Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
98<br />
En ekonomisk ansats<br />
Barnafödandet är i de industrialiserade länderna i dag i allt väsentligt<br />
planerat. De par som väljer att sätta barn till världen gör det<br />
naturligtvis inte enbart eller ens huvudsakligen på ekonomiska<br />
grunder. Men den ekonomiska analysen av barnafödandet baseras<br />
på tanken att hushållens beslut ändå påverkas av ekonomiska villkor<br />
– inkomster, arbetsmarknadssituation, utbildning m.m. – både<br />
vad gäller antalet barn och när de föds. Förändringar i de ekonomiska<br />
villkoren, antingen de är oförutsedda eller härrör från <strong>med</strong>vetna<br />
politiska beslut, kan då förväntas ha effekter.<br />
Kostnaderna förknippade <strong>med</strong> föräldraskapet kan sorteras i tre<br />
kategorier. Den första omfattar de direkta kostnaderna för barnen<br />
– mat, kläder, större bostad osv. Barnbidrag och gratis utbildning<br />
avser att täcka en del av dessa kostnader. Den andra typen av kostnader<br />
avser den uteblivna inkomsten för hemmavaro eller deltidsarbete<br />
i samband <strong>med</strong> att barnen är små. Föräldrapenningen är det<br />
viktigaste instrumentet för att kompensera detta bortfall. Den tredje<br />
kategorin kostnader gäller mindre synliga inkomstbortfall som<br />
beror på att karriären och där<strong>med</strong> livslönen kan påverkas. Denna<br />
kostnadskategori är svårare att påverka; möjligen kan man se obligatoriska<br />
pappamånader som ett sätt att långsiktigt påverka attityder<br />
och lönebildning.<br />
Familjepolitiken har betydelse<br />
De offentliga utgifterna för familjepolitiken är av storleksordningen<br />
175 miljarder kronor årligen eller 8-9 procent av BNP. Transfereringarna,<br />
främst barnbidrag och föräldrapenning, motsvarar<br />
omkring 50 miljarder. Av de tjänster som är gratis eller subventionerade<br />
är utgifterna för skolan, knappt 60 miljarder, de dominerande.<br />
Att så stora transfereringar har betydelse för hushållens beslut<br />
är knappast överraskande. Det är dock inte helt lätt att belägga<br />
vilka effekter politiken har, eftersom många andra faktorer samtidigt<br />
påverkar hushållens beslut. Experiment är svåra eller omöjliga<br />
att genomföra på detta område. Man kan dock få indikationer<br />
på politikens effekter genom att jämföra olika länder över tiden.