Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

lertid fortfarande den dominerande anställningsformen, även om
mer kortsiktiga typer av anställningskontrakt har ökat i omfattning
under 1990-talet. Det är dock för tidigt att avgöra om den ökade
omfattningen av tidsbegränsade anställningar utgör en genomgripande
och långsiktig förändring av arbetslivet eller om den är ett
1990-talsfenomen som främst har sin förklaring i konjunkturläget
och osäkerheten på arbetsmarknaden.
Kraftiga försämringar av den psykosociala
arbetsmiljön i den offentliga sektorn
I diskussionerna om det moderna arbetslivet har de psykosociala
arbetsförhållandena ofta stått i fokus. Förekomsten av jäktigt arbete
och negativ stress har ökat under 1990-talet, vilket är en fortsättning
på en trend som kunde observeras redan under 1980-talet.
Arbeten som präglas av negativ stress ställer höga psykiska
krav på individen, samtidigt som arbetet innebär begränsad autonomi,
eller begränsat beslutsutrymme, för hantering av de högt
ställda kraven. Försämringen av den psykosociala arbetsmiljön har
varit särskilt markerad inom välfärdstjänsteområdet, det vill säga
inom verksamheter som skola, vård och omsorg, vilket innebär att
kvinnor har drabbats betydligt hårdare än män. Redan under 1980talet
förelåg skillnader mellan privat och offentlig sektor i fråga
om förekomsten av negativ stress, men skillnaderna har ökat under
1990-talet. Den negativa stressen i offentlig sektor har åföljts
av kraftigt ökade sjukskrivningstal, inte minst bland anställda i
kommuner och landsting (se SOU 2000:121). Den försämrade
psykosociala arbetsmiljön i den offentliga sektorn förefaller inte
bara som allvarlig utifrån ett individuellt välfärdsperspektiv, utan
den kan också försvåra rekryteringen av anställda till vård, skola
och omsorg.
Reallönerna ökade och
lönespridningen tilltog
Reallönerna på den svenska arbetsmarknaden ökade mycket kraftigt
under 1990-talet. För flertalet arbetstagargrupper växte reallönerna
snabbare under 1990-talet än på många årtionden – medi-
137