Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Solidaritet med undantag - Försäkringskassan
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Familjebildningens regelverk är viktigt<br />
Inte bara de ekonomiska förutsättningarna utan också reglerna<br />
kring familjebildning spelar roll för relationernas stabilitet och<br />
där<strong>med</strong> också för barnafödandets förutsättningar. En ofta framförd<br />
politisk värdering är att staten skall vara neutral mellan olika samlevnadsformer.<br />
I realiteten är det inte så. Ett konventionellt äktenskap<br />
etablerar i avsaknad av särskilda överenskommelser ett korsägande<br />
mellan makarna, som inte har någon motsvarighet i samboförhållandet.<br />
Inte förväntas heller parterna i ett samboförhållande<br />
garantera varandra en likvärdig levnadsnivå på det sätt som<br />
äktenskapet enligt äktenskapsbalken förutsätts göra.<br />
I andra riktningen verkar vissa stödsystem som utformats för att<br />
underlätta tillvaron för ensamstående föräldrar. Bostadsbidrag och<br />
underhållsstöd är exempel på det. Vilken effekt sådana system har<br />
på familjebildningen kan inte avgöras; som helhet är stödet för det<br />
traditionella äktenskapet och de betydande resursöverföringar som<br />
sker inom dess ramar starkt. Det är viktigt att äktenskapets gynnsamma<br />
effekter i det avseendet inte försvagas av andra åtgärder,<br />
till exempel stödformer som ensidigt och kraftigt gynnar ensamstående.<br />
Målkonflikter<br />
Familjepolitiken och angränsande politikområden är fulla av målkonflikter.<br />
Man vill hjälpa barnfamiljer <strong>med</strong> låga inkomster genom<br />
behovsprövade bidrag, vilket skapar höga marginaleffekter,<br />
lägre arbetsutbud och risk för fattigdomsfällor. Man vill hjälpa ensamstående<br />
föräldrar, vilket riskerar att ge fler familjer utanför traditionella<br />
och stabila parförhållanden. För att inte föräldraskapet<br />
skall leda till för stort inkomstbortfall följer man arbetslinjen, vilket<br />
å andra sidan leder till senarelagda graviditeter och konjunkturkänslighet<br />
i barnafödandet.<br />
Målkonflikterna finns även utanför familjepolitiken i trängre<br />
mening. Utbildningssystemet har utformats för att ge människor<br />
möjligheter att komplettera sin utbildning på olika nivåer. De<br />
gynnsamma villkoren för vuxenutbildning och kvotering till förmån<br />
för personer <strong>med</strong> arbetslivserfarenhet har lett till att svenska<br />
101
Change language