställa att fordon och teknik i fordon kommer att uppfylla ställda krav vid<br />
<strong>trafik</strong>starten.<br />
Planering för kontroll av funktion gällande kommunikationsutrustning, gps-sändare mm i<br />
samverkan med BESTÄLLAREN.<br />
Planering för hur besiktning enligt avtalet ska ske för <strong>trafik</strong>företagets fordon före<br />
<strong>trafik</strong>start.<br />
Hur avser <strong>trafik</strong>företaget att lösa behovet av ersättningsfordon?<br />
Planering för inrapportering av fordon, dess kapaciteter och fordonens telefonnummer i<br />
FRIDA.<br />
Avvikelsehantering<br />
Rutin för avvikelserapportering enligt <strong>Trafikbeskrivning</strong>en ska upprättas av <strong>trafik</strong>företaget<br />
23 / 24
Uppgifter och underlag som måste diskuteras med BESTÄLLARENS<br />
beställningscentral<br />
överenskommelse med BESTÄLLARENS beställningscentral om <strong>trafik</strong>tillståndsnummer<br />
kontakt med BESTÄLLARENS beställningscentral om <strong>trafik</strong>eringschema för fordonsgrupp<br />
som ska upprättas av beställningscentralen<br />
överenskommelse med BESTÄLLARENS beställningscentral om passnummer och tider<br />
för tjänstepass.<br />
Andra frågor som det behöver finnas en planering för<br />
beställning och distribution till fordon av synpunktskort<br />
beställning och distribution till fordon av dekaler samt montering av dekaler<br />
kontroll av att körorderutformning i fordon överensstämmer med avtalad specifikation<br />
alkolås är monterat och fungerar i alla fordon<br />
försäkran avseende åtagande om sekretess<br />
matchning av bokningsområden mellan BESTÄLLARENS system och Trafikföretagets<br />
<strong>trafik</strong>ledningssystem. BESTÄLLAREN kan tillhandahålla ett kartlager i MapInfo-format.<br />
HLR- och förstahjälpenutbildning<br />
trappklättrarutbildning för berörda förare.<br />
hantering av navigationsutrustning<br />
eventuell fordonsanskaffning<br />
uppfyllelse av fordonskrav enligt avtal<br />
övergång till BESTÄLLARENS SUTI-länk (om inte sådan redan finns) och tester av<br />
funktion<br />
planering för att alla användare hos <strong>trafik</strong>företaget som ska ha behörighet till något av<br />
BESTÄLLARENS system har undertecknat utskickade blanketter samt att dessa<br />
blanketter är inskickade till BESTÄLLAREN senast 1 månad före <strong>trafik</strong>start<br />
kontroll av att VPN- uppkoppling fungerar<br />
kontroll av att koppling mellan <strong>trafik</strong>ledningssystemet och BESTÄLLARENS<br />
planeringssystem fungerar<br />
(t ex genom att testbokningar görs). Kommunikation ska fungera hela vägen ut i fordon.<br />
kontroll av att reservväg för tillgång till BESTÄLLARENS planeringssystem fungerar.<br />
24 / 24