09.09.2013 Views

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2000 till all äldreomsorgspersonal, förvaltningstjänstemän och<br />

politiker i tre fallkommuner. 15 Nettourvalet bestod av 2 548 svarspersoner<br />

<strong>med</strong> en genomsnittlig svarsfrekvens på 74 procent för<br />

personalen och 79 procent för politikerna. Analyserna baserar sig<br />

på totalt 1910 inkomna enkäter från personal och politiker. Studiens<br />

uppläggning i övrigt och en del grundläggande iakttagelser har<br />

presenterats i Gustafsson & Szebehely 2001.<br />

En grundläggande tanke <strong>med</strong> BUM är att politiker inte skall detaljstyra<br />

verksamheten, utan ägna sig åt resursprioritering, övergripande<br />

policy och att renodla sin roll till att vara <strong>med</strong>borgarföreträdare<br />

(ofta uttryckt som att man skall bli kundföreträdare). Ett<br />

skäl som ofta framförts är att de förtroendevalda vanligen tvingas<br />

att ”sitta i knät” på förvaltningstjänstemännen och att de behöver<br />

komma ifrån produktionsansvaret för att bli mer självständiga<br />

i sin roll som beställare. 16 Det står klar att BUM tonar ner både<br />

nödvändigheten och önskvärdheten av politikers personliga närvaro<br />

ute i verksamheten.<br />

Av tabell 1 framgår dock att politikerna i vår undersökning faktiskt<br />

verkar besöka verksamheten; 60 procent av de politiker som har<br />

ett mer direkt ansvar för äldreomsorgen i respektive kommun uppger<br />

att de gör arbetsplatsbesök flera gånger årligen. 17 Vi ser också<br />

att enligt enkätsvaren föreligger i detta avseendet inga större<br />

skillnader mellan de politiker som förespråkar privata utförare och<br />

de som är negativa till entreprenadisering. Vi får även ett slags<br />

”kvitto på” att politiker verkligen genomför sådana besök ute i<br />

äldreomsorgens vardag; cirka en tredjedel av den stora gruppen<br />

omsorgsarbetare uppger att de någon gång under det senaste året<br />

besökts av politiker. Enligt detta mått är politikerbesök ute i äldreomsorgen<br />

ungefär lika vanligt inom entreprenadiserad som kommunalt<br />

bedriven äldreomsorg; 34 procent av de privatanställda och<br />

40 procent av de kommunanställda omsorgsarbetarna anger politikerbesök<br />

”flera gånger eller någon gång det senaste året”. 18<br />

113

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!