Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2000 till all äldreomsorgspersonal, förvaltningstjänstemän och<br />
politiker i tre fallkommuner. 15 Nettourvalet bestod av 2 548 svarspersoner<br />
<strong>med</strong> en genomsnittlig svarsfrekvens på 74 procent för<br />
personalen och 79 procent för politikerna. Analyserna baserar sig<br />
på totalt 1910 inkomna enkäter från personal och politiker. Studiens<br />
uppläggning i övrigt och en del grundläggande iakttagelser har<br />
presenterats i Gustafsson & Szebehely 2001.<br />
En grundläggande tanke <strong>med</strong> BUM är att politiker inte skall detaljstyra<br />
verksamheten, utan ägna sig åt resursprioritering, övergripande<br />
policy och att renodla sin roll till att vara <strong>med</strong>borgarföreträdare<br />
(ofta uttryckt som att man skall bli kundföreträdare). Ett<br />
skäl som ofta framförts är att de förtroendevalda vanligen tvingas<br />
att ”sitta i knät” på förvaltningstjänstemännen och att de behöver<br />
komma ifrån produktionsansvaret för att bli mer självständiga<br />
i sin roll som beställare. 16 Det står klar att BUM tonar ner både<br />
nödvändigheten och önskvärdheten av politikers personliga närvaro<br />
ute i verksamheten.<br />
Av tabell 1 framgår dock att politikerna i vår undersökning faktiskt<br />
verkar besöka verksamheten; 60 procent av de politiker som har<br />
ett mer direkt ansvar för äldreomsorgen i respektive kommun uppger<br />
att de gör arbetsplatsbesök flera gånger årligen. 17 Vi ser också<br />
att enligt enkätsvaren föreligger i detta avseendet inga större<br />
skillnader mellan de politiker som förespråkar privata utförare och<br />
de som är negativa till entreprenadisering. Vi får även ett slags<br />
”kvitto på” att politiker verkligen genomför sådana besök ute i<br />
äldreomsorgens vardag; cirka en tredjedel av den stora gruppen<br />
omsorgsarbetare uppger att de någon gång under det senaste året<br />
besökts av politiker. Enligt detta mått är politikerbesök ute i äldreomsorgen<br />
ungefär lika vanligt inom entreprenadiserad som kommunalt<br />
bedriven äldreomsorg; 34 procent av de privatanställda och<br />
40 procent av de kommunanställda omsorgsarbetarna anger politikerbesök<br />
”flera gånger eller någon gång det senaste året”. 18<br />
113