09.09.2013 Views

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

Solidaritet med undantag - Försäkringskassan

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Debatten om privat och<br />

offentligt välfärdstjänstearbete<br />

106<br />

-vart tog de offentliga<br />

arbetsgivarna vägen?<br />

Rolf Å Gustafsson<br />

Osynligt = oviktigt ?<br />

Det offentliga arbetsgivarskapets institutionella historia och innehållsliga<br />

förändring över tid har hittills i mycket begränsad utsträckning<br />

varit föremål för samhällsvetenskaplig forskning. 1 Det<br />

innebär att forskare, utredare, politiker och ”en intresserad allmänhet”<br />

kan läsa mängder av text om välfärdspolitik och endast glimtvis<br />

framskymtar och kommenteras det grundläggande faktum att<br />

kommun- och landstingspolitiker är arbetsgivare för nästan en<br />

fjärdedel av de aktiva på den svenska arbetsmarknaden. 2 Detta<br />

gäller även vid en fokuserad litteratursökning som riktas mot texter<br />

om det välfärdspolitiska systemskiftet, valfrihet och kommunal<br />

förvaltningspolitik. Inom den viktiga och livaktiga forskningen<br />

om den svenska modellens uppgång och fall – som är grundläggande<br />

för analysen av svensk samhällsutveckling under efterkrigstiden<br />

– nämns överhuvudtaget sällan det faktum att kommunernas<br />

och landstingens förtroendevalda blivit en av landets största arbetsgivare.<br />

3 Många analyser genomförs som om välfärdstater huvudsakligen<br />

ägnar sig åt lagstiftning, offentlig budget, åtgärder av<br />

betydelse för ekonomisk tillväxt, socialförsäkringar/försörjningsskydd<br />

(pensioner, arbetslöshetsförsäkring, barnbidrag, socialbidrag),<br />

internationella relationer och <strong>med</strong>borgerliga rättigheter.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!