Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
teringar och partiella rekonstruktioner, men det handlar om att<br />
anpassa de rådande systemen till förändrade ekonomiska förutsättningar.<br />
Nedskärningarna har följaktligen ägt rum i ett systembevarande<br />
syfte; det har handlat om att rätta munnen efter matsäcken.<br />
En annan tolkning är att dessa justeringar snarare är ett uttryck<br />
för en <strong>med</strong>veten och successiv nedmontering av välfärdsstaten.<br />
Utan att det sägs rent ut handlar det om att steg för steg dra tillbaka<br />
vissa av de åtaganden som funnits. De nedskärningar som var för<br />
sig kan betraktas som marginella är således, om de ses sammantagna,<br />
ett uttryck för de små stegens systemskifte. Endast så kan<br />
man reformera ett system som åtnjuter ett starkt folkligt stöd.<br />
Sociologen Stefan Svallfors har argumenterat för den senare tolkningen.<br />
Vad vi i svensk politik sett prov på under 90-talet är enligt<br />
Svallfors motsatsen till en smygande universalism – nämligen<br />
en smygande selektivisering. Genom de gradvisa nedskärningarna<br />
av de generella välfärdsprogrammen sker en successiv kvalitetsförsämring<br />
av den generella välfärden, menar han. Såväl de offentliga<br />
tjänsterna som socialförsäkringarna försämras alltså, vilket<br />
gör dem allt mindre intressanta för de mer etablerade delarna av<br />
befolkningen. Avtalsförsäkringar och privata försäkringar blir<br />
nödvändiga komplement för denna kategori, annars kan inte principen<br />
om levnadsstandardsskyddet upprätthållas på ett tillfredsställande<br />
sätt vid sjukdom, åldrande och arbetslöshet. Privata skolor<br />
framstår på motsvarande sätt som ett alltmer lockande alternativ<br />
när det offentliga skolsystemets kvalitet försämras. Mönstret<br />
kan bli det samma inom vård- och service.<br />
Den fråga som ligger i förlängningen i ett sådant scenario är hur<br />
länge dessa ”mer etablerade” personer är beredda att betala dubbelt<br />
– dels för en offentlig verksamhet som de inte vill eller behöver<br />
utnyttja, dels för de privata alternativ som de i stället använder<br />
sig av. Resonemanget är akut när det gäller socialförsäkringarna<br />
när man frångår inkomstbortfallsprincipen, mindre akut när<br />
det gäller skola, vård och omsorg där man <strong>med</strong> särskilda checklösningar<br />
ger alla samma möjlighet att välja mellan privata och offentliga<br />
alternativ.<br />
45
Change language