SSTYR PROTOKOLL 6,11.6.2013.pdf - Närpes stad
SSTYR PROTOKOLL 6,11.6.2013.pdf - Närpes stad
SSTYR PROTOKOLL 6,11.6.2013.pdf - Närpes stad
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdestid: 11.06.2013 kl. 18.00<br />
Sammanträdesplats: Stadshuset, styrelserummet<br />
Ärende:<br />
INNEHÅLLSFÖRTECKNING<br />
§ 109 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET .............................................................................................. 3<br />
§ 110 <strong>PROTOKOLL</strong>ETS JUSTERING .................................................................................................................................... 4<br />
§ 111 EKONOMISK UPPFÖLJNING PER 30.4.2013 ............................................................................................................. 5<br />
§ 112 FORTSATT MARKNADSFÖRINGSSAMARBETE NÄRPES STAD - NÄRPES KRAFT FF .................................................... 7<br />
§ 113 DEN REGIONALA TILLSYNSNÄMNDENS OCH MILJÖSEKTIONENS SAMMANSÄTTNING FÖR PERIODEN 2013-2016 .. 8<br />
§ 114 ANHÅLLAN OM MEDFINANSIERING I LIVSMEDELSPROJEKTET MATRIKET ÖSTERBOTTEN ...................................... 9<br />
§ 115 BEREDSKAPSPLAN OCH FOLKFÖRSÖRJNINGSPLAN .............................................................................................. 10<br />
§ 116 ARRENDERING AV INDUSTRITOMT NR 3 I KVARTER 587 PÅ HÖGBACK SÖDRA INDUSTRIOMRÅDE ...................... 11<br />
§ 117 ARRENDERING AV TOMT 2 I KVARTER 587 PÅ HÖGBACK SÖDRA INDUSTRIOMRÅDE .......................................... 12<br />
§ 118 ARRENDERING AV DEL AV FASTIGHETEN GRANBACK 16:124 I PÖRTOM ............................................................. 13<br />
§ 119 GODKÄNNANDE AV KÖPEBREV/ NÄRPES ÄGGPACKERI-NÄRPIÖN MUNAPAKKAAMO AB OY .............................. 14<br />
§ 120 GODKÄNNANDE AV KÖPEBREV / HARRY OCH LISEN RÖNNLUND ......................................................................... 15<br />
§ 121 GODKÄNNANDE AV KÖPEBREV / PATRIK DAHLIN OCH INGELA STORTHORS ........................................................ 16<br />
§ 122 GODKÄNNANDE AV KÖPEBREV / INES OCH HELMER TEIRS DÖDSBO ................................................................... 17<br />
§ 123 GODKÄNNANDE AV FÖRAVTAL TILL KÖPEBREV / ANDERS TEIR, EVA ZACHRISSON OCH MARIA HASLER ............. 18<br />
§ 124 GODKÄNNANDE AV ÄNDRING AV DETALJPLANEN I NÄRPES CENTRUM - KVARTEREN 301 OCH 321 SAMT DEL AV<br />
KVARTER 124 ..................................................................................................................................................................... 19<br />
§ 125 UPPHANDLING AV FÖRETAGSHÄLSOVÅRDSTJÄNSTER ......................................................................................... 21<br />
§ 126 UTLÅTANDE I DEN AVISERADE FUSIONSPLANEN MELLAN YRKESHÖGSKOLAN NOVIA OCH ARCADA-NYLANDS<br />
SVENSKA YRKESHÖGSKOLA ............................................................................................................................................... 23<br />
§ 127 ANHÅLLAN OM KOMMUNAL BORGEN ................................................................................................................. 26<br />
§ 128 FÖR KÄNNEDOM .................................................................................................................................................. 27
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
SAMMANTRÄDESTID: 11.06.2013 kl. 18.00 – 20.45<br />
SAMMANTRÄDESPLATS: Stadshuset, styrelserummet<br />
NÄRVARANDE<br />
MEDLEMMAR:<br />
FRÅNVARANDE:<br />
Ordförande<br />
I viceordf.<br />
II viceordf.<br />
Medlemmar<br />
SAMMANTRÄDES<strong>PROTOKOLL</strong> Nr<br />
6/2013<br />
Olav Sjögård<br />
Sven Jekku<br />
Tanja Eklund<br />
Emina Arnautovic´<br />
Kerstin Berg<br />
Michaela Esch<br />
Marianne Nyqvist-Mannsén<br />
Peter Sjökvist<br />
Matts-Erik Viklund<br />
Martin Westerberg<br />
Lasse Åberg<br />
ÖVRIGA NÄRVARANDE: Sfge’s ordf. Mikaela Björklund, I v.ordf. Karl-Gustav Svedjebäck,<br />
II v.ordf. Peter Hällbacka, III v.ordf. Sven-Erik Björkbacka,<br />
<strong>stad</strong>sdirektör Hans-Erik Lindqvist, förvaltningsdirektör<br />
Peter Andersén<br />
ÄRENDEN: §§ 109 – 128<br />
UNDERSKRIFT Ordförande<br />
<strong>PROTOKOLL</strong>ET HAR<br />
JUSTERATS<br />
<strong>PROTOKOLL</strong>ET HAR<br />
VARIT FRAMLAGT TILL<br />
PÅSEENDE<br />
Olav Sjögård Sven Jerkku<br />
(§ 127)<br />
Tid 14.6.2013 kl.08.00<br />
Kerstin Berg Tanja Eklund<br />
Tid och plats 14.6.2013<br />
Stadshuset i <strong>Närpes</strong><br />
Peter Andersén<br />
förvaltningsdirektör<br />
Protokollförare<br />
Peter Andersén<br />
Utdragets riktighet bestyrker:
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
§ 109 Sammanträdets laglighet och beslutförhet<br />
------<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
3<br />
Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och med hänsyn till<br />
antalet närvarande ledamöter beslutfört.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
§ 110 Protokollets justering<br />
------<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
4<br />
Till protokolljusterare valdes ledamöterna Kerstin Berg och Tanja Eklund<br />
samt fastställdes att protokollet skall justeras i <strong>stad</strong>skansliet fredagen<br />
den 14.6.2013 kl.08.00 och hålles till allmänt påseende samma dag kl. 9-11.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 110/2013 BILAGA § 111 A-C<br />
§ 111 Ekonomisk uppföljning per 30.4.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
5<br />
Ekonomidirektör Kent-Ole Qvisén:<br />
I enlighet med förvaltnings<strong>stad</strong>gan § 77 skall till <strong>stad</strong>sstyrelsen ges en rapport<br />
över <strong>stad</strong>ens ekonomiska utveckling per 30.04.<br />
De externa verksamhetsintäkterna visar totalt sett per 30.04.2013 ett utfall i<br />
enlighet med budgeten för året. Jämfört med år 2012 ligger utfallet i år något<br />
under, men då bör noteras att de externa intäkterna i bokslutet översteg budgeten<br />
med 0,5 milj. euro.<br />
Budgeten för de externa intäkterna torde uppfyllas för året totalt sett.<br />
De externa verksamhetskostnaderna överstiger på några punkter budgeten<br />
för året. Personalkostnaderna följer budgeten totalt sett, men varje nämnd måste<br />
noggrant följa med det verkliga vikariebehovet vid olika typer av frånvaro.<br />
Stadsstyrelsen följer den uppgjorda budgeten för året.<br />
Vård- och omsorgsnämnden bör omedelbart reagera på kostnaderna inom äldreomsorgen<br />
som tenderar att öka utöver budgeten.<br />
Specialsjukvårdens kostnader har en fortsatt stigande trend som överskrider<br />
budgeten för året.<br />
Under sommarmånaderna har debiteringen under tidigare år minskat vilket något<br />
kan utjämna den totala summan för året. I detta skede är det därför svårt att<br />
beräkna hur stor överskridningen kommer att bli för hela året. Utfallet beror<br />
även på om sjukvårdsdistriktet sänker sina priser under slutet på året eftersom<br />
Vasa sjukvårdsdistrikt visar ett överskott för de första månaderna detta år.<br />
Bildningsnämndens budget är i balans per 30.04.2013 inom några resultatområden<br />
finns tryck på kostnadssidan, främst inom gymnasieutbildningen och<br />
barnomsorgen.<br />
Inom tekniska nämnden finns naturliga överskridningar efter vintern på bl.a.<br />
uppvärmning, och vinterunderhåll vilket jämnar ut sig under sommarmånaderna,<br />
kostnaderna ligger ändå på en lägre nivå än år 2012. Livsmedelskostnaderna<br />
har en stigande trend som måste kompenseras genom högre matpriser<br />
där detta är möjligt.<br />
Eventuella mindre överskridningar måste kompenseras med motsvarande inbesparingar<br />
inom nämnden.<br />
De övriga nämndernas utfall per 30.04.2013 utvisar inga större avvikelser från<br />
budgeten.<br />
Skatternas utfall fram till 30.4.13 följer budgeten för året förutom samfundsskatten<br />
vars utfall påverkas av den långsamma ekonomiska tillväxten i Finland.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
(§ 111 forts.)<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
6<br />
De första preliminära uppgifterna för debiteringen år 2012 visar på en god ökning<br />
i kommunalskatt för <strong>stad</strong>ens del.<br />
Ökningen av skatterna i budgeten för år 2013 jämfört med år 2012 var stor. Det<br />
slutliga utfallet av skatteinkomster för året kommer att klarna först under hösten.<br />
Då träder även planerade ändringar i redovisningssystemet för skatter i<br />
kraft, vilket kan påverka inflödet av skatter positivt för kommunerna med en engångssumma<br />
som överförs från år 2014 till år 2013.<br />
Totalt sett kommer det totala skatteinflödet att ligga något under den budgeterade<br />
summan på 29,7 milj. euro i skatteintäkter som finns i budgeten för år<br />
2013 utgående från de preliminära uppgifter som nu finns att tillgå.<br />
Statsandelarna inflyter enligt budgeten och kommer med nuvarande utveckling<br />
att ligga mycket nära budgeterat för året, eventuella justeringar från statens<br />
sida i slutet på detta år kan något ändra på det slutliga utfallet.<br />
Nettot för finansiella kostnader och intäkter följer budgeten under de första månaderna.<br />
Den ekonomiska uppföljningen per 30.04.2013 utvisar att budgeten för året håller<br />
i stor utsträckning. Kostnaderna för specialsjukvården kommer dock att<br />
överskrida budgeten vid årets slut. Hur stor överskridningen kommer att bli är<br />
ännu omöjligt att säga.<br />
Överskridningen borde kompenseras med motsvarande inbesparingar inom<br />
<strong>stad</strong>ens verksamhet eftersom <strong>stad</strong>en inte denna gång kan räkna med ökade<br />
skatteintäkter eller ökade statsandelar som skulle täcka överskridningen.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att anteckna den ekonomiska uppföljningen per 30.04.2013 till kännedom.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 105/2013 BILAGA § 112 A-B<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
7<br />
§ 112 Fortsatt marknadsföringssamarbete <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> - <strong>Närpes</strong> Kraft<br />
FF<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
<strong>Närpes</strong> Kraft fotbollsförening anhåller om att <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> fortsättningsvis deltar<br />
i marknadsföringsprojektet "Företagsamma <strong>Närpes</strong>" med en sponsorsumma<br />
om 9.000 euro under år 2013.<br />
Marknadsföringsprojektet startade redan år 1999 med fotbollsföreningen som<br />
initiativtagare och förutom <strong>stad</strong>en deltar även näringslivet i projektet. Förutom<br />
reklam i samband med matcher har projektet under åren även utarbetat och<br />
distribuerat en näringslivsbroschyr som <strong>stad</strong>en och företagen har haft bra nytta<br />
av (se närmare bilagd anhållan jämte projektplan.).<br />
Kraft fotboll spelar denna säsong i division II.<br />
Senaste år beviljade <strong>stad</strong>en 9.000 euro som marknadsföringsstöd.<br />
Staden beviljar numera endast ett gemensamt sponsorbidrag för herr- och<br />
damlagen och föreningen fördelar själv stödet.<br />
Medlen tas från näringslivsbudgeten.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att <strong>stad</strong>en sponsorerar <strong>Närpes</strong> Kraft fotbollsförening rf. med 9.000 euro för herr-<br />
och damlagen under år 2013.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 99/2013 BILAGA § 113 A-B<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
8<br />
§ 113 Den regionala tillsynsnämndens och miljösektionens sammansättning<br />
för perioden 2013-2016<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
<strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> har tillsammans med Kaskö, Korsholm, Korsnäs, Kristine<strong>stad</strong>,<br />
Malax och Vörå ingått avtal om att bilda ett gemensamt organ, en tillsynsnämnd,<br />
för att ansvara för ärenden som kan hänföras till miljöhälsovård, miljövård<br />
och veterinärvård.<br />
Till denna gemensamma regionala tillsynsnämnd utser respektive avtalskommun<br />
en representant med personlig ersättare. Korsholm är värdkommun för<br />
tillsynsmyndigheten.<br />
Tillsynsnämnden har en miljösektion för behandling av miljöärenden i Korsholm,<br />
<strong>Närpes</strong>, Kaskö och Kristine<strong>stad</strong>. Kommunerna Korsnäs, Malax och Vörå<br />
medverkar inte i miljövården. Till sektionen utser respektive deltagande kommun<br />
likaså en medlem jämte personlig ersättare.<br />
Stadsfullmäktige i <strong>Närpes</strong> beslöt 28.1.2013 att utse Kent Franzén till ordinarie<br />
medlem och Inger Malm till ersättare i såväl nämnden som i sektion.<br />
Nu har det dock visat sig att kommunernas beslut om val av medlemmar och<br />
ersättare till tillsynsnämnden och miljösektionen inte uppfyller jämställdhetslagens<br />
<strong>stad</strong>ganden om att kvinnor och män skall vara representerade till minst<br />
40 procent vardera, om inte särskilda skäl talar för något annat. Kommunstyrelsen<br />
i Korsholm har därför sänt en uppmaning till övriga kommuner att på nytt ta<br />
ställning till valet av medlemmar och ersättare (se bilaga).<br />
Kommunerna Korsnäs, Kristine<strong>stad</strong>, Malax och Vörå har ånyo behandlat ärendet<br />
och tillsynsnämndens sammansättning uppfyller nu jämställdhetslagens<br />
krav. Däremot finns fortfarande tre män och en kvinna som ordinarie medlemmar<br />
i miljösektionen, vilket innebär att en man bör utbytas mot en kvinna för att<br />
uppfylla lagens krav.<br />
Nämndens och sektionens nuvarande sammansättning framgår av bilaga.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter föreslå för <strong>stad</strong>sfullmäktige<br />
att välja en kvinna som ny ordinarie medlem i miljösektionen för åren 2013-<br />
2016.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Stadsstyrelsen beslöt enhälligt föreslå för <strong>stad</strong>sfullmäktige<br />
------<br />
att välja Linda Pellfolk som ny ordinarie medlem i miljösektonen för åren 2013-<br />
2016
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 94/2013 BILAGA § 114 A-B<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
9<br />
§ 114 Anhållan om medfinansiering i livsmedelsprojektet Matriket Österbotten<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
Företagshuset Dynamo har i samråd med olika parter tagit initiativ till ett livsmedelsprojekt<br />
som man kallar Matriket Österbotten. Avsikten är att inom ramen<br />
för projektet uppgöra en livsmedelsstrategi för landskapet.<br />
Livsmedelsproduktionen och –förädlingen är en viktig näring för Österbotten<br />
och projektplanerna har fått ett positivt mottagande vid Österbottens Förbund,<br />
som preliminärt meddelat sig vara beredd att delta i finansieringen.<br />
Målsättningen med projektet är att uppgöra en livsmedelsstrategi, som är godkänd<br />
och accepterad av de olika företrädarna för livsmedelsbranschen i landskapet.<br />
Med hjälp av en dylik strategi skall man kunna förbättra verksamhetsförutsättningarna<br />
för branschen och ge en bättre synlighet på den nationella<br />
marknaden.<br />
I projektplanen talas om ”de 4M” som samarbetsparter, d.v.s. matproducent,<br />
matförädlare, matdistributör och matkonsument. Resultat som förväntas av projektet<br />
är bl.a:<br />
En accepterad och förankrad livsmedelsstrategi för lanskapet<br />
Skapa ett större intresse för livsmedelsbranschen<br />
Förändrade attityder och lyhördhet för förändringsprocesser och konsumentbeteenden<br />
Förbättra kommunikationen mellan branschens olika aktörer<br />
Förbättra branschens verksamhetsförutsättningar och synlighet<br />
Som projektägare skulle Företagshuset Dynamo fungera. Projekttiden är<br />
1.5.2013-30.9.2014 och den totala budgeten uppgår till 115.000 euro. Österbottens<br />
Förbunds andel blir 80.500 euro och av den kommunala motfinansieringen<br />
skulle <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong>s andel bli ca 3.760 euro.<br />
Med tanke på livsmedelssektorns stora betydelse för <strong>Närpes</strong> med omnejd är<br />
det motiverat att <strong>stad</strong>en tar del i finansieringen av projektet.<br />
Närmare uppgifter framgår av bilagd anhållan jämte projektplan.<br />
Förvaltningsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> deltar i livsmedelsprojektet Matriket Österbotten i enlighet med<br />
bilagd projektplan.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
Stadsdirektören deltog inte i behandlingen av ärendet p.g.a. jäv.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
10<br />
ALLM 108/2013 BILAGA § 115 A + planer<br />
§ 115 Beredskapsplan och folkförsörjningsplan<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
<strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> är enligt beredskapslagen och lagen om tryggande av försörjningsberedskapen<br />
skyldig att ha beredskapsplaner för störningssituationer av<br />
olika grad vilka kan uppstå under normala förhållanden och för undantagsförhållanden.<br />
<strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong>s beredskapsplaner indelas i en allmän del samt i verksamhetsområdesvisa<br />
beredskapsplaner för tekniska sektorn, socialväsendet, hälsovårdsväsendet,<br />
miljövård, vatten- och avloppsverk, bildningsväsendet och centralförvaltningen.<br />
Beredskapsplanerna hör ihop med förberedelseplaneringen inom<br />
regionens räddningsväsende samt med de ämbetsverks- och fastighetsvisa<br />
räddnings- planerna.<br />
Folkförsörjningsplanen avser tryggande av jämlik tillgång på livsmedel, kläder<br />
och rengöringsmedel genom reglementering vid undantagsförhållanden. Den<br />
folkförsörjningsorganisation som grundas vid undantagsförhållanden har till<br />
uppgift att i praktiken sköta uppgifter i anslutning till reglementering av priser<br />
och distribution av förnödenheter.<br />
Stadens beredskapsplaner och folkförsörjningsplanen har under år 2013 uppgjorts<br />
eller förnyats. Den allmänna beredskapsplanen och folkförsörjningsplanen<br />
godkänns av <strong>stad</strong>sstyrelsen medan beredskapsplanerna för de olika verksamhetsområdena<br />
godkänns av respektive verksamhetsorgan (nämnder).<br />
Den allmänna beredskapsplanen, folkförsörjningsplanen och hotmodeller finns<br />
som bilaga. Enligt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet § 24<br />
mom. 7, 8 och 10 är planerna sekretessbelagda.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att godkänna bilagda allmänna beredskapsplan och folkförsörjningsplan för<br />
<strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong>.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 50/2013 BILAGA § 116 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
11<br />
§ 116 Arrendering av industritomt nr 3 i kvarter 587 på Högback södra<br />
industriområde<br />
Kanslisekreterare Markus Norrback:<br />
Wideroos Infra Ab Oy anhåller om att från och med den 1.7.2013 få arrendera<br />
tomt nr 3 i kvarter 587, del av Östanåker RN:r 5:124 i Finby by. Värdet på det<br />
ca 6.065 m 2 stora området uppgår till 10 189€. På fastigheten ska i första hand<br />
upplagras jord och stenmaterial. Arrendetiden löper från och med den 1.7.2013<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att godkänna bilagda förslag till arrendeavtal med Wideroos Infra Ab Oy.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 111/2013 BILAGA § 117 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
12<br />
§ 117 Arrendering av tomt 2 i kvarter 587 på Högback södra industriområde<br />
Kanslisekreterare Markus Norrback:<br />
F:ma K-O Yrjans anhåller om att från och med den 1.7.2013 få arrendera tomt<br />
nr 2 i kvarter 587, del av Östanåker RN:r 5:124 3 i Finby by. Värdet på det ca<br />
5.623 m 2 stora området uppgår till 9 447€. Arrendatorn arrenderar redan tomt 1<br />
i samma kvarter och bedriver verksamhet gällande återvinning av olika material.<br />
Arrendetiden löper från och med den 1.7.2013<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att godkänna bilagda förslag till arrendeavtal med F:ma K-O Yrjans.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 76/2013 BILAGA § 118 A-B<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
13<br />
§ 118 Arrendering av del av fastigheten Granback 16:124 i Pörtom<br />
Kanslisekreterare Markus Norrback:<br />
Fastighetsaktiebolaget Sparslanten anhåller om att från och med den 1.7.2013<br />
få arrendera del av fastigheten Granback RN:r 16:124 i Pörtom by. Tomtens<br />
storlek är cirka 1790 m 2 och dess värde är 5420 €. Enligt bifogade förslag till arrendeavtal<br />
bör arrendatorn påbörja byggnadsarbetena inom tre år efter arrendetidens<br />
början annars förfaller avtalet. Arrendatorn ska senast vi byggnadsarbetenas<br />
inledande, på egen bekostnad, ombesörja att befintliga byggnader rivs.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att godkänna bilagda förslag till arrendeavtal med Fastighetsaktiebolaget Sparslanten<br />
för del av fastigheten Granback RN:r 16:124 i Pörtom by.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 102/2013 BILAGA § 119 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
14<br />
§ 119 Godkännande av köpebrev/ <strong>Närpes</strong> Äggpackeri-Närpiön Munapakkaamo<br />
Ab Oy<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
<strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> äger den hall jämte tomt som <strong>Närpes</strong> Äggpackeri är verksam i. Företaget<br />
hyr hallen sedan år 2000 då <strong>stad</strong>en köpte hallen och en 2,5 ha stor tomt<br />
av Österbottens Äggcentral.<br />
Staden har under en tid fört förhandlingar med <strong>Närpes</strong> Äggpackeri om att företaget<br />
skulle lösa in hallen och själv bli ägare till verksamhetsutrymmena. Industrihallen<br />
har en total byggnadsyta om drygt 1.700 m 2 och tomten är 12.730 m 2 .<br />
Hallen är i behov av en del renoveringar och det är bättre om företaget själv<br />
ombesörjer dessa.<br />
I diskussionerna har parterna enats om att 250.000 euro är en skälig köpesumma<br />
för hallen och tomten. Enligt det av fullmäktige fastställda kvadratmeterpriset<br />
för industrimark blir tomtvärdet 18.200 euro och hallens värde 231.800<br />
euro. Köpesumman överstiger klart hallens bokföringsvärde.<br />
Ett förslag till köpebrev jämte kartan finns som bilaga.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen föreslår för <strong>stad</strong>sfullmäktige<br />
att bilagda köpebrev mellan <strong>stad</strong>en och <strong>Närpes</strong> Äggpackeri-Närpiön Munapakkaamo<br />
Ab Oy godkänns.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 106/2013 BILAGA § 120 A<br />
§ 120 Godkännande av köpebrev / Harry och Lisen Rönnlund<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
15<br />
Planläggningsingenjör Bo-Erik Liljedal:<br />
Harry och Lisen Rönnlund äger drygt halva tomten nr 3 i kvarter 171 jämte bo<strong>stad</strong>shus<br />
på Kåtnäs norra bo<strong>stad</strong>sområde. De har för avsikt att bygga ett nytt<br />
bo<strong>stad</strong>shus och anhåller om att <strong>stad</strong>en säljer sin del av bo<strong>stad</strong>stomten.<br />
Eftersom sökandens tomtdel är bebyggd är det motiverat att <strong>stad</strong>en säljer sin<br />
del av tomten så att området bildar en bo<strong>stad</strong>stomt i enlighet med fastställda<br />
detaljplanen.<br />
Försäljningen gäller ett ca 0,06 ha stort område av fastigheten Häggback RN:r<br />
1:102 i Kåtnäs by. Tomtdelen har värderats enligt fastställda tomtpriser för Kåtnäs<br />
södra till 2.820 euro ( 4,71 euro/m 2 ).<br />
Förslag till köpebrev jämte kartor framgår av bilagor.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att bilagt köpebrev mellan <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> samt Harry och Lisen Rönnlund godkänns.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 107/2013 BILAGA § 121 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
16<br />
§ 121 Godkännande av köpebrev / Patrik Dahlin och Ingela Storthors<br />
Planläggningsingenjör Bo-Erik Liljedal:<br />
Patrik Dahlin och Ingela Storthors har anhållit om att få köpa tomt nr 2 i kvarter<br />
6 enligt förslag till ny detaljplan i Övermark. Sökandena har arrenderat tomten<br />
från och med 1.7.2012. Bo<strong>stad</strong>sbyggnaden har monterats och enligt punkt 7 i<br />
arrendeavtalet har arrendatorn rätt att inlösa tomten.<br />
Området utgör ca 2.090 m 2 av fastigheten Kommun RN:r 55:4 i Övermark by.<br />
Tomtens värde är 7.106 euro.<br />
Förslag till köpebrev jämte kartor framgår av bilagor.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att bilagd köpebrev mellan <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> samt Patrik Dahlin och Ingela Storthors<br />
godkänns.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 97/2013 BILAGA § 122 A<br />
§ 122 Godkännande av köpebrev / Ines och Helmer Teirs dödsbo<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
17<br />
Planläggningsingenjör Bo-Erik Liljedal:<br />
Staden har förhandlat med ägarna i Ines och Helmer Teirs dödsbo om att få<br />
köpa dödsboets andel i fasigheterna LJUS RN:r 4:69 och LJUS II RN.r 4:70,<br />
båda i Näsby by. Dödsboet har lagfart på hälften av båda fastigheterna. Staden<br />
köpte 8.12.2011 andra hälften av fastigheterna av Marina Pått och Monika<br />
Nybacka. Fastigheterna består av ett vägområde som betjänat bo<strong>stad</strong>stomterna<br />
Pått/Nybacka och Teir.<br />
Enligt gällande detaljplan och förslag till ny detaljplan för ”Mitt i stan” så utgör<br />
vägområdet en del av tomterna. För att få en funktionell planlösning av ”Mitt i<br />
stan”- projektet är det viktigt att <strong>stad</strong>en får köpa området.<br />
Området har värderats enligt samma pris som köpet med Pått och Nybacka<br />
samt markanvändningsavtalet med Lemminkäinen. Värdet beräknas enligt 41<br />
€/ m 2 våningsyta. Hälften av arealen för fastigheterna RN:r 4:69 och 4:70 utgör<br />
244 m 2 och byggrätten för denna del utgör 94 m 2 . Områdets värde utgör således<br />
3.850 €.<br />
Som bilagor finns förslag till köpebrev och karta samt värdering.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att bilagt köpebrev mellan <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong> och Ines Elvira och Helmer Teirs dödsbo<br />
godkänns.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 101/2013 BILAGA § 123 A<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
18<br />
§ 123 Godkännande av föravtal till köpebrev / Anders Teir, Eva Zachrisson<br />
och Maria Hasler<br />
Planläggningsingenjör Bo-Erik Liljedal:<br />
Staden har fört underhandlingar med Anders Teir, m.fl. om köp av deras bo<strong>stad</strong>stomt<br />
i <strong>Närpes</strong> centrum. Intresset för köp av tilläggsmark har uppstått med<br />
tanke på skede II i ”Mitt i stan - projektet”. Enligt skisser för skede I och II finns<br />
inplanerat tillräckligt antal bilparkeringar men för att uppnå en bättre planlösning<br />
och helhet är det motiverat att köpa bo<strong>stad</strong>stomten.<br />
Underhandlingarna har lett fram till ett föravtal till köpebrev, mellan <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong><br />
och Anders Teir, Eva Zachrisson och Maria Hasler. Enligt föravtalet skall slutligt<br />
köpebrev uppgöras då Folkhälsan fattat beslut om att byggprojektet (= skede<br />
II) förverkligas, dock tidigast 1.1.2015. Föravtalet upphör att gälla utan separat<br />
anmälan efter att parterna har undertecknat det slutliga köpebrevet eller om<br />
förutsättningarna för köpet inte har uppfyllts senast 31.12.2015. Efter att slutligt<br />
köpebrev har uppgjorts så säljs tomten vidare till det fastighetsbolag som bildas<br />
för Folkhälsans byggprojekt.<br />
Föravtalet till köpebrev gäller fastigheten Kvarnbo RN:r 4:67 (545-412-4-67) i<br />
Näsby by, omfattande ca 1.100 m 2 jämte bo<strong>stad</strong>shus och uthusbyggnad. Eftersom<br />
tomten och husen och vägområdet är likvärdiga med grannfastigheten,<br />
som <strong>stad</strong>en köpte 8.12.2011, så fastställdes köpesumma till samma, eller totalt<br />
135.000 euro. Av denna köpesumma utgör bo<strong>stad</strong>stomten plus byggnaderna<br />
131.150 euro och vägområdet som köptes av Ines och Helmer Teirs dödsbo<br />
3.850 euro eller sammanlagt 135.000 euro. Då <strong>stad</strong>sfullmäktiges beslut att<br />
godkänna föravtalet vunnit laga kraft så erlägges 20.000 euro av köpesumman<br />
i förskott.<br />
Som bilagor finns förslag till föravtal till köpebrev, kartor och värdering.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen föreslår för <strong>stad</strong>sfullmäktige<br />
att bilagt föravtal till köpebrev mellan <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong>, Anders Teir, Eva Zachrisson<br />
och Maria Hasler godkänns.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 5/2012 BILAGA § 124 A-D<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
19<br />
§ 124 Godkännande av ändring av detaljplanen i <strong>Närpes</strong> centrum - kvarteren<br />
301 och 321 samt del av kvarter 124<br />
Planläggningsingenjör Bo-Erik Liljedal:<br />
Stadsstyrelsen har 17.01.2012 § 11. beslutat att ändra detaljplanen för delar av<br />
ovannämnda kvarter och kvartersdel. Målsättningen med ändringen är att i<br />
kvarter 124 skapa förutsättningar för byggande av en samlingsarena med bl.a.<br />
hotell, restaurang, kulturutrymmen och seniorboende. För kvarteren 301, 321<br />
och 322 har markanvändningen granskats om det är möjligt att omdisponera<br />
tomterna till flervåningshus och affärsutrymmen. Avsikten är att skapa attraktiva<br />
och trivsamma områden för kommunens invånare.<br />
Enligt förslag till detaljplan ändras s.k. Logentomten plus två egnahemstomter<br />
till ett kvartersområde för byggnader för social verksamhet och hälsovård. Av<br />
den totala byggnadsrätten får 3.500 m 2 våningsyta användas till utrymmen för<br />
kontors-, kultur, hotell- och restaurangverksamhet. Tomtens hela byggrätt utgör<br />
8.000 m 2 . Huskroppen kan byggas med källare plus fyra våningar.<br />
Tomterna på s.k. mejeritomten ändras från flervåningshus, bo<strong>stad</strong>s- affärs- och<br />
kontorsutrymmen i tre våningar, radhus och icke miljöstörande industri i två våningar<br />
till tre stycken våningshustomter (AK) i 4½ våningar (byggrätt: 2.500 m 2<br />
våningsyta/tomt), en affärstomt (KL) i tre våningar (byggrätt: e=0.40), en bebyggd<br />
radhustomt (AR) i två våningar (byggrätt: e=0.30) och en tomt för affärs-<br />
och industribyggnader (KL-3) i två våningar (byggrätt: e=0.40) samt park och<br />
trafikområden.<br />
I beredningsskedet har programmet för deltagande och bedömning varit framlagt<br />
under tiden 19.3 - 17.4.2012. Ett myndighetssamråd hölls den 29.8.2012.<br />
Utkast till detaljplan har varit framlagt till allmänt påseende under tiden 3 -<br />
17.9.2012. Planutkastet presenterades 4.9.2013 vid ett informationstillfälle i<br />
<strong>stad</strong>shuset. Under tiden som planen var framlagd till allmänt påseende inlämnades<br />
en kommentar från Tennisföreningen Träff.<br />
Planbeskrivningen och förslag till ändring av detaljplan finns som bilagor.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter att<br />
godkänna bilagt förslag till ändring av detaljplanen för kvarteren 301, 321 och<br />
del av kvarteret 124 i <strong>Närpes</strong> centrum samt<br />
framlägga förslaget till allmänt påseende under 30 dagar och inbegära utlåtanden<br />
från sektionen för byggnadstillsyn, Västkustens miljöenhet, Österbottens<br />
räddningsverk samt Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten och
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
(§ 124 forts.)<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
20<br />
i den händelse inga anmärkningar inkommer mot förslaget samt att utlåtandena<br />
inte föranleder väsentliga ändringar i förslaget förs ärendet direkt till fullmäktige<br />
med förslag om godkännande.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 103/2013 BILAGA § 125 A-B<br />
§ 125 Upphandling av företagshälsovårdstjänster<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
21<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
Under de senaste åren har frågan om en upphandling av företagshälsovårdstjänster<br />
aktualiserats inom <strong>stad</strong>en. Idag erbjuds <strong>stad</strong>ens anställda företagshälsovård<br />
via den egna hälsovårdscentralen, som även producerar företagshälsovårdstjänster<br />
åt en del privata arbetsgivare.<br />
Alla arbetsgivare är skyldiga att ordna företagshälsovård åt sina anställda. En<br />
annan sak är sedan vem som producerar företagshälsovårdstjänsterna. Här är<br />
kutymen olika i olika kommuner. På en del håll köper man tjänsterna från privata<br />
hälsovårdsproducenter och en del producerar dem inom den egna primärhälsovården.<br />
I samband med den nya lagstiftningen har man allt mera börjat betona att företagshälsovården<br />
skall kunna konkurrensutsättas eftersom den egentligen inte<br />
skall subventioneras med kommunala skattepengar. I en dylik situation kunde<br />
det vara motiverat att resurser som idag läggs på företagshälsovård (ca 58.000<br />
euro år 2012) i stället styrs till den vanliga primärhälsovården och att företagshälsovårdstjänsterna<br />
upphandlas från privata tjänsteproducenter såväl för <strong>stad</strong>ens<br />
anställda som för anställda inom privata företag. Om en privat arbetsgivare<br />
önskar att <strong>stad</strong>en ordnar företagshälsovården åt företaget är <strong>stad</strong>en skyldig<br />
att även upphandla dessa tjänster. Destsamma gäller även för jordbrukarna. I<br />
övrigt har privata arbetsgivare sin fulla rätt att köpa företagshälsovårdstjänster<br />
från vilken producent som helst.<br />
Andra faktorer som talar för en upphandling av företagshälsovården är läkarbristen<br />
och en begynnande brist på vårdare över lag. I och med en omläggning<br />
av företagshälsovården skulle en överföring av läkar- och vårdresurser till den<br />
övriga vård- och omsorgen stärka tillgången där. Dessutom finns krav på formell<br />
läkarkompetens för företagshälsovård, som idag saknas i <strong>Närpes</strong>.<br />
I och med att en privat läkarcentral (Promedi Oy) visade intresse för en etablering<br />
i <strong>Närpes</strong> behandlade <strong>stad</strong>sstyrelsen frågan principiellt vid ett sammanträde<br />
13.3.2012 och beslöt meddela att <strong>stad</strong>en har för avsikt att inom de närmaste<br />
åren upphandla arbetshälsovårdstjänster för <strong>stad</strong>ens anställda från en serviceproducent<br />
verksam i <strong>Närpes</strong>.<br />
En övergång till en upphandling av företagshälsovården kunde lämpligen ske<br />
från och med 1.1.2015. Då skulle det finnas tillräcklig med tid att omorganisera<br />
läkar- och vårdresurserna vid HVC.<br />
Ett diskussionstillfälle enligt samarbetsförfarande hölls 27.5.2013 med berörd<br />
personal och protokoll från detta tillfälle finns som bilaga.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
(§ 125 forts.)<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
22<br />
att <strong>stad</strong>en börjar upphandla företagshälsovårdstjänsterna för sina anställda från<br />
utomstående producenter räknat från 1.1.2015 samt<br />
att <strong>stad</strong>ens egen produktion av företagshälsovårdstjänster upphör och att person-<br />
och övriga resurser överförs till den övriga vård- och omsorgen.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Ledamot Peter Sjökvist föreslog att ärendet återremitteras för ytterligare utredningar.<br />
Hans förslag understöddes av Sven Jerkku m.fl. ledamöter.<br />
Stadsstyrelsen företog omröstning mellan fortsatt behandling (ja) och återremittering<br />
(nej). I omröstningen avgavs sex (6) ja-röster och fem (5) nej-röster.<br />
Ordföranden konstaterade att behandlingen av ärendet därmed fortsätter.<br />
------<br />
Inga ytterligare förslag avgavs under den fortsatta diskussionen, varför ordföranden<br />
konstaterade att <strong>stad</strong>sstyrelsen därmed beslutat i enlighet med <strong>stad</strong>sdirektörens<br />
förslag.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 105/2013 BILAGA § 126 A-E<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
23<br />
§ 126 Utlåtande i den aviserade fusionsplanen mellan Yrkeshögskolan<br />
Novia och Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola<br />
Stadsdirektör Hans-Erik Lindqvist:<br />
Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur (SÖFUK) begär i ett<br />
brev per 23.5.2013 (bilaga) ägarkommunernas utlåtande i frågan om en eventuell<br />
fusion av Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi och Arcada-Nylands<br />
svenska yrkeshögskola. Som bilagor finns även beslutet i SÖFUK:s samkommunstyrelse<br />
i ärendet, fusionsförslag, näringslivets ställningstagande och<br />
scheman gällande ägoförhållanden och styrelsesammansättningar för den nya<br />
yrkeshögskolan. Fusionsförslaget har lagts fram av Roger Broo (styrelseordförande<br />
för Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi och Utbildningsstiftelsen Sydväst)<br />
och Arne Wessberg (styrelseordförande för Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola).<br />
Utbildningstillstånden för landets yrkeshögskolor ska förnyas vid ingången av år<br />
2014 och det är osäkert ifall både Novia och Arcada kan beviljas bestående utbildningstillstånd.<br />
Den statliga finansieringen av yrkeshögskolverksamheten beräknas<br />
minska med 18 % till år 2015 jämfört med finansieringen år 2011.<br />
Bakgrund<br />
Fakta om yrkeshögskolorna Novia och Arcada<br />
Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi (YHÅA) upprätthåller Yrkeshögskolan<br />
Novia. Utbildningsverksamheten inleddes den 1.8.2008. YHÅA ägs av Åbo<br />
Akademi som har 75 % av aktiekapitalet samt av Utbildningsstiftelsen Sydväst<br />
och SÖFUK som vardera har 12,5 % av aktiekapitalet om totalt 3.000.000 euro.<br />
Yrkeshögskolan NOVIA är den största svenskspråkiga yrkeshögskolan i landet<br />
med 3.757 studerande år 2012. Personalstyrkan uppgick senaste år till 351<br />
personer. Av de studerande finns 60 % i Österbotten och 40 % i Åbo och Raseborg.<br />
Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola upprätthålls av Stiftelsen Arcada. Arcada<br />
inrättades i Helsingforsregionen som yrkeshögskola år 1996 och beviljades<br />
ordinarie yrkeshögskolestatus år 1998. Arcada hade år 2012 2.041 studerande<br />
samlade på Arcadas campus i Helsingfors. Den tillsvidare anställda personalstyrkan<br />
uppgick omräknad i årsverken till ca 190 år 2012.<br />
Bakgrund till fusionsdiskussionerna<br />
Bakgrunden till planerna på en samgång mellan de båda yrkeshögskolarna är<br />
Undervisnings- och kulturministeriets (UKM) yrkeshögskolreform . En förnyad<br />
yrkeshögskolelag är planerad att träda i kraft den 1.1.2014 och en ny finansieringslag<br />
från år 2015. Målet med yrkeshögskolreformen är en yrkeshögskola<br />
som är internationellt uppskattad, självständig och ansvarsfull och som utbildar<br />
kunniga studenter, skapar regional konkurrensförmåga, reformerar arbetslivet<br />
samt utvecklar innovationer.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
(§ 126 forts.)<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
24<br />
Yrkeshögskolornas finansierings- och författningsstyrning reformeras från och<br />
med ingången av år 2014. Finansieringen ska reformeras så att den på ett bättre<br />
sätt stöder utbildningens mål, såsom undervisnings- och forskningskvalitet.<br />
Finansieringen blir kopplad till uppnådda resultat inom utbildning och forskning.<br />
Ansvaret för yrkeshögskolornas grundfinansiering ska flyttas i sin helhet över till<br />
staten. Utbildningstillstånden ska förnyas vid ingången av år 2014. Målsättningen<br />
är att utbildningstillstånd (koncessioner) beviljas till färre yrkeshögskolor<br />
än nuvarande 25 stycken.<br />
Fusionsförslag<br />
Förhandlarna Arne Wessberg och Roger Broo avgav den 5 maj 2013 ett från tidigare<br />
förnyat förslag till fusion av Yrkeshögskolan Novia och Arcada-Nylands<br />
svenska yrkeshögskola inom ramen för Ab Yrkshögskolan vid Åbo Akademi<br />
(YHÅA). Förslaget går ut på att Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi efter en<br />
genomförd fusion skulle fortsätta kompletterad med utbildningsverksamheten<br />
som idag drivs inom stiftelsen Arcada. Bolaget skulle inneha utbildningstillståndet<br />
för den verksamhet som idag finns inom ramen för Novia respektive Arcada-Nylands<br />
svenska yrkeshögskola.<br />
Ägandet av utvidgade YHÅA (Nya högskolan Ab) skulle enligt fusionsförslaget<br />
fördelas så att Stiftelsen Arcada skulle ha 60-75 % av aktiekapitalet, SÖFUK<br />
och utbildningsstiftelsen Sydväst skulle ha 12,5-20 % vardera. Åbo Akademi<br />
skulle sälja alla sina 2.250 aktier i YHÅA till Stiftelsen Arcada till nominella värdet<br />
1.000 euro per aktie. Detta ifall SÖFUK och Sydväst skulle kvarstå med en<br />
ägarandel om 12,5 % (375 aktier) var. Om såväl SÖFUK som Sydväst skulle<br />
välja att öka aktieinnehavet från 12,5 % till 20 %, köps tilläggsaktierna av Åbo<br />
Akademi varefter akademin säljer det resterande aktieinnehavet till Stiftelsen<br />
Arcada. Förslaget ger alternativt en möjlighet till att SÖFUK och Utbildningsstiftelsen<br />
Sydväst skulle sälja sina aktier till Stiftelsen Arcada. Aktiekapitalet i<br />
YHÅA är 3.000.000 euro föredat på 3.000 aktier. I samband med försäljningen/köpet<br />
av aktierna skulle Arcada stiftelsens <strong>stad</strong>gor ändras så att dess ansvar<br />
blir allfinlandssvenskt. Förslag till ägoförhållanden och styrelsesammansättningar<br />
framgår av bilagda scheman med två alternativ. Juridiskt skyddas<br />
inte minoritetsägare mer eller mindre vare sig då ägarprocenten är 12,5 % eller<br />
20 % utan för rätt till beslut i vissa ärenden krävs en aktiepost om minst 34 %.<br />
Den operativa ledningen skulle enligt fusionsförslaget handhas av en rektor/VD<br />
biträdd av en pedagogisk rektor med ansvar för utbildning och undervisningsprocesser<br />
och en prorektor med ansvar för forskning och utveckling. Beträffande<br />
hemorten för den nya högskolan och för rektorsämbetets placering råder<br />
delade åsikter och frågan måste lösas i fortsatta förhandlingar. Fusionsförslagets<br />
ledarskapsmodell bygger på fakultetstänkande. Novia idag leds med enhetschefer<br />
per verksamhetspunkt, en ledningsmodell som visat sig vara effektiv<br />
såväl verksamhetsmässigt som ekonomiskt i en geografiskt spridd yrkeshögskola.<br />
En mångsidig delegation skulle tillsättas för att bredda och fördjupa den<br />
nya yrkeshögskolans förankring i samhälls- och näringslivet.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
(§ 126 forts.)<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
25<br />
Ekonomiskt skulle allt som hör till utbildningsverksamhten överföras från Arcada<br />
till YHÅA enligt fusionsförslaget. Ytterligare ekonomiska och verksamhetsmässiga<br />
analyser behövs för att klarlägga nyttan med en eventuell fusion.<br />
Ställningstagande av SÖFUK:s samkommunstyrelse<br />
Samkommunstyrelsen rekommenderar att YHÅA som upprätthåller Yrkeshögskolan<br />
Novia anhåller om fortsatt koncession (verksamhetstillstånd) inom nuvarande<br />
verksamhetsramar från och med 1.1.2014, Detta eftersom oberoende<br />
ekonomiska och verksamhetsmässiga analyser inte gjorts där de ekonomiska<br />
och verksamhetsmässiga fördelarna med en fusion ur Novias synvinkel skulle<br />
framkomma, och då det av Broo och Wessberg givna förslaget inte lyfter fram<br />
dessa centrala frågor som ankommer en fusion.<br />
Samkommunstyrelsen konstaterar att SÖFUK som aktieägare fortsättningsvis<br />
är med i samarbetsdiskussionerna. Samkommunstyrelsen betonar vikten av det<br />
lokala inflytandet i en yrkesskola som verkar i regionen. Samkommunstyrelsen<br />
anser att ägarinflytandet bör avspeglas såväl i aktieägande som i antal styrelserepresentanter.<br />
Samkommunstyrelsen betonar även vikten av att Vasa enligt<br />
den så kallade trepunktsmodellen fortsättningsvis skulle fungera såväl som huvudort<br />
som hemort för VD/rektor i en finlandssvensk yrkeshögskola om en fusion<br />
skulle bli aktuell. Samkommunstyrelsen poängterar att yrkeshögskolverksamhet<br />
i enlighet med Undervisnings- och kulturministeriets målsättning bör<br />
bedrivas på ett ekonomiskt effektivt och modernt sätt så att undervisningsverksamheten<br />
kommer såväl närings- och arbetsliv som studerande till gagn.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att omfatta SÖFUK:s samkommunstyrelses ställningstagande angående den<br />
aviserade fusionsplanen mellan Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi (Yrkeshögskolan<br />
Novia) och Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola och<br />
att rekommendera att Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi anhåller om fortsatt<br />
koncession för Yrkeshögskolan Novia samt<br />
att i fortsatta samarbetsdiskussioner mellan Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi<br />
och Arcada-Nylands svenska yrkeshögskola förutsätts att SÖFUK ska<br />
vara representerat.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt med en komplettering om att ekonomiska och<br />
verksamhetsmässiga konsekvenser med en eventuell fusion bör utredas.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
ALLM 112/2013<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
§ 127 Anhållan om kommunal borgen<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
26<br />
Förvaltningsdirektör Peter Andersén:<br />
<strong>Närpes</strong> Bostäder Ab är ett helägt dotterbolag till <strong>Närpes</strong> <strong>stad</strong>. Bolaget äger och<br />
administrerar idag ca 240 bostäder. Vid övertagandet av <strong>stad</strong>ens bo<strong>stad</strong>sfastigheter<br />
år 2007 övertog bolaget samtidigt betalningsansvaret för statslån för<br />
några större bo<strong>stad</strong>shus. Räntenivån för statslånen är i dagens läge aningen<br />
höga. Av statslånen återstår idag 860 281 euro. Utöver statslånen har <strong>Närpes</strong><br />
Bostäder Ab lån för inköp av aktielägenheter inom <strong>stad</strong>ens område. För att betala<br />
bort gamla, i dagsläget oförmånliga lån, har därför inbegärts offerter på ett<br />
långfristigt lån på 1,6 milj. euro med en lånetid på 15 år. Utöver statslånen har<br />
<strong>stad</strong>en sedan tidigare ett borgensansvar på 739 773,00 euro för NB:s andel av<br />
lånet för byggandet av Bo<strong>stad</strong>s Ab <strong>Närpes</strong> Nixgården. Med det nya lånet betalas<br />
detta lån bort. Stadens totala borgensansvar ökar således inte genom att<br />
<strong>stad</strong>en går i borgen för det nya lånet på 1,6 milj. euro.<br />
Den förmånligaste låneofferten har erhållits från Kommunfinans Ab som offererar<br />
en rörlig och en fast ränta med marginalen 1 % för ett lån på 1,6 milj. euro<br />
med en lånetid på 15 år.<br />
Låneräntan binds vid 10 års fast ränta som gör att den totala låneränta uppgår<br />
till ca 2,5 %.<br />
Den verkliga räntan fastslås i samband med lånelyftet.<br />
Som säkerhet för lånet erhåller <strong>stad</strong>en inteckning i bo<strong>stad</strong>shuset Strandhagen<br />
som innefattar 12 lägenheter och bo<strong>stad</strong>saktierna i 5 lägenheter i Bo<strong>stad</strong>s Ab<br />
<strong>Närpes</strong> Nixgården.<br />
Genom arrangemanget med ett nytt lån beräknas NB minska räntekostnaderna<br />
med ca 20 000 de första åren.<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter föreslå för <strong>stad</strong>sfullmäktige<br />
att <strong>Närpes</strong> Bostäder Ab – Närpiön Asunnot Oy beviljas kommunal borgen på<br />
1,6 milj. euro för ett lån i Kommunfinans med lånetiden 15 år. Som säkerhet för<br />
borgen krävs inteckning i bo<strong>stad</strong>shuset Strandhagen samt bo<strong>stad</strong>saktierna i 5<br />
lägenheter i Bo<strong>stad</strong>s Ab <strong>Närpes</strong> Nixgården.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Förslaget godkändes enhälligt.<br />
Ordförande Olav Sjögård deltog inte i behandlingen av ärendet p.g.a. jäv. Viceordförande<br />
Sven Jerkku fungerade som ordförande under behandlingen av<br />
ärendet.<br />
------
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
ALLM 3/2013 BILAGA § 128 A-H<br />
§ 128 För kännedom<br />
Information från nämndernas sammanträden:<br />
- bildningsnämnden 8.4.2013<br />
- bildningsnämnden 24.4.2013<br />
- vård- och omsorgsnämnden 2.5.2013<br />
- bildningsnämnden 13.5.2013<br />
- tekniska nämnden 22.5.2013<br />
- fritidsnämnden 23.5.2013<br />
- nämnden för fri bildning 29.5.2013<br />
- vård- och omsorgsnämnden 29.5.2013<br />
Stadsdirektörens förslag:<br />
Stadsstyrelsen besluter<br />
att anteckna ovannämnda handlingar för kännedom.<br />
Stadsstyrelsens beslut:<br />
Antecknades för kännedom.<br />
------<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
27
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
BESVÄRSFÖRBUD<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
28<br />
Rättelse får inte yrkas i och kommunalbesvär får inte anföras över följande beslut<br />
med stöd av kommunallagens 91 §, emedan beslutet endast gäller beredning eller<br />
verkställighet: §§ 109-111, 113, 119, 123, 126 - 128<br />
Emedan över beslutet får göras i 89 § 1 mom. Kommunallagen avsett rättelseyrkande<br />
får besvär inte anföras över följande beslut: §§ 112, 114 -118, 120 – 122,<br />
124, 125<br />
I ett ärende som hör till marknadsdomstolens behörighet får ändring inte sökas<br />
genom besvär med stöd av kommunallagen med motiveringen att beslutet strider<br />
mot lagen om offentlig upphandling.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
29<br />
Den som är missnöjd med beslutet kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande.<br />
Rättelseyrkande får framställas av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet<br />
eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av en kommunmedlem.<br />
Ett rättelseyrkande skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En<br />
kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.<br />
En part anses ha fått del av beslutet, om inte något annat påvisas, sju dagar<br />
efter att ett brevet avsändes, den tid mottagningsbeviset utvisar eller den tid som<br />
antecknats på särskilt delgivningsintyg.<br />
Av rättelseyrkande skall framgå vad man yrkar jämte motiveringar och det skall<br />
undertecknas av den som gör rättelseyrkandet.<br />
I rättelseyrkandet ska den som yrkar på rättelse och den som avfattat skrivelsen<br />
anteckna namn, hemkommun, po<strong>stad</strong>ress och telefonnummer.<br />
Till rättelseyrkandet skall fogas<br />
- det beslut i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original<br />
- handlingar man hänvisar till<br />
Myndighet till vilken rättelseyrkande göres, adress och po<strong>stad</strong>ress:<br />
Stadsstyrelsen i <strong>Närpes</strong><br />
Besöksadress: Kyrkvägen 2<br />
Po<strong>stad</strong>ress: Kyrkvägen 2, 64200 <strong>Närpes</strong><br />
Telefax: +358 (0) 6-2241285<br />
E-post: <strong>stad</strong>en@narpes.fi<br />
Rättelseyrkandet skall tillställas ovannämnda myndighet för rättelseyrkande före<br />
utgången av den sista dagen för den tid rättelseyrkande får framställas innan ämbetsverket<br />
stänger.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
BESVÄRSANVISNING<br />
Besvärsmyndighet<br />
Besvärstid<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Över detta beslut kan besvär anföras hos:<br />
Vasa Förvaltningsdomstol<br />
Besöksadress: Korsholmsesplanaden 43, Vasa<br />
Po<strong>stad</strong>ress: PB 204, 65101 VASA<br />
Telefax: (06) 010 36 42760<br />
E-po<strong>stad</strong>ress: vaasa.hao@oikeus.fi<br />
Telefon: (06) 010 36 42611<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
30<br />
Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem<br />
anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part<br />
anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett<br />
brev därom avsänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller<br />
som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet.<br />
Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då<br />
beslutet gavs.<br />
Vid beräkningen av dagen för delfåendet och tiden för sökande av ändring ska följande<br />
bestämmelser i lagen om beräknande av laga tid beaktas:<br />
* den dag då tiden för sökande av ändring anses börja räknas inte med i tidsfristen<br />
* om tidsfristens sista dag infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första<br />
maj, julafton, midsommarafton eller en söckenlördag, får ändring sökas den<br />
första vardagen därefter<br />
* ändring ska sökas senast den sista dagen av tidsfristen innan ämbetsverket<br />
stänger.<br />
Besvärsskrift<br />
Av besvärsskriften bör framgå:<br />
- besvärandens namn, yrke, boningskommun, po<strong>stad</strong>ress och telefonnummer<br />
- beslut, i vilket ändring sökes<br />
- till vilka delar beslutet överklagas och på vilket sätt man önskar ändring<br />
- motiveringarna till att beslutet bör ändras<br />
Besvärsskriften skall egenhändigt undertecknas av besväranden själv eller av den<br />
som upprättat besvärsskriften. Om inte besväranden undertecknar besvärsskriften<br />
skall även undertecknarens namn, yrke, boningskommun och po<strong>stad</strong>ress uppgivas.<br />
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas och bevis över den dag,<br />
från vilken besvärstiden bör räknas.<br />
Besvärsskriften skall av besväranden eller hans befullmäktigade ombud inom besvärstiden<br />
ingivas till besvärsmyndigheten. På eget ansvar kan besvärshandlingarna<br />
sändas per post eller genom bud.<br />
Besvärshandlingarna skall vara framme senast den sista besvärsdagen innan verket<br />
stänger.
NÄRPES STAD<br />
Stadsstyrelsen<br />
Sammanträdesdatum<br />
11.06.2013<br />
Protokolljusterarens initialer Utdragets riktighet bestyrkes:<br />
Nämnd SStyr Sfge <strong>Närpes</strong><br />
Sida<br />
31<br />
Rättegångsavgift<br />
Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters<br />
prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande<br />
i förvaltningsdomstolen. I nämnda lag finns särskilda bestämmelser<br />
om vissa fall där avgift inte uppbärs.