09.09.2013 Views

Elbilar i Huddinge - Garo

Elbilar i Huddinge - Garo

Elbilar i Huddinge - Garo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

TRAFFIC AB<br />

RAPPORT 2009:25 VERSION 1.0<br />

<strong>Elbilar</strong> i <strong>Huddinge</strong><br />

– Behov, placering och kostnad för uppsättning av<br />

stolpar för anslutning och uppladdning av elbilar


TRAFFIC AB<br />

Dokumentinformation<br />

Titel: <strong>Elbilar</strong> i <strong>Huddinge</strong>- Behov, placering och kostnad för uppsättning av stolpar för anslutning<br />

och uppladdning av elbilar<br />

Serie nr: 2009:25<br />

Projektnr: 9028<br />

Författare: Max Hanander, Trivector Traffic<br />

Karin Neergaard, Trivector Traffic<br />

Kvalitetsgranskning<br />

Karin Neergaard, Trivector Traffic<br />

Beställare: <strong>Huddinge</strong> kommun<br />

Kontaktperson: Joel Edding, tel. 08-535 300 00 (vxl), joel.edding@huddinge.se<br />

Dokumenthistorik:<br />

Version Datum Förändring Distribution<br />

0.1 2009-04-01 Första utkast Beställare<br />

0.2 2009-04-20 Preliminärversion Beställare<br />

1.0 2009-04-26 Slutgiltig version Beställare<br />

Huvudkontor Lund: Åldermansgatan 13 ⋅ 227 64 Lund ⋅ tel 046-38 65 00 ⋅ fax 046-38 65 25<br />

Kontor Stockholm: Barnhusgatan 16 ⋅ 111 23 Stockholm ⋅ tel 08-54 55 51 70 ⋅ fax 08-54 55 51 79<br />

info@trivector.se ⋅ www.trivector.se


Förord<br />

Våren 2009 fick Trivector i uppdrag av <strong>Huddinge</strong> kommun att genomföra en utredning<br />

avseende behov och placering av, samt kostnad för sk laddstolpar för<br />

laddning av elbilar och laddhybrider. Utredningen omfattar även en beskrivning av<br />

elbilsmarknaden utifrån ett antal relevanta aspekter.<br />

Kontaktpersoner på <strong>Huddinge</strong> kommun har i första hand varit Joel Edding. Även<br />

Johanna Pettersson och Alexandra Mattsson på kommunen har bidragit med värdefull<br />

kunskap och underlag till denna rapport.<br />

Ett stort tack riktas också till ytterligare ett antal personer som bidragit med värdefull<br />

information och kunskap under arbetets gång: Lars Ahlman (Malmö stad),<br />

Mats-Ola Larsson (Miljöinfo AB), Björn Hugosson (Stockholms stad), Marie Fossum<br />

& Emilia Käck (Fortum), Johan Tollin (Vattenfall), Stefan Montin (Elforsk),<br />

Ulf Östermark (Göteborg Energi), Stefan Jonsson, Daniel Emilsson, Rolf Laurinsson<br />

& Klas Fridsäll (<strong>Garo</strong>), Erik Ciardi (Regionförbundet i Kalmar län) och Staffan<br />

Altback (Unitrafo).<br />

Projektledare för arbetet har varit pol mag Max Hanander. I projektet har även civ<br />

ing Lotta Schmidt, civ ing Lisa Söderström, civ ing Anna Djärv, samt civ ing Karin<br />

Neergaard deltagit.<br />

Lund april 2009<br />

Trivector Traffic AB


Innehållsförteckning<br />

1. Inledning 1<br />

1.1 Bakgrund 1<br />

1.2 Disposition, syfte & metod 1<br />

1.3 <strong>Huddinge</strong> kommun 2<br />

2. Bakgrund & fakta 3<br />

2.1 <strong>Elbilar</strong>na i ett större perspektiv 3<br />

2.2 Definitioner, begrepp och specifikationer 4<br />

2.3 Elbilsprojekt förr och nu 8<br />

3. Marknadsanalys 11<br />

3.1 Den svenska marknaden 11<br />

3.2 Utbyggnad av laddstationer som incitament 13<br />

4. Systembeskrivning 14<br />

4.1 Inledning 14<br />

4.2 Steg 1: Systemstruktur för försöksnät 15<br />

4.3 Steg 2: Systemstruktur för fullt utbyggt nät 17<br />

4.4 Juridiska aspekter 21<br />

4.5 Tekniska aspekter 22<br />

4.6 Organisatoriska aspekter 23<br />

4.7 Ekonomiska aspekter 25<br />

4.8 Miljöaspekter 28<br />

5. Slutsatser 32<br />

5.1 Sammanfattning 32<br />

5.2 Rekommendationer 33


1. Inledning<br />

1.1 Bakgrund<br />

1<br />

Trivector Traffic<br />

Sedan 90-talet har elbilen som företeelse i Sverige fått finna sig i att stå i skuggan<br />

av den mer allmänna miljöbilsutvecklingen, kopplad till alternativa drivmedel<br />

som etanol och fordonsgas. Ett fåtal hybridlösningar har tagit små andelar<br />

av miljöbilsmarknaden medan den rena elbilen hamnat helt i skymundan.<br />

Idag är situationen annorlunda. Med globalt genomslag träder återigen elbilen<br />

fram som ett intressant fordonsalternativ, inte minst i tätort. Utvecklingen av<br />

hybridtekniken har också lett till att den sk plug-in hybriden, eller laddhybriden,<br />

inom en relativt snar framtid kan bli kommersiellt gångbar. 1<br />

I Sverige kan man nu till följd av denna utveckling notera ett stegrande intresse<br />

från såväl elbolag som kommuner och fordonstillverkare, samtidigt som Regeringen<br />

uppmärksammat frågan inom ramen för Sveriges klimatarbete.<br />

<strong>Huddinge</strong> kommun är som en del av sitt arbete för att minska sin klimatpåverkan<br />

intresserade av att utreda behov, placering och kostnad för uppsättning av<br />

stolpar för anslutning och uppladdning av elbilar och laddhybrider.<br />

1.2 Disposition, syfte & metod<br />

Disposition<br />

Utredningen omfattar ett antal relevanta aspekter. En bakgrundsteckning inleder<br />

rapporten (kap 2). Här beskrivs elbilsmarknaden kort, och sätts in i ett större<br />

sammanhang. Rapporten innefattar också en marknadsanalys, som bedömer<br />

behovet av ett utbyggt system av laddstationer (kap 3). Utredningen utgår från<br />

två utbyggnadssteg; försöksnät respektive fullt utbyggt nät. Ett antal mer tekniska<br />

aspekter av systemet studeras, liksom juridiska och organisatoriska perspektiv,<br />

kostnader och förväntade miljöeffekter (kap 4). Slutligen landar utredningen<br />

i rekommendationer avseende det fortsatta arbetet i kommunen (kap 5).<br />

Syfte<br />

Syftet med utredningen är att få tillräckligt beslutsunderlag för att avgöra frågan<br />

om kommunen (i egen regi eller med annan huvudman) bör satsa på att<br />

sätta upp stolpar för anslutning och uppladdning av elbilar och laddhybrider.<br />

1 I rapporten används begreppen elbilar och elfordon ofta som en gemensam beteckning för både rena elbilar<br />

och laddhybrider. Avses endera fordonstypen används istället begreppen ren elbil alt. laddhybrid i första<br />

hand.


2<br />

Trivector Traffic<br />

Metod<br />

Metodologiskt är föreliggande utredning i första hand en skrivbordsundersökning,<br />

där relevanta underlag och källor studerats och analyserats. Detta, i kombination<br />

med telefonintervjuer och kontakter med relevanta aktörer, omvärldsbevakning<br />

och Trivectors samlade kompetens på området, utgör grunden i utredningens<br />

genomförande.<br />

1.3 <strong>Huddinge</strong> kommun<br />

<strong>Huddinge</strong> kommun, belägen söder om Stockholm, har idag nästan 95 000 invånare<br />

och är därmed den till invånarantalet 16:e största kommunen i landet, och<br />

den näst största i Stockholmsregionen. Det är en expansiv kommun, där folkmängden<br />

fördubblats sedan 60-talet, med en befolkning som är relativt sett<br />

yngre än snittet i Sverige.<br />

Det finns ett antal stora arbetsgivare i kommunen. Karolinska sjukhuset och<br />

<strong>Huddinge</strong> kommun är de största, men man har även ett antal stora arbetsgivare<br />

inom näringslivet, däribland Ikea (Kungens kurva), Siemens och Spendrups.<br />

Kungens kurva, vid Segeltorp i den västra delen av kommunen, är Skandinaviens<br />

största handelsplats med ca. 20 miljoner besökare om året. I Flemingsberg<br />

ligger ett stort universitetsområde med drygt 15 000 studenter på bl a Södertörns<br />

högskola, och i östra kommundelen vid Länna alldeles intill Nynäsvägen<br />

återfinns stora handelsetableringar och ett levande näringsliv. <strong>Huddinge</strong> kommun<br />

är dessutom en grön kommun, där en tredjedel av ytan utgörs av olika<br />

naturreservat.


2. Bakgrund & fakta<br />

3<br />

Trivector Traffic<br />

2.1 <strong>Elbilar</strong>na i ett större perspektiv<br />

El som drivkraft för fordon är inte alls någon ny idé. Tidiga europeiska experiment<br />

under 1830- och 40-talen ledde så småningom fram till ett första marknadsgenombrott<br />

för elbilen på 1890-talet. Intresset för elbilen nådde sin första<br />

höjdpunkt runt sekelskiftet och under 1900-talets första decennier. Tekniken<br />

fick ett nytt uppsving under 70-talets oljekriser, men det var först på 90-talet<br />

som tekniken för första gången betraktades som riktigt intressant i Sverige, och<br />

ett antal elbilsprojekt lanserades, bl a i Malmö, Göteborg och Stockholm.<br />

Att eldrivna fordon nu får ett uppsving igen beror på ett flertal faktorer, varav<br />

några av de viktigaste torde vara:<br />

Oljan: Många ledande forskare hävdar att världens oljeproduktion nu har<br />

nått sin höjdpunkt (peak oil), och att vi inom en relativt snar framtid<br />

kommer att se en kraftig prisstegring på bensin och diesel. Med en ökad<br />

efterfrågan i takt med den nuvarande globala lågkonjunkturens avklingande<br />

och med den förutspådda minskningen i utbud till följd av peak oil<br />

kan prisförändringen komma relativt fort och bli kraftig.<br />

Klimatet: Oavsett prisbilden på oljan är det idag ställt utom allt rimligt<br />

tvivel att utsläpp av stora mängder koldioxid från transportsektorns användning<br />

av bensin och diesel påverkar klimatet på jorden via växthuseffekten.<br />

Att klimatförändringarna kan få dramatiska följder är en viktig anledning<br />

till att man nu intensifierar arbetet med alternativa, förnyelsebara<br />

drivmedel. Här kan eldrift komma att spela en viktig roll, så länge elen<br />

kommer från förnyelsebar energi.<br />

Hälsan och närmiljön: I takt med ett ökat fokus på vikten av hälsa och<br />

välbefinnande i det moderna välfärdssamhället, och den därmed sammanhängande<br />

livsstilrelaterade ohälsan, har också de negativa effekterna<br />

av våra konventionella fordon blivit satta under lupp. Det är idag vedertaget<br />

att både buller och en försämrad luftkvalitet påverkar människors<br />

hälsa negativt. <strong>Elbilar</strong>na har här en uppenbar fördel, med en nästintill<br />

ljudlös drift och inga lokala luftföroreningar i gatumiljön.<br />

Stadens attraktivitet: En mer eller mindre endimensionell fokusering på<br />

bilens framkomlighet och företräde under ett halvt sekels stadsplanering<br />

har på senare tid börjat ifrågasättas. Vilka behov staden skall fylla, och<br />

för vem, har lyfts upp som relevanta frågor i sammanhanget. <strong>Elbilar</strong>na<br />

kan sannolikt spela en viktig roll i utvecklingen av en hållbar stadsbild,<br />

där renare, tystare och mindre utrymmeskrävande fordon kan samexistera<br />

på lika villkor med övriga trafikantgrupper.


4<br />

Trivector Traffic<br />

Teknikutvecklingen: Det enskilt största problemet med de elbilssatsningar<br />

som företogs under 90-talet var den då fortfarande bristfälliga tekniken<br />

avseende batterierna i fordonen. Samtidigt som batteriteknikutvecklingen<br />

nu tagit viktiga steg (f.a via litiumjonbatterierna) har många<br />

år av satsningar på hybridlösningar banat väg för den sk laddhybriden.<br />

Det tycks nu som om elbilstekniken inom en relativt snar framtid kan hålla<br />

för ett globalt marknadsgenombrott.<br />

Det finns ett antal målsättningar som omfattar eller inrymmer en eller flera av<br />

ovan faktorer, och som samtidigt har bäring på utvecklingen av elbilar och infrastruktur<br />

för laddning av dessa i Sverige och i <strong>Huddinge</strong>.<br />

På internationell nivå har EU tydligt deklarerat att man vill minska växthusgasutsläppen<br />

med 20 % (jmf 1990), och antagit ett mål om 20 % förnybar energi<br />

till 2020. Vid klimatmötet i Köpenhamn i december kan det globala klimatarbetet<br />

förhoppningsvis enas om nya ambitiösa klimatmål, som en fortsättning på<br />

Kyoto-protokollet.<br />

På nationell nivå i Sverige är frågan högst aktuell våren 2009. I mars lämnade<br />

Regeringen över två propositioner med en sammanhållen energi- och klimatpolitik<br />

till Riksdagen. På en övergripande nivå föreslås här en 40 %-ig minskning<br />

av klimatutsläppen till 2020. Vidare vill man uppnå 10 % förnybar energi inom<br />

transportsektorn samma år. I en av de tre vidhängande handlingsplanerna slår<br />

man fast att Sverige år 2030 skall ha en fossiloberoende fordonsflotta.<br />

På lokal nivå i <strong>Huddinge</strong> arbetar man idag framsynt med hållbarhetsaspekter på<br />

transportområdet. Ett av de övergripande målen för kommunen som helhet är<br />

hållbar samhällsutveckling 2 , och i Översiktsplanen slår man fast att <strong>Huddinge</strong><br />

skall vara ”…ett långsiktigt hållbart […] samhälle” 3 . I remissutgåvan av den<br />

reviderade Agenda 21-planen, som skall gälla tom 2015 föreslås inom ramen<br />

för den övergripande ambitionen i dokumentet, som säger att kommunen skall<br />

”…minska klimatpåverkan och vara energieffektiva”, att koldioxidutsläppen<br />

(per invånare) skall minska med 55 % till 2020 (jmf 1990) 4 . Samma mål återfinns<br />

i den kommunala Energiplanen som nu håller på att färdigställas. I planen<br />

finns ett antal trafikåtgärder, och en strategi för en utfasning av användandet av<br />

fossila bränslen inom kommunens fordonsflotta. Just nu arbetar man dessutom<br />

aktivt med att ta fram en Trafikstrategi, med ambitionen att skapa ett hållbart<br />

transportsystem i hela kommunen.<br />

2.2 Definitioner, begrepp och specifikationer<br />

Bilarna<br />

Som tidigare betonats är det inget nytt i sig med eldrivna personbilar. I dagens<br />

debatt är det dock av vikt att skilja ut vilken typ av fordon vi avser när vi talar<br />

om elbilar eller elfordon.<br />

2 Mål och budget 2009. Fastställd av Kommunfullmäktige juni 2008. <strong>Huddinge</strong> kommun<br />

3 Översiktsplan 2000. <strong>Huddinge</strong> kommun<br />

4 Lokal Agenda 21 för <strong>Huddinge</strong> 2009-2015. Remissutgåva. <strong>Huddinge</strong> kommun


5<br />

Trivector Traffic<br />

<strong>Elbilar</strong>: Den rena elbilen drivs med enbart elmotor. Bilen har ett batteri, som<br />

laddas via elnätet. Räckvidden för de elbilar som hittills sålts i Sverige har varit<br />

5-8 mil per laddning, med en maxhastighet på runt 100 km/h. Effekten i elmotorn<br />

ligger ofta mellan 4-10 KWh, men kan även vara högre. Vanliga batterityper<br />

i konventionella elbilar är nickel-kadmium eller bly. Idag utvecklas nästa<br />

generation elbilar med litiumjonbatterier, som har en högre energitäthet och<br />

prestanda, vilket bl a kan ge bättre räckvidd, se figur 2.1. I och med ett antal<br />

elbilsprojekt i Sverige under andra halvan av 90-talet fanns det vid sekelskiftet<br />

omkring 600 elbilar i landet. Idag återstår knappt 300 av dessa. En elmotor är<br />

upp till fyra gånger så effektiv som en mekanisk motor. Därmed konsumerar en<br />

elbil mindre energi per kilometer (jmf förbränningsmotor).<br />

Figur 2.1 Enkelt diagram som visar på litiumjonbatteriernas (Li-ion) överlägsna prestanda avseende<br />

energitätheten. (Källa: Stefan Montin, Elforsk)<br />

Elhybridbilar: Dessa bilar kallas ofta kort och gott elhybrider. De har en vanlig<br />

förbränningsmotor (vanligen bensin- eller dieseldriven), men har även en<br />

elmotor som hjälper till att driva bilen vid accelerationer och lägre hastigheter/tomgång,<br />

och som laddas under drift. Den första serietillverkade elhybriden<br />

var Toyota Prius, som kom till Sverige år 2000 5 . Idag finns ungefär 13 500 elhybrider<br />

i landet. Hybridtekniken i den här utformningen, som egentligen kallas<br />

fullhybrid, minskar förbrukningen av bränsle med 20-40 %. Toyota Prius har<br />

fortfarande stora marknadsandelar i Sverige. Det finns också en mildhybridteknik,<br />

som i Sverige hittills i första hand representerats av Honda Civic, med<br />

mindre batteri än en fullhybrid. Här kan elmotorn aldrig ensam driva bilen<br />

framåt.<br />

5 Rent teoretiskt kan en elhybrid förses med drivlina i form av en seriehybrid, där förbränningsmotorn endast<br />

används för att ladda elmotorn som sedan driver bilen, men i praktiken har elhybriderna på marknaden varit<br />

sk parallellhybrider, där båda motorerna kan driva bilen, tillsammans eller var för sig.


6<br />

Trivector Traffic<br />

Laddhybridbilar: Dessa fordon går ofta under benämningen laddbilar eller<br />

laddhybrider, och är också dessa fullhybrider. På engelska heter de plug-in hybrider,<br />

vilket ibland också används i Sverige. Laddhybriderna har oftast betydligt<br />

större batterier än de konventionella elhybriderna (upp till ett par tiotal<br />

KWh), och kan också laddas direkt från elnätet. De kan köra en betydande<br />

sträcka på ren el, det talas ibland om 15 mil eller mer. Det är litiumjonbatterier<br />

som också avseende laddhybriderna utgör den intressantaste lösningen. Utöver<br />

räckvidd med el, har laddhybriderna normalt en räckvidd med förbränningsmotorn<br />

i paritet med konventionella bilar. Laddhybrider finns idag bara som konceptbilar.<br />

Utöver ovan nämnda bilar kan också nämnas elmopeder, dvs mopeder som<br />

helt drivs av el, och som laddas upp via elnätet. Elmopeden kan utgöra en intressant<br />

lösning t ex för kommunal hemtjänst. Räckvidden med en laddning är<br />

vanligtvis mellan 5-8 mil, och att ladda ett batteri tar bara några timmar.<br />

I föreliggande utredning ligger fokus helt på de två typer av bilar som kan laddas<br />

via elnätet, dvs rena elbilar respektive laddhybrider. Man kan tänka sig att<br />

gränsen mellan dessa två fordonstyper i någon mån kan komma att suddas ut på<br />

mycket lång sikt.<br />

Infrastrukturen för laddning<br />

Både den rena elbilen och laddhybriden är beroende av att laddas via elnätet.<br />

Att hitta relevanta standardiseringar för detta på det internationella planet är<br />

naturligtvis en stor utmaning. Den processen är egentligen bara påbörjad idag.<br />

Det svenska elsystemet är idag mycket robust, och man kan med stor säkerhet<br />

hävda att även en massiv introduktion av elbilar och laddhybrider inte skulle få<br />

några avgörande negativa konsekvenser för elnäten. Om vi t ex antar att samtliga<br />

personbilar i Sverige ersätts med laddhybrider inom kort, skulle detta ändå<br />

bara öka elförbrukningen med mindre än 8 % (10 TWh). 6 Vattenfall har visat att<br />

en bilflotta med 15 % laddhybrider, vilket idag skulle motsvara drygt 600 000<br />

fordon, ökar behovet av el för nattladdning i samma omfattning som om temperaturen<br />

sjunker med en grad Celsius en specifik natt. 7<br />

Generellt sett brukar man tala om tre varianter av laddning 8 . Långsam laddning<br />

är den idag vanligast förekommande, och sker direkt via vårt elnät (230V) med<br />

antingen 10A eller 16A i enfas. Detta sker helt enkelt via en ordinär jordad elkontakt.<br />

Därmed kan man hävda att vi redan idag har en väl utbyggd infrastruktur<br />

för långsamladdning, även om det krävs laddstolpar eller eluttag. Ett batteri<br />

om 10 KWh tar ca. 5-6 timmar att ladda med 10A i ett vanligt vägguttag. Denna<br />

laddning bör minst räcka till 4-5 mils drift. Laddningsbehovet bestäms i första<br />

6 Plug-in hybrider. Elfordon för framtiden. Bergman, Sten, Elforsk rapport 08:10 (2008)<br />

7 Plug-in Hybrid Vehicles. Electricity for transports. Vattenfall 2007.<br />

8 En avgörande aspekt avseende laddning av batterier är hur många laddningscykler ett batteri klarar innan<br />

prestandan sänks respektive innan batteriet slutar fungera. I 90-talets elbilar satt inledningsvis ofta blybatterier,<br />

som typiskt klarade som högst totalt 1000 laddningar. Dagens litiumjonbatterier har en klart längre<br />

livslängd, där man talar om flera tusen laddningscykler utan problem. En annan aspekt, där de nyare litiumjonbatterierna<br />

har en klart högre toleransnivå, avser laddningsbeteendet, där äldre typer av batterier<br />

mer eller mindre krävde en full urladdning med påföljande uppladdning för att bibehålla funktionsduglighet<br />

över tid. Med den andra generationens litiumjonbatterier har man en klart högre acceptans i batteriet för att<br />

ladda från t ex 25 % till 75 %.


7<br />

Trivector Traffic<br />

hand av batteristorleken. Detta ger att ett batteri på 20 kwh skulle kunna laddas<br />

med 16A på ca. 6 timmar, och detta räcker sannolikt till runt 15 mils drift.<br />

Medelsnabb laddning sker med trefas (400V) 9 , och här uppskattar man att ett<br />

batteri på 8 kwh skulle kunna laddas upp på under 1 timme, och ett 10 kwh<br />

batteri på högst någon timme. Här kan man nyttja 16A eller 32A, där den senare<br />

halverar laddningstiden jämfört med den förra.<br />

Det är teoretiskt sett också möjligt med snabbladdning. Här talar man om en<br />

laddningstid på under 15 minuter för ett 10 kwh batteri. Detta sker med trefas<br />

(400V) och 63A. I nuläget är detta inte aktuellt på den svenska marknaden, men<br />

försök genomförs i Japan, där man nyttjar ett speciellt framtaget laddningsdon.<br />

Kostnaden för laddningsstationen i Japan uppges ligga på ca. 200 000 SEK i<br />

dagsläget. 10 Mycket av den kostnaden kan antas ligga i design och kringkonstruktioner<br />

för laddningsstationen. En svensk leverantör av laddstolpar, <strong>Garo</strong>,<br />

med lång erfarenhet av att ta fram motorvärmare, betonar att det inte är de tekniska<br />

aspekterna avseende snabbladdningen i sig som inte är hanterbara på ett<br />

kostnadseffektivt sätt idag, utan hänvisar istället till att det i första hand är batterierna<br />

som fortfarande har svårt att hantera den höga spänningen i snabbladdningsproceduren.<br />

Här menar man att det redan idag skulle kunna sättas upp<br />

snabbladdning utan någon avsevärd merkostnad, utöver grövre och därmed<br />

dyrare kablar, under förutsättning att tillgång till trefastransformator finns. 11<br />

Tabell 2.1. Ungefärliga laddningstider för ett 8 KWh batteri (4-5 mils räckvidd) vid olika laddningsvarianter<br />

12<br />

Långsam laddning Medelsnabb laddning Snabbladdning<br />

Typ av laddning 230 V, 10A alt. 16 A enfas 400 V, 16A alt. 32 A trefas 400V, 63 A trefas<br />

Laddningstid (100 %) 2-4 h 20-45 min 12 min<br />

Med ovan sagt om laddning via direkt kontakt med elnätet, bör det också nämnas<br />

att försök och forskning sker när det gäller att skapa förutsättningar för beröringsfri<br />

eller trådlös laddning via induktiv överföring av energi. Det forskas t<br />

o m kring möjligheten att ladda fordonets batteri under drift.<br />

I samband med en diskussion kring infrastrukturen för laddning av elbilar och<br />

laddhybrider är det viktigt att fråga sig hur det egentliga behovet kan komma att<br />

se ut. Vi vet att de flesta personbilar i Sverige sällan körs mer än 5 mil per<br />

dygn. De fem första milen utgör 80 % av all bilkörning. 13 Därmed ligger det<br />

nära till hands att konstatera att den absoluta majoriteten av laddningsbehovet<br />

kan tillgodoses via långsamladdning, antingen vid hemmet under natten, eller<br />

på arbetsplatsen under dagen. Det är därmed egentligen bara för speciella funktionsfordon,<br />

som rullar många mil per dag, eller som går på långfärd över flera<br />

dygn, som det därmed kan uppstå behov av att utveckla någon typ av snabb-<br />

9 För laddning med trefas (400V) krävs annan typ av kablage, men också ett annat eluttag i fordonet. Det är<br />

alltså inte alls självklart att en specifik elbil i dagsläget har uttag för snabbladdning.<br />

10 Plug-in hybrider. Elfordon för framtiden. Bergman, Sten, Elforsk rapport 08:10 (2008)<br />

11 Daniel Emilsson, <strong>Garo</strong> (090410)<br />

12 Plug-in hybrider. Elfordon för framtiden. Bergman, Sten, Elforsk rapport 08:10 (2008)<br />

13 Gör Sverige till ett elbilens pionjärland. Rapport från Globaliseringsrådet. Utbildningsdepartementet (Ds<br />

2008:43)


8<br />

Trivector Traffic<br />

laddningsinfrastruktur. Å andra sidan kan man fråga sig om det är rena elbilar<br />

som skall fylla dessa funktioner. Mer om detta nedan.<br />

2.3 Elbilsprojekt förr och nu<br />

Redan år 1900 såldes fler elbilar än bilar med förbränningsmotor i USA. Idag<br />

vet vi hur det gick sen. En till synes oändlig tillgång på det svarta guldet, och<br />

några tekniska genombrott avseende den konventionella bilen (t ex elektrisk<br />

startmotor) kom att ändra historiens gång. Henry Ford slog sista spiken i kistan<br />

med sina löpande band.<br />

På 70-talet ändrade oljekriserna på förutsättningarna, åtminstone tillfälligtvis.<br />

Nya satsningar på eldrift togs upp, men inte förrän på 1990-talet skulle ett första<br />

genombrott komma i Sverige. 1993 initierades ambitiösa demoprojekt i<br />

samtliga tre storstadsregioner, på uppdrag av Riksdagen, och med ledning från<br />

KFB (Kommunikationsforskningsberedningen). Totalt omfattade programmet<br />

projekt inom demonstration, forskning och utveckling med en total budget på<br />

omkring 360 miljoner SEK. Med modeller från Renault, Citroën, Peugeot, Toyota<br />

och norska Think hade Sverige vid sekelskiftet ca. 600 elbilar. 14<br />

Medan utvecklingen i Sverige sedan dess avstannat, har flera andra länder, däribland<br />

Norge, USA, Japan och Frankrike drivit på utvecklingen. I dagsläget<br />

finns det ett stort antal högintressanta projekt på olika håll i världen, men också<br />

i Sverige initieras nu nya demonstrationsprojekt på flera håll.<br />

Internationell nivå<br />

På den internationella scenen händer nu enormt mycket på samma gång. Barack<br />

Obama har satt målet 1 miljon laddhybrider till 2015. Detta skall kunna minska<br />

USAs oljeberoende med ca. 2 miljarder liter olja per år. GM är mycket offensiva<br />

i sin satsning och sluter nu avtal med elbolag över hela landet för att säkra<br />

infrastruktur för laddning. Också i Japan händer mycket, och planerade satsningar<br />

pekar på åtminstone drygt 6 000 nya elbilar inom 5-6 år.<br />

I Tyskland har man enats om en vision om 1 miljon laddhybrider och elbilar till<br />

2020. Här har Volkswagen varit drivande, i samverkan med det tyska miljödepartementet.<br />

I Frankrike har Peugeot-Citroën inlett ett samarbete med Mitsubishi.<br />

Det franska elbolaget EDF, som redan idag har 1 500 rena elbilar, samarbetar<br />

bl a med Toyota avseende utveckling av laddhybrider. I London körs omkring<br />

2 000 eldrivna fordon, och Gordon Brown har utlovat en satsning på 30<br />

miljoner pund för stöd till utveckling och demonstration. Avseende laddplatser<br />

har man samverkat med EDF. I Norge har serieproduktion av Think kommit<br />

igång igen, trots ekonomiska svårigheter, och Oslo satsar på 400 laddplatser i<br />

centrum. Här talar man om en vision om 400 000 elfordon 2020 i Norge. 15 Portugal,<br />

som har långa traditioner av arbete med eldrift, är nu också på banan<br />

igen, och utlovar drygt 1 500 laddningsstationer till 2011. Detta sker i samver-<br />

14 Rena fordon med eldrift. Slutrapport från KFBs forsknings- , utvecklings- och demonstrationsprogram kring<br />

el- och hybridfordon 1993-2000. Rader-Olsson, Amy (red.). KFB-rapport 2000:26<br />

15 Laddhybrider och elfordon. Vad händer i vår omvärld? Bergman, Sten. Elforsk. PPT-presentation, 27 jan<br />

2009


9<br />

Trivector Traffic<br />

kan med Renault-Nissan, som utlovar serieproduktion av en ny ren elbil med<br />

räckvidd på 16 mil till 2011. 16<br />

Utöver ovan axplock bör några specifika projekt betonas lite extra, inte minst<br />

på grund av deras geografiska närhet till Sverige. I mars 2009 startade på Bornholm<br />

ett projekt som ibland kallats för världens mest ambitiösa och avancerade<br />

inom området. Projektet kallas Edison och drivs i samverkan mellan IBM, Siemens<br />

och Danmarks tekniska universitet (DTU). Tanken med projektet är att de<br />

rena elbilarnas batterier skall fungera som tillfälliga sammankopplade energilager.<br />

<strong>Elbilar</strong>na skall laddas med vindkraft, och skall kunna ge ström tillbaka till<br />

elnätet när vindkraftverken står stilla. Det sk ”smarta” elnätet skall därmed<br />

kunna jämna ut de stora svängningar i elnätet som förnyelsebar energi ofta ger<br />

upphov till. 17<br />

Sedan oktober 2007 har A Better Place (www.betterplace.com) dragit in mer än<br />

200 miljoner dollar i riskkapital för satsningar på en helt ny affärsidé som bygger<br />

på att lösa de två stora hinder som står i vägen för elbilens genombrott,<br />

räckvidden och de dyra batterierna. Genom en kraftig satsning på dels laddningsstationer,<br />

men också på batteribytespunkter på strategiska platser, kan man<br />

garantera en god räckvidd. Man skall helt enkelt kunna byta batteriet när det tar<br />

slut, och det är A Better Place som skall äga dem. Bilägaren abonnerar bara på<br />

möjligheten att ladda sin bil alternativt byta batteriet. För detta betalar man en<br />

abonnemangsavgift och förbrukningsavgift, samtidigt som man får köpa bilen<br />

till en subventionerad kostnad. Härmed liknar upplägget i stora delar det som<br />

mobiloperatörer använder när de säljer ut en telefon mot att köparen tecknar ett<br />

abonnemang. Först ut att nappa på konceptet var Israel, som redan i januari<br />

2008 ingick samarbetsavtal med A Better Place och Renault-Nissan. Visionen<br />

här är att landet skall bli världens första land med en helt elektrifierad fordonsflotta.<br />

Målet är 500 000 laddningsstationer inom några år. Såväl Danmark och<br />

Australien, som de amerikanska delstaterna Kalifornien och Hawaii har också<br />

slutit samarbetsavtal. I Danmark samverkar A Better Place med energibolaget<br />

Dong, och bygger just nu ut infrastrukturen för laddstationer. Nyligen annonserade<br />

man i grannlandet att man lyckats skaffa 1 miljard SEK i riskkapital. 18 I<br />

Australien är målet minst 200 000 laddstationer, och 150 batteribytesstationer<br />

inom fyra år. 19<br />

Nationell nivå<br />

Även om man med rätta kan hävda att Sverige i alla fall delvis hamnat i kölvattnet<br />

av de stora internationella satsningar som refereras ovan, börjar det röra<br />

på sig även på nationell nivå. Den svenska elbranschen har lanserat visionen<br />

om 600 000 elfordon 2020, och i slutet av januari innevarande år träffade näringsminister<br />

Maud Olofsson och infrastrukturminister Åsa Torstensson de tre<br />

elbolagen Fortum, Vattenfall och E.ON. Tillsammans förde man en diskussion<br />

om Sveriges förutsättningar för att bli en globalt ledande nation i introduktionen<br />

av den nya generationens elbilar och av laddhybrider. Någon vecka senare<br />

fick Energimyndigheten uppdraget att i samverkan med andra relevanta aktörer<br />

16 Elbilen får gräddfil i Portugal. Publicerad i Dagens Nyheter, mars 2009 (nedladdad via www.alltommotor.se)<br />

17 Full fart för danska elbilar. www.nyteknik.se, (090309)<br />

18 Sverige är långt efter Danmark i elbilsrejset. www.nyteknik.se, (090309)<br />

19 250 000 laddstationer till Australiens elbilar. www.nyteknik.se, (090309)


10<br />

Trivector Traffic<br />

ta fram ett samlat kunskapsunderlag om marknaden för elbilar och laddhybrider.<br />

Uppdraget skall slutredovisas den 29 maj i år.<br />

I väntan på dessa nationellt samordnade initiativ har ett antal svenska forsknings-,<br />

utvecklings- och/eller demonstrationsprojekt initierats på olika håll i<br />

landet. Det har skett inte minst med hjälp av initiativ från ett antal elbolag, och<br />

branschorganisationerna inom energisektorn.<br />

Fortum har onekligen gått i bräschen genom sitt i december 2008 annonserade<br />

samarbetsprojekt med Stockholms stad. Man lanserar här visionen om Stockholm:<br />

Elbilsstad 2030, med en mer eller mindre helt utsläppsfri citytrafik. Genom<br />

ett avtal med Stockholms Parkering AB har man målet att sätta upp 100<br />

nya laddstolpar under 2009. De första är redan på plats, dels på Norrmälarstrand<br />

och dels på Lidingövägen. Nyligen annonserade man på Fortum ett liknande<br />

samarbete med Karlstads kommun. Fortum driver också webbplatsen<br />

www.tankamedel.se . 20<br />

Lite längre norrut inleds nu projektet Shopping Circle, där ett tjugotal familjer i<br />

Gävle och Sandviken får testa att använda varsin Think City under två års tid.<br />

Projektet är ett av tio elbilsprojekt som inom kort kommer att initieras i Sverige<br />

under rubriken ”Vind i tankarna”, som i sin tur är ett ramprojekt som drivs av<br />

elbranschorganisationen Power Circle. I Gävle är det förutom Gävle Energi<br />

också bl a Sandviken Energi AB och Gävle kommun som samverkar. 21<br />

Inom ramen för Power Circle initieras nu också en liknande satsning som den i<br />

Gävle-Sandviken i Kalmar och på Öland. Tanken är att hemtjänsten på Öland<br />

skall köra 25 elbilar, också dessa av modellen Think, drivna av öländsk vindkraft.<br />

Flera projekt väntar nu inom ramen för Power Circle, och både Fortum<br />

och Vattenfall är med och finansierar, bl a tillsammans med Energimyndigheten.<br />

22 Nästa steg blir Gotland, och även västkustkommunerna Trollhättan, Uddevalla,<br />

Bengtsfors och Tanum satsar nu på demo- och utvecklingsprojekt inom<br />

samma ram. 23<br />

I februari 2009 annonserade Göteborg Energi en storsatsning på utveckling av<br />

laddstationer, och i ett första steg byggs ett tiotal laddstationer. Målet är 10 000<br />

laddställen inom tio år i regionen. Man samverkar här med Lindholmen Science<br />

Park, och en satsning där som kallas TSS (Test Site Sweden).<br />

20 Stockholm: Elbilsstad 2030. Broschyr från Fortum (nedladdad från www.tankamedel.se)<br />

21 Sveriges första Thinkbilar finns i Gävle och Sandviken. www.nyteknik.se, (090210)<br />

22 Norska elbilar rullar på öländsk vindkraft. www.nyteknik.se, (090306)<br />

23 www.innovatum.se, (090414)


3. Marknadsanalys<br />

11<br />

Trivector Traffic<br />

I kapitel 3 återfinns en kvalificerad bedömning av när rena elbilar respektive<br />

laddhybrider beräknas kunna finnas till försäljning på den svenska fordonsmarknaden.<br />

Det är här viktigt att skilja på marknadsintroduktion, med vilken<br />

menas det tillfälle när de första serietillverkade fordonen finns att tillgå kommersiellt<br />

på den svenska marknaden, och ett slutgiltigt marknadsgenombrott för<br />

fordonen i fråga, som kan representeras av den utveckling vi sett för miljöbilar<br />

generellt under de senaste åren, med minst 20-30 % av nybilsförsäljningen.<br />

Dessa båda aspekter diskuteras nedan.<br />

Den svenska elbranschen har gemensamt enats om visionen 600 000 elfordon<br />

till år 2020. Detta är en offensiv och ambitiös vision, som möjligen kan realiseras<br />

under förutsättning att ett antal styrmedel på både nationell och lokal nivå<br />

införs. I kapitel 4 nedan utgör visionen utgångspunkt för de resonemang som<br />

förts avseende utvecklingen på lång sikt (jmf nedan ”fullt utbyggt nät”).<br />

3.1 Den svenska marknaden<br />

Rena elbilar<br />

Idag rullar ca. 280 rena elbilar som är kvarlevor från de satsningar som gjordes<br />

på 90-talet i Sverige. Rena elbilar finns också till nybilsförsäljning på flera håll,<br />

dock inte på den svenska marknaden. Den största anledningen till detta är att<br />

utbudet i sig är relativt begränsat. Fordonen serietillverkas helt enkelt inte i<br />

sådana volymer att de nått den svenska privatbilistmarknaden ännu. Det är här<br />

också viktigt att betona att vi i skrivande stund står mitt i en process som innebär<br />

att den andra generationen elbilar med litiumjonbatterier står på gränsen till<br />

serieproduktion. Tre av de mest intressanta bilarna för svenskt vidkommande är<br />

idag Think City, Fiat 500 och Mitsubishi iMiEV. Think Citys föregångare rullade<br />

i Sverige redan på 90-talet, men nu har den norska tillverkaren utvecklat<br />

tekniken ytterligare, och ett litet antal demobilar rullar i Sverige just nu. Mitsubishi<br />

iMiEV, med litiumjonbatteri och en räckvidd på 16 mil, planeras kunna<br />

börja säljas på den svenska marknaden hösten 2010. I dagarna rullade den första<br />

eldrivna Fiat 500 ut från en ny batteri- och elbilsfabrik i Nol utanför Göteborg.<br />

Ett samarbete med Fiat, och en beställning på 400 bilar från Power Circle,<br />

har möjliggjort satsningen, som drivs av det svenska bilföretaget EV Adapt. Ett<br />

flertal av de största biltillverkarna talar om nya elbilar under de närmaste åren.<br />

Utöver dessa finns ett antal mindre kända tillverkare, i främst Asien.<br />

Den största utmaningen inför lanseringen på den svenska marknaden är priset,<br />

som hamnar 150 000-200 000 kr över priset för en jämförbar konventionell bil,<br />

främst på grund av de mycket höga batterikostnaderna. Det finns också mer att<br />

göra avseende utvecklingen av batteritekniken. Dessutom är bilarna i nästintill


12<br />

Trivector Traffic<br />

samtliga fall inte krocktestade enligt Euro-NCAP. Räckvidden har dock blivit<br />

klart bättre än första generationens rena elbilar, och ligger ofta över 10 mil.<br />

Men det faktum att elbilen inte uppfyller samma krav som en konventionell bil<br />

gör, avseende räckvidd, storlek och säkerhet, utgör naturligtvis barriärer.<br />

Sammanfattningsvis kan man konstatera att vi i skrivande stund befinner oss<br />

mer eller mindre i marknadsintroduktionsskedet avseende den andra generationens<br />

rena elbilar. Utbudet är dock mycket begränsat i Sverige, och kostnaderna<br />

är mycket höga och inte kommersiellt gångbara.<br />

Marknadsgenombrottet ligger därmed en bra bit fram i tiden. Det största problemet<br />

är kostnaden för batterierna, som fortfarande är alldeles för hög. Men,<br />

som vi noterat ovan, finns också andra barriärer. Att elbilen skulle vara kommersiellt<br />

gångbar i större skala innan 2015 i Sverige är därmed inte speciellt<br />

sannolikt. Däremot är visionen för 2020, som förutsätter att ett marknadsgenombrott<br />

skett, offensiv, men inte nödvändigtvis helt orealistisk. Åtminstone<br />

fram till 2015 är sannolikt den nya generationens rena elbilar i första hand förpassade<br />

till olika typer av demoprojekt.<br />

Laddhybrider<br />

Laddhybrider finns idag bara som prototyper och konceptbilar. Det är som alltid<br />

vanskligt att med någon större säkerhet bedöma de prognoser de stora tillverkarna<br />

gör avseende serietillverkning. Klart är att GM, med sin Chevrolet<br />

Volt, ligger långt framme, liksom Toyota med sin plugin-version av Prius. Kinesiska<br />

BYD har hävdat att de kan komma med de första serietillverkade laddhybriderna<br />

redan i år. Andra tillverkare talar om 2012 eller senare. Chevrolet<br />

Volt, som visades första gången 2007 som konceptbil, skall enligt planerna lanseras<br />

2010. Ingen vet nu hur GM:s ekonomiska bekymmer påverkar detta. Toyota<br />

har varit lite försiktigare med lanseringsår, trots att det redan idag rullar<br />

runt ett antal konverterade Toyota Prius med plugin-lösning i bl a Sverige och<br />

att en testserie på 500 laddhybrider planeras till i år. Rykten säger nu 2012 avseende<br />

Toyota Prius. Också Volvo (C30 Recharge), Opel (E-flex), Chrysler,<br />

Mercedes, SAAB m fl utvecklar laddhybrider. Volvo talar om serietillverkning<br />

först från 2015.<br />

Sammanfattningsvis kan man göra bedömningen att det med stor sannolikhet<br />

finns laddhybrider tillgängliga till försäljning i Sverige inom 3-4 år, möjligen<br />

tidigare än så.<br />

Marknadsgenombrott ligger dock längre fram i tiden. Kostnaden för batteritekniken<br />

utgör också här det stora problemet, liksom det faktum att batteritekniken<br />

inte är helt färdigutvecklad. Prismässigt är det idag mycket vanskligt att i detalj<br />

uttala sig om merkostnaden för en laddhybrid. Bedömningar som gjorts talar<br />

om uppemot 50 % merkostnad 24 , men det är på intet sätt omöjligt att det blir en<br />

än större merkostnad. Också här är det intressant att relatera till elbranschens<br />

vision om 600 000 fordon när vi diskuterar ett slutgiltigt marknadsgenombrott.<br />

Visionen är offensiv, men inte helt orealistisk. Ett uppfyllande av visionen kräver<br />

dock att ett marknadsgenombrott kan inledas från omkring 2015. För laddhybriderna<br />

kan detta tyckas vara lite tidigt. Å andra sidan har laddhybriden mer<br />

24 Plug-in hybrider. Elhybridfordon för framtiden. Sten Bergman. Elforsk rapport 08:10. Januari 2008.


13<br />

Trivector Traffic<br />

gemensamt med en konventionell bil än vad en ren elbil har, varför marknadsgenombrottet<br />

torde kunna ske snabbare för laddhybriderna.<br />

Tabell 3.1. Troliga tidpunkter för marknadsintroduktion och grovt uppskattade marknadsgenombrott för<br />

andra generationens rena elbilar respektive laddhybrider på den svenska marknaden<br />

Marknadsintroduktion Marknadsgenombrott*<br />

Rena elbilar 2009/2010 2016/2017<br />

Laddhybrider 2011/2012 2017/2018<br />

* Definieras som 20-30 % av nybilsförsäljningen.<br />

3.2 Utbyggnad av laddstationer som incitament<br />

Traditionellt har man ofta inom miljöbilsutvecklingen betonat vikten av en<br />

ständig växelverkan mellan utbyggnad av infrastrukturen för tankning å den<br />

ena sidan och fordonstillgången å den andra. Ett uppenbart exempel på en<br />

framgångsrik växelverkan är flexifuel-tekniken i Sverige. Samtidigt som fler<br />

modeller blivit tillgängliga efterhand, har också utbyggnaden av tankställen<br />

varit drivande, inte minst till följd av det successivt (i relation till säljvolymen)<br />

tvingande kravet (lagstiftat) på tankställen att också tillhandahålla ett förnyelsebart<br />

drivmedel.<br />

Det är viktigt att betona att i fallet med rena elbilar och laddhybrider är situationen<br />

inte riktigt likadan. Åtminstone är inte detta fallet än. Eftersom det fortfarande<br />

finns ett antal barriärer, inte minst kostnaden, som står i vägen för en<br />

introduktion av dessa fordon, tycks infrastrukturen i nuläget ha en underordnad<br />

betydelse. Så länge fordonen i sig inte är kommersiellt gångbara för privatbilisten<br />

betyder en väl utbyggd infrastruktur inte lika mycket som i fallet med flexifuel-bilarna.<br />

Här hade vi en teknik som gick att applicera på befintliga bilmodeller,<br />

med en marginell merkostnad. Det har vi inte i exemplet med eldrift.<br />

Dessutom, som vi konstaterat tidigare, kan merparten av bilarna rulla sin genomsnittliga<br />

dagssträcka med hjälp av en långsamladdning, som kan ske med<br />

hjälp av enkel motorvärmarteknik i hemmet, eller vid parkeringsplatser eller i<br />

parkeringshus under natten, eller vid arbetsplatsen över dagen.<br />

Med detta sagt är det naturligtvis så att en utbyggd infrastruktur fyller ett värde,<br />

speciellt om den är sammanhållen och standardiserad, och sker över hela landet,<br />

och inte bara i enstaka kommuner. Bedömningen är dock att en storskalig<br />

satsning på infrastruktur för laddning i dagsläget inte på ett avgörande sätt<br />

kommer att kunna påskynda kommersialiseringen av den nya batteriteknik som<br />

till syvende och sist är det stora problemet. Detta gäller oavsett om satsningen<br />

sker på lokal, regional eller nationell nivå. Denna situation kommer att förändras<br />

i takt med att fordonen blir mer gångbara på marknaden. I samband med<br />

detta är det viktigt att successivt också verka för en utbyggd infrastruktur. Det<br />

finns då ett antal strategiska aspekter att ta i beaktande. Mer om detta i kapitel<br />

4.


14<br />

Trivector Traffic<br />

4. Systembeskrivning<br />

Kapitel 4 innefattar en genomgång av ett antal relevanta aspekter avseende<br />

de två separata utbyggnadsstegen, försöksnät respektive fullt utbyggt nät,<br />

som utredningen diskuterar.<br />

4.1 Inledning<br />

I en diskussion om en utbyggnad av laddinfrastruktur för rena elbilar och laddhybrider<br />

finns det några utgångspunkter man bör ha i åtanke redan i inledningsskedet:<br />

Resmönster<br />

Fordonsutveckling<br />

Kostnader<br />

Målgrupp<br />

Symbolvärde<br />

Vi vet att våra resmönster på en generell nivå ger vid hand att majoriteten av<br />

våra bilresor en genomsnittlig dag i sträcka understiger den räckvidd en ren<br />

elbil alternativt laddhybrid (med eldrift) kommer att ha vid marknadsintroduktion<br />

i Sverige. En undersökning från Elforsk visar t ex att bara 15 % reser mer<br />

än 7 mil med bil per dag. 25<br />

Utöver detta är det viktigt att understryka att fordonen idag inte är kommersiellt<br />

gångbara på den svenska marknaden. Det är högst osannolikt att ett marknadsgenombrott,<br />

i betydelsen stora andelar (20-30 %) av nybilsförsäljningen sker<br />

före 2015. Tidsaspekten blir helt avgörande för de rekommenderade utbyggnadsstegen.<br />

Det är viktigt att dessa rekommendationer ligger i fas med både<br />

fordonsutvecklingen och kostnaderna för fordonen. Tillsammans utgör dessa<br />

båda aspekter grundläggande faktorer för när fordonen kan bli kommersiellt<br />

gångbara.<br />

I anslutning till tidsaspekten ovan, är det också viktigt att nogsamt överväga<br />

vilka de primära målgrupperna för en satsning på laddstrukturen kan komma att<br />

bli under de olika utvecklingsstegen. Det är högst sannolikt att perioden fram<br />

till åtminstone 2015 i första hand kommer att omfatta ett antal demoprojekt, där<br />

målgrupperna inledningsvis kommer att vara de som driver demoprojekten.<br />

Detta kommer att vara kommuner och andra större, i första hand direkt eller<br />

indirekt (via statsbidrag) statligt finansierade organisationer och institutioner,<br />

25 Plug In Road 2020. Sten Bergman m fl. Elforsk, rapport 09:40. 2009.


15<br />

Trivector Traffic<br />

men förhoppningsvis också större företag inom näringslivet. Först på längre<br />

sikt, i samband med ett marknadsgenombrott, är det relevant, att successivt<br />

utveckla en mer publik infrastruktur för privatbilisterna.<br />

Det finns egentligen bara en anledning till att redan i dagsläget bygga ut publika<br />

laddstationer på offentliga platser. Det symbolvärde som detta sannolikt kan<br />

få bör inte underskattas. Det kan alltså i detta sammanhang vara högst relevant<br />

för kommuner och andra samhälleliga institutioner att redan i nuläget överväga<br />

en satsning på ett fåtal laddstationer med symbolvärde.<br />

Med utgångspunkt i ovan föreslår Trivector nedan två på varandra kronologisk<br />

följande utbyggnadssteg avseende laddningsinfrastruktur för rena elbilar och<br />

laddhybrider i <strong>Huddinge</strong> kommun:<br />

Steg 1: Försöksnät som stöd för demoprojekt (2010-2015)<br />

Steg 2: Fullt utbyggt nät (2016-2020)<br />

4.2 Steg 1: Systemstruktur för försöksnät<br />

I ett första steg föreslås ett ambitiöst demonstrationsprojekt som omfattar en<br />

satsning på både fordon inom den kommunala fordonsflottan och ny iögonfallande,<br />

men mycket begränsad, infrastruktur för laddning.<br />

Demonstration av fordon<br />

Avseende fordonen föreslås att 10 % av den kommunala fordonsflottan byts ut<br />

mot rena elbilar. Rimligtvis är det äldre fordon, i små modeller, och med en<br />

daglig körsträcka på högst 5 mil som i första hand byts ut. Idag består den<br />

kommunala fordonsflottan av omkring 100 bilar, vilket gör att 10 % motsvarar<br />

10 demobilar. En summarisk genomgång av fordonsflottan med avseende på<br />

ålder och bilmodell visar att det borde finnas möjlighet att välja ut 10 lämpliga<br />

fordon att avyttra. Eftersom det redan idag eller inom kort (2010) finns rimligt<br />

goda möjligheter att beställa en sådan begränsad volym av rena elbilar kan demonstrationssatsningen<br />

enligt Trivectors bedömning initieras med en planeringsfas<br />

redan till hösten 2009 eller under 2010. Projektet föreslås sedan löpa<br />

över de kommande fem åren, med ambitionen att fler fordon kan införskaffas<br />

till kommunen över tid. Intressanta bilmodeller kan inledningsvis vara Think<br />

City, Mitsubishi iMiEV eller Fiat 500.<br />

Demonstration av laddning<br />

När det gäller infrastrukturen för laddning föreslås, beroende på ambitionsnivån<br />

hos <strong>Huddinge</strong> kommun, 2-4 demonstrationsplatser. På den/de valda platsen/erna<br />

sätt iögonfallande laddstolpar med hög synlighetsfaktor upp. Detta för att<br />

visa upp satsningen för kommuninvånarna och besökare i kommunen på ett så<br />

tydligt sätt som möjligt. Som noterats ovan, det är inledningsvis symbolvärdet i<br />

satsningen som är det primära syftet. I direkt anslutning föreslås det för varje<br />

vald plats också en demopunkt där man kan läsa mer om kommunens satsning.<br />

Laddstolpen ges genom informativa lösningar och någon typ av överbyggnad<br />

formen av en laddningsstation. Man kan också tänka sig att den vid specifika<br />

tillfällen kan bemannas med bilar och personal, som kan informera om demon-


16<br />

Trivector Traffic<br />

strationsprojektet. Det föreslås tillsvidare att elen blir gratis att tanka, då det i<br />

första hand är kommunens egna bilar som kommer att tankas. Men det är viktigt<br />

att vald leverantör kan ge en försäkran om möjligheten att i befintlig konstruktion<br />

inlemma någon form av betalningslösning i framtiden.<br />

Det är inte vid dessa demopunkter som den huvudsakliga laddningen av fordonen<br />

kommer att ske. Istället kommer de att laddas upp över natten på lämplig<br />

plats vid ordinarie parkeringsplats eller garage. Detta kan relativt enkelt lösas<br />

med den enklaste formen av laddning, att likna vid en motorvärmare. Här bör<br />

man välja platser strategiskt, för att komma ner i så låga anläggningskostnader<br />

som möjligt. Eventuellt finns redan idag ett antal motorvärmaruttag som skulle<br />

kunna nyttjas.<br />

Geografisk omfattning<br />

På kartan nedan visas den föreslagna geografiska omfattningen av steg 1. Trivector<br />

föreslår att demoplatser i första hand anläggs på lämpliga platser i anslutning<br />

till handelsetableringarna vid Kungens kurva, och i Flemingsberg, gärna<br />

i anslutning till, och kanske i samverkan med, Södertörns högskola. Här<br />

finns en viktig kollektivtrafikknutpunkt, och ett stort antal människor rör sig i<br />

anslutning till universitetsområdet. På dessa platser vistas en mängd människor,<br />

både kommuninvånare men framför allt också besökare i kommunen, och en<br />

synlig satsning kan här få stort genomslag och ge <strong>Huddinge</strong> kommun omfattande<br />

goodwill. I andra hand föreslås det en demoplats i anslutning till <strong>Huddinge</strong><br />

centrum. Här ligger en kollektivtrafikknutpunkt, och mycket folk rör sig i området.<br />

Också här kan en demopunkt med hög synlighet få stor uppmärksamhet.<br />

Den fjärde demopunkten, om <strong>Huddinge</strong> kommun väljer att etablera alla föreslagna<br />

punkter, hamnar enligt förslaget i anslutning till handelsetableringarna i<br />

Länna, gärna i närheten av Trafikplats Länna, som ansluter till den kraftigt trafikerade<br />

Nynäsvägen.<br />

Med en satsning på samtliga fyra punkter ges dessutom en bra geografisk balans<br />

i tillgången på publika laddställen i detta inledande skede. Figur 4.1 visar<br />

den geografiska omfattningen av steg 1. Cirklarnas storlek på kartan motsvarar<br />

föreslagen prioriteringsordning, i det fall kommunen väljer att inte satsa på<br />

samtliga demopunkter.


17<br />

Trivector Traffic<br />

Figur 4.1. Skiss över <strong>Huddinge</strong> kommun, med föreslagna demonstrationsplatser. Ringarnas storlek<br />

anger prioriteringsordning, där de två största ringarna avser den viktigaste satsningen osv.<br />

(Källa: Cartesia GIS AB)<br />

4.3 Steg 2: Systemstruktur för fullt utbyggt nät<br />

I anslutning till genomförandet av demonstrationsprojektet under de kommande<br />

fem åren är det viktigt att också bevaka utvecklingen på området, med siktet<br />

inställt på att successivt kunna initiera de insatser som kan komma att krävas<br />

från kommunalt håll för att stödja utvecklingen mot större andelar eldrivna fordon.<br />

Det bör inledningsvis betonas att det i dagsläget är förenat med stora osäkerheter<br />

att på någon större detaljnivå diskutera en omfattande utbyggnad av infrastrukturen<br />

för laddning av eldrivna fordon i kommunen. Trivectors viktigaste<br />

rekommendation här är att <strong>Huddinge</strong> intar en avvaktande, men intresserad,<br />

hållning. Man bör på ett gediget sätt bevaka utvecklingen avseende såväl fordon<br />

som laddteknik, och i anslutning till detta agera eftertänksamt och med<br />

utgångspunkt i strategiska överväganden.<br />

Steg 2 omfattar ett fullt utbyggt nät. Det är Trivectors bedömning att detta kan<br />

bli relevant att konkretisera i större omfattning tidigast från år 2015. I vår beskrivning<br />

av steg 2 tänker vi oss fortsättningsvis att <strong>Huddinge</strong> ansluter till den<br />

svenska elbranschens vision om 600 000 elfordon 2020. Det är en fullt möjlig,<br />

om än väldigt ambitiös och offensiv, vision som sannolikt kommer att kräva<br />

kraftiga styrmedel från offentlig sektor för att uppfyllas.<br />

Långsamladdning<br />

Vi vet att de nya fordonens laddningsbehov i första hand kommer att fyllas nattetid,<br />

då de kan långsamladda vid bostaden. Som ett alternativ är det också viktigt<br />

att det finns möjlighet till långsamladdning vid arbetsplatser. Vattenfall har


18<br />

Trivector Traffic<br />

gjort bedömningen att hälften av fordonen kommer att laddas vid villan eller<br />

vid arbetsplatsen, 25 % vid flerbostadshus, och 10 % kommer att använda offentliga<br />

parkeringar. Resten utgörs av olika laddningslösningar i offentlig miljö.<br />

26 Den viktigaste slutsatsen är att majoriteten av laddningen kommer att kunna<br />

ske genom långsamladdning nattetid eller i andra hand på arbetstid under<br />

dagen.<br />

I kommunens perspektiv, om vi antar att laddning vid enfamiljshus och arbetsplatser<br />

i största utsträckning kan etableras med stöd av kommunen men utan<br />

konkreta kommunala initiativ, kan den största utmaningen ligga i att säkra tillgången<br />

till långsamladdning vid flerbostadshus i centrala lägen. Här finns i<br />

många fall av fastighetsägaren administrerade parkeringsytor eller garage, och<br />

där kan inte kommunen agera konkret. Istället kommer det sannolikt att krävas<br />

informationsinsatser och eventuellt någon form av ekonomiska subventioner. I<br />

fall där flerbostadshus inte omges av tillräckligt antal parkeringsplatser på fastighetsägarens<br />

mark, kan det vara aktuellt för kommunen att etablera långsamladdning<br />

på gatumark eller kommunal tomtmark i anslutning till dessa flerbostadshus.<br />

Kvarstår dock problemet med att det idag är juridiskt problematiskt<br />

att reservera platser för elbilar på gatumark. 27 Avseende långsamladdningsmöjligheter<br />

kan man också anta att det kan finnas anledning att etablera laddningsställen<br />

vid shoppingcentra och andra liknande nöjesetableringar, där man kan<br />

anta att folk stannar längre än någon enstaka timme. Här måste etableringen ske<br />

i samverkan med ägarna av anläggningarna ifråga. Också här bör kommunen<br />

fundera över hur man kan stödja etableringen.<br />

Snabbladdning<br />

Utöver långsamladdningsmöjligheter, är det inte orimligt att anta att man omkring<br />

2015 eller något senare kan etablera kommersiellt och tekniskt (utifrån<br />

såväl batteriprestanda som tekniska applikationer i laddstolpen och på fordonen)<br />

gångbara lösningar för snabbladdning med trefas via 400V och 63A. Härmed<br />

kan full laddning uppnås på under 15 minuter. Det blir därmed intressant<br />

att titta på snabbladdningsstationer längs med de större vägarna inom kommunen<br />

(<strong>Huddinge</strong>vägen, Nynäsvägen, E20/E4). Man kan tänka sig en framtid där<br />

dagens snabbmatsställen alternativt rastplatser kompletterats med snabbladdning<br />

för elfordon. Det kan också tänkas bli så att dagens bensinstationer kommer<br />

att erbjuda el-laddning. Ett antal kompletterande kommunala snabbladdningspunkter<br />

på gatumark och tomtmark kan bli aktuellt. Det är dock viktigt att<br />

betona att snabbladdningen som sådan inte är en förutsättning för ett marknadsgenombrott,<br />

då vi vet att de rena elbilarna har en räckvidd per laddning som<br />

klarar av att tillmötesgå våra dagliga resbehov i stor utsträckning, samtidigt<br />

som långfärd är fullt möjligt via laddhybridernas förbränningsmotor.<br />

26 Ett nät av eluttag för elbilar behövs snabbt. www.byggindustrin.com 090325, Byggindustrin. Byggsveriges<br />

nyhetstidning.<br />

27 I praktiken har detta på vissa håll lösts via ett kryphåll som innebär att man skyltar upp ”förbud att stanna”,<br />

med undantaget ”gäller ej elbilar”. Detta är inte det ursprungliga syftet med den här typen av skyltning varför<br />

det inte kan rekommenderas som en lösning i första hand.


19<br />

Trivector Traffic<br />

Omfattningen av steg 2<br />

Man kan konstatera att av de laddningsställen som diskuterats ovan är det bara<br />

etableringar på gatumark och kommunal tomtmark som kommunen själv kan<br />

råda över. I samtliga övriga fall krävs en dialog och en samverkan med olika<br />

aktörer. Samverkan är högst sannolikt en ytterst viktig framgångsfaktor för ett<br />

lyckosamt arbete med infrastrukturen för laddning av elbilar, idag och i framtiden.<br />

Det är här kommunen kan spela sin viktigaste roll på sikt. Mer om detta i<br />

avsnitt 4.6 nedan.<br />

Det är oerhört vanskligt att i detalj diskutera omfattningen av och kostnaden för<br />

ett fullt utbyggt nät. I vid bemärkelse kan uttrycket omfatta samtliga elkontaktuttag<br />

(jmf motorvärmare) på garageuppfarter vid vart och vartannat småhus.<br />

Det är dessutom högst troligt att ett stort antal aktörer kommer att erbjuda laddning<br />

som ett komplement till deras huvudnäring i framtiden. Här kan man tänka<br />

sig allt från fastighetsägare, elbolag, bensinstationer, snabbmatställen till shoppingcentra,<br />

arbetsgivare, parkeringsbolag och livsmedelsbutiker.<br />

Den relevanta frågan för kommunen blir då inte vad kostnaden kommer att bli<br />

eller den absoluta omfattningen i antal laddningsställen. Istället blir det dels<br />

viktigt att fundera vidare över hur kommunen kan stödja utvecklingen med<br />

olika typer av incitament, dels att komplettera de laddningsmöjligheter som<br />

andra aktörer tillhandahåller, om/när behov för detta finnes. Den första punkten<br />

avseende incitament är mycket viktig, men ligger utanför ramen för föreliggande<br />

utredning. Den andra punkten, som omfattar de laddstolpar som kommunen<br />

etablerar, får utgöra en systemgräns för steg 2 i föreliggande utredning.<br />

Som sagts ovan är den största utmaningen för kommunen sannolikt att se till att<br />

det finns goda laddningsmöjligheter vid flerbostadshus, om inte fastighetsägaren<br />

själv kan/vill ta det ansvaret. Utöver detta kan man på längre sikt tänka sig<br />

insatser i form av ett antal av kommunen tillhandahållna snabbladdningsstationer<br />

på i första hand tomtmark i centrala lägen, men också på gatumark, om man<br />

på sikt kan lösa problemet med att reservera platser för elbilar. Det är dessa<br />

”kommunala” laddstationer som avser fullt utbyggt nät i den fortsatta diskussionen.<br />

På kartan nedan visualiseras de områden där kommunen nogsamt bör följa utvecklingen<br />

av laddningsinfrastruktur i anslutning till flerbostadshus med cirklar.<br />

De platser som i första hand kan bli aktuella för ”kommunala” snabbladdningspunkter<br />

markeras med en fyrkant. Det är viktigt att betona att kommunens<br />

huvudsakliga uppgift på sikt i första hand inte kommer att omfatta etablering<br />

och drift av laddningsställen.


20<br />

Trivector Traffic<br />

Figur 4.2. Skiss över <strong>Huddinge</strong> kommun, med cirklar som anger områden med stor andel flerbostadshus,<br />

och punkter där etablering av kommunal snabbladdningsstation kan bli aktuellt i första<br />

hand. (Källa: Cartesia GIS AB)<br />

Det är oerhört vanskligt att spekulera i hur stort antal laddstolpar det kan komma<br />

att handla om för kommunens del i framtiden. Det är först och främst beroende<br />

av hur andra intressenter väljer att agera. I fallet med flerbostadshus är det<br />

i första hand en fråga om hur fastighetsägarna och bostadsrättsföreningarna<br />

agerar. Det är sannolikt att dessa i majoriteten av fallen kan lösa frågan med<br />

stöd av kommunen, men utan konkret kommunal inblandning i etableringarna.<br />

Men behovet av kommunala kompletteringar, om vi antar att vi får ett fordonsgenombrott<br />

i paritet med visionen om 600 000 elfordon 2020, kommer sannolikt<br />

ändå att omfatta ett antal hundra laddstolpar med tanke på att antalet flerbostadshushåll<br />

är drygt 20 000 i kommunen idag. 28 Inklusive ytterligare ett hundratal<br />

”kommunala” laddstolpar i centrala lägen kan det som en grov uppskattning<br />

handla om som mest 500 eluttag på omkring 250 laddstolpar 29 , som kommunen<br />

kan behöva etablera t o m år 2020. Adderar vi samtliga laddstationer<br />

som andra aktörer med största sannolikhet kommer att etablera handlar det<br />

grovt uppskattat om några tusen laddstationer runt om i kommunen år 2020.<br />

Man kan också tänka sig ett scenario där kommunen kan stå tillbaka ytterligare.<br />

Detta är i första hand avhängigt av hur övriga aktörer väljer att agera. Ett rimligt<br />

antagande här är att ju mer stöd och styrmedel kommunen såväl som nationell<br />

nivå kommer att kunna bistå med, desto mindre blir behovet av kommunalt<br />

drivna etableringar. Läs mer om kommunens roll i processen i avsnitt 4.6 nedan.<br />

28 Om vi grovt utgår ifrån att det går en bil på varje flerbostadshushåll, och att 14-15% av dessa 20 000 bilar,<br />

dvs ca. 3000 bilar, är elfordon 2020, kan en uppskattning som säger att ungefär 10 % av dessa inte kommer<br />

att kunna strömförsörjas på initiativ av bostadsrättsföreningar och fastighetsägare/fastighetsbolag ge<br />

vid hand att behovet av kompletterande kommunala laddningsmöjligheter här blir ca. 300 eluttag vid 150<br />

laddstolpar.<br />

29 Det är inte ovanligt att en laddstolpe kan innefatta 2 eller fler eluttag.


4.4 Juridiska aspekter<br />

21<br />

Trivector Traffic<br />

På övergripande nivå finns det ett antal juridiska aspekter som man bör ta i<br />

beaktande innan man går vidare med en successiv utbyggnad av infrastrukturen<br />

för laddning av elbilar.<br />

En viktig skiljelinje går mellan gatumark å ena sidan och tomtmark å den<br />

andra. Grovt förenklat kan man konstatera att det idag är mycket smidigare att<br />

arbeta med etablering av laddstolpar på tomtmark. Här räcker det med markägarens<br />

uttalade samtycke och godkännande för en etablering. Detta gäller vare<br />

sig det är kommunal eller privat mark. En ytterligare fördel är att det på tomtmark<br />

är fullt möjligt att reservera platser för elbilar vid laddstolparna. Detta<br />

under förutsättning att parkeringsutrymmet är godkänt enligt detaljplanen för<br />

området ifråga.<br />

När det gäller gatumark finns ett antal försvårande omständigheter, varav den<br />

viktigaste är att det idag inte är juridiskt gångbart att reservera en p-plats vid<br />

laddstolpe för elbilar. Lagstiftningen säger här att det endast är tillåtet att särbehandla<br />

fordon med handikapptillstånd, samt boende och näringsidkare inom<br />

ramen för parkeringsreglerna. Resultatet kommer därmed att bli att konventionella<br />

bilar ofta blockerar dessa laddstationer. Andra aspekter som kan bli långt<br />

känsligare i offentlig gatumiljö än på tomtmark relaterar till renhållning och<br />

snöröjning, som kan bli problematisk vid etableringar på trottoarer eller annan<br />

gatumark, samt estetiska frågor om stadsbilden, där det ibland kan vara känsligt<br />

med nya inslag i en befintlig stadsmiljö.<br />

Utöver detta bör man tänka på att det i samtliga fall kommer att krävas tillstånd<br />

för markupplåtelse, oavsett om det är fråga om kommunal tomtmark eller gatumark.<br />

Ansökan sker via Polisen, men kommunen har vetorätt. I nuläget krävs<br />

inget bygglov för etableringen av laddstolpar, även om detta diskuteras på vissa<br />

håll.<br />

Etablering av laddstolpar i befintliga garage eller parkeringshus är fullt möjligt.<br />

Här krävs ägarens godkännande. Det finns en sträng gammal föreskrift från<br />

Arbetsmiljöverket (AFS 1988:4), som egentligen avser laddning av blybatterier<br />

och risken för läckage av vätgas, som i interaktion med syre kan bilda explosiv<br />

knallgas. Här ställs bl a krav på särskilt markerad plats och god ventilation. Det<br />

finns idag viss osäkerhet kring vad som gäller avseende laddning av de nya<br />

batterierna i garage eller parkeringshus. Det kan därmed finnas anledning att<br />

inför etablering av laddstolpe i slutet utrymme ta kontakt med brandmyndigheten/räddningstjänsten.<br />

I ett demoskede, dvs för steg 1 ovan, finns enligt Trivectors bedömning inga<br />

uppenbara juridiska problem. Rekommendationen här blir att välja strategiska<br />

punkter på i första hand kommunal tomtmark. På längre sikt, och avseende<br />

utbyggnaden av steg 2 ovan, finns heller inget som talar för att de juridiska<br />

aspekterna skall behöva utgöra någon kraftig barriär i sammanhanget.


4.5 Tekniska aspekter<br />

22<br />

Trivector Traffic<br />

När det gäller de krav som ställs på elförsörjningen och elnätet vid en utbyggnad<br />

enligt steg 1 ovan kan man med stor säkerhet konstatera att det som krävs<br />

redan är uppfyllt med råge i befintligt elnät. Det handlar i samtliga fall om<br />

långsamladdningsstolpar med 230V i enfas. Trivectors rekommendation är att<br />

man redan initialt installerar uttagsstolpar som har uttag med 16A, eftersom det<br />

finns fordon som kräver minst 13A. Därmed kan det inte garanteras att 10A<br />

uppfyller kraven. Vidare rekommenderas att kommunen i dialog med vald leverantör<br />

tillser att det på sikt finns en möjlighet att integrera ett betalsystem 30 ,<br />

utan att göra för stor åverkan på laddningsstolpen. En ytterligare rekommendation<br />

gäller antalet uttag per applikation. Här finns olika lösningar på marknaden,<br />

men man borde åtminstone kräva att varje laddstolpe har minst två uttag<br />

(dvs kan ladda två bilar samtidigt). Vilken modell och vilket märke kommunen<br />

bör välja får slutgiltigt avgöras i ett upphandlingsförfarande. Befintliga leverantörer<br />

på/till den svenska marknaden idag är t ex <strong>Garo</strong>, Electromotive, Eldon,<br />

Smartlet, ABB CEWE och DBT, men det finns ytterligare aktörer.<br />

Steg 2, som beskrivs ovan, ansluter till visionen om 600 000 elfordon till 2020.<br />

Vi har redan konstaterat att det inte skall finnas några uppenbara hinder för en<br />

sådan utveckling med utgångspunkt i belastningen på elnät och elförsörjning.<br />

Trefas kräver närhet till en specifik trefastransformatorstation alternativt anläggande<br />

av en ny sådan. Det är därför viktigt att man gör strategiska överväganden<br />

avseende vald plats innan man i framtiden etablerar medelsnabb laddning<br />

alternativt snabbladdning med 400V och trefas 31 .<br />

Att belastningen på elnätet med stor säkerhet kan hanteras även om elfordonen<br />

får ett kraftigt genomslag har bl a uppmärksammats i en alldeles ny rapport från<br />

IVA (Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademin) på uppdrag av bl a Energimyndigheten.<br />

I rapporten, som för övrigt föreslår att såväl staten som Sveriges näringsliv<br />

sluter upp bakom visionen om 600 000 elbilar år 2020, konstaterar man<br />

att ett uppfyllande av visionen skulle innebära att elbehovet ökar med cirka 1,5<br />

TWh, vilket motsvarar 1 % av Sveriges elproduktion. Samtidigt skulle koldioxidutsläppen<br />

från personbilssektorn minska med upp mot 20 %. 32<br />

Det finns alltså inget som talar för att effekttoppar till följd av samtidig laddning<br />

av en stor volym laddhybrider eller rena elbilar skulle utgöra något problem<br />

under normala förhållanden. Möjligen kan det finnas behov att styra lasten<br />

under de kallaste dagarna på året, så att inte bilarna sätts på laddning vid<br />

den topp som oftast inträder på vardagar vid 17-tiden, se figur 4.3 nedan. Utöver<br />

detta kan det på specifika lokala nät finnas behov av mindre förstärkningar.<br />

33<br />

30 Idag arbetar leverantörerna med att utveckla olika betalsystem. Bl a tittar man på system där man betalar<br />

elen via sin mobiltelefon alt. med hjälp av sitt betalkort (jmf parkeringsautomater där man drar sitt kort).<br />

31 En prisuppgift från leverantör (Unitrafo) för trefastransformator (som klarar 63A) inklusive elskåp som klarar<br />

uteklimat ligger på ungefär 30 000 SEK. Observera också, vilket noterats ovan, att det krävs en annan typ<br />

av eluttag i bilen för att kunna ladda med 400V i trefas.<br />

32 Vägval för framtidens energianvändning. Vägval Energi. IVA (2009).<br />

33 Vägval för framtidens energianvändning. Vägval Energi. IVA (2009).


23<br />

Trivector Traffic<br />

Figur 4.3. Effektbehovet för en typisk nätstation i Sverige. Den kritiska punkten är vid 17-tiden en kall<br />

vinterdag. Den gröna streckade linjen (PHEV = Plug-in Hybrids & Electric Vehicles) visar på<br />

den ökning i elbehov som en introduktion av 15 % laddhybrider i den svenska fordonsflottan<br />

skulle innebära. Det är viktigt att fundera över incitament som kan få de framtida ägarna att<br />

ladda sin bil nattetid med start senare på kvällen. (Källa: Sten Bergman, StonePower AB)<br />

4.6 Organisatoriska aspekter<br />

När det gäller de organisatoriska aspekterna är det viktigt att poängtera att utvecklingen<br />

nu befinner sig i en initial fas, där de olika intressenterna tycks känna<br />

sig fram. Vi vet att ett antal kommuner visar intresse, en del har redan inlett<br />

demonstrationsprojekt, då ofta i samverkan med elbolagen som äger elnätet i<br />

den aktuella regionen. Elbranschens intresseorganisationer Elforsk och Power<br />

Circle har båda i nuläget framflyttade positioner, liksom ett antal av de största<br />

elbolagen, däribland E.ON, Vattenfall och Fortum. Det finns också ett antal<br />

leverantörer av laddstolpar som nu konkurrerar på den svenska marknaden. Det<br />

har framgått tydligt under arbetet med föreliggande utredning att Vattenfall,<br />

som äger nätet i <strong>Huddinge</strong> kommun, är intresserade av en fortsatt dialog med<br />

<strong>Huddinge</strong>. På samma sätt har Elforsk visat intresse för en fortsatt diskussion.<br />

Samtidigt vet vi att Energimyndigheten lägger fram sitt regeringsuppdrag i slutet<br />

på maj, där man skall ge ett generellt kunskapsunderlag om marknaden för<br />

elbilar.<br />

Hur kan man hantera frågan om huvudmannaskap för en utbyggd infrastruktur?<br />

Och hur ser kommunens roll i processen ut? Huvudmannaskapet för en utbyggd<br />

infrastruktur på längre sikt kan sannolikt ses som en icke-fråga. Mycket tyder<br />

idag på att det i framtiden, i ett fullt utbyggt system för laddning, kommer att<br />

finnas en mängd olika aktörer som tillhandahåller laddningsmöjligheter. Här<br />

kan man, vilket noterats ovan, tänka sig allt från bostadsbolag, fastighetsägare,<br />

elbolag, bensinstationer och snabbmatställen till shoppingcentra, arbetsgivare,<br />

parkeringsbolag och livsmedelsbutiker. På kort sikt är huvudmannaskapet desto


24<br />

Trivector Traffic<br />

viktigare. Här är det grundläggande att kommunen agerar offensivt i arbetet<br />

med ett demonstrationsprojekt.<br />

Trivector kan identifiera fyra huvudsakliga roller som är viktiga för kommunen<br />

inför den fortsatta processen, och i relation till de ovan rekommenderade utvecklingsstegen.<br />

Utgångspunkten för samtliga fyra är att kommunen i första<br />

hand skall understödja utvecklingen genom att:<br />

Initiera demoprojekt (jmf steg 1)<br />

Bygga partnerskap och samverka<br />

Stödja, möjliggöra och marknadsföra<br />

Skapa goda förutsättningar för etablering av laddstationer inom ramen för<br />

både den övergripande och mer detaljerade planeringsprocessen, inte<br />

minst vid nyexploatering<br />

Kommunens roll i steg 1 respektive 2 skiljer sig som sagt. I steg 1, den första<br />

punkten ovan, är det kommunen som bör initiera och driva satsningen. Det är<br />

dock rekommendabelt att detta sker i samverkan med den/de viktigaste intressenterna.<br />

Vattenfall är definitivt en av dem, eftersom de äger elnätet och visar<br />

stort intresse för frågan. Det är dock inte per definition så att elbolaget som äger<br />

elnätet måste vara det elbolag som distribuerar elen till slutanvändaren via<br />

laddstolpen. Andra elbolag kan vara intresserade av detta. Man bör som kommun<br />

titta på möjligheten att dela kostnaderna för demonstrationsprojektet med<br />

elbranschen/elbolaget/-en. Här kan också branschorganisationen Elforsk visa<br />

sig vara en viktig partner. Åtminstone är det uppenbart så i den fortsatta processen<br />

som kan leda fram till ett fullt utbyggt nät.<br />

En organisation som Elforsk kan sannolikt verka som en spindel i nätet avseende<br />

den andra punkten ovan. Det finns ett stort antal relevanta aktörer som<br />

kommunen bör interagera med för att på lång sikt säkerställa en utveckling i<br />

önskad riktning. Dessa är:<br />

Andra kommuner<br />

SKL (Sveriges Kommuner & Landsting)<br />

Bostadsbolag & fastighetsägare<br />

Större näringsidkare i kommunen (snabbmatsställen, livsmedelsaffärer)<br />

Shoppingcentra<br />

Högskola<br />

Större arbetsgivare i kommunen<br />

Parkeringsbolag<br />

Leverantörer av laddstolpar<br />

Leverantörer av fordon<br />

Elbolag (Vattenfall, men eventuellt även andra)<br />

Kommuninvånarna<br />

Tankställen


25<br />

Trivector Traffic<br />

Speciellt viktigt blir det att kommunen verkar för att det kommunala fastighets-<br />

och bostadsbolaget (Huge Fastigheter AB) är drivande i processen när det gäller<br />

dess fastigheter och bostäder.<br />

Att interagera med ovan aktörer över tid är, och det är viktigt att betona, inte<br />

detsamma som att kommunen som sådan investerar stora summor i utbyggnaden<br />

av infrastrukturen på konkret nivå. Istället är kommunens viktigaste roll på<br />

sikt att bygga partnerskap och på olika sätt stödja övriga aktörer. Det handlar<br />

helt enkelt om att på olika sätt främja och möjliggöra för de aktörer som tar<br />

initiativ, men också om att marknadsföra och engagera nya aktörer.<br />

Inom ramen för den tredje punkten ovan innefattas också en översyn över vilka<br />

möjliga styrmedel kommunen har att förfoga över. Det finns en del som talar<br />

för att Energimyndighetens regeringsuppdrag kommer att innefatta ett antal<br />

förslag på olika styrmedel, primärt för den nationella nivån. Men det finns också<br />

en del som en kommun kan göra för att skapa en önskvärd incitamentsstruktur.<br />

Det kan handla om olika typer av förmåner (parkering etc.) och subventioner<br />

(bidrag etc.). Detta bör utredas vidare av <strong>Huddinge</strong> kommun, gärna i samverkan<br />

med andra kommuner.<br />

Slutligen är det också viktigt att <strong>Huddinge</strong> kommun skapar goda förutsättningar<br />

för etablering av laddstationer redan i planeringsskedet, inom ramen för både<br />

den övergripande och mer detaljerade planeringsprocessen. Detta är inte minst<br />

viktigt vid nyexploatering, där man bör påtala vikten av laddningsinfrastruktur<br />

för byggherren ifråga. I fall med exploatering av egen kommunal mark bör behovet<br />

av laddstolpar checkas av rutinmässigt.<br />

4.7 Ekonomiska aspekter<br />

I en diskussion rörande kostnader för etablering av infrastruktur för laddning av<br />

elfordon är det på sin plats att inledningsvis betona att det är mycket vanskligt<br />

att i detalj göra kostnadsberäkningar utifrån abstrakta resonemang. Det finns ett<br />

antal till stor del okända faktorer, som kommer att kunna påverka kostnadsbilden<br />

i olika riktning.<br />

Först och främst beror det på vilken typ av laddstolpe som väljs. Prisspannet<br />

avseende stolpar är enormt. I sin billigaste utformning kan man få en laddstolpe<br />

för långsamladdning med två uttag (10A och/eller 16A) för drygt 3 000 SEK. I<br />

sin mest utvecklade form, kan en laddstolpe kosta uppemot 100 000 SEK. Här<br />

handlar det bl a om huruvida man vill satsa på kvantitet, eller kvalitet och design.<br />

Som exempel kan nämnas att man i Oslo satsat på billiga stolpar på runt<br />

5 000 SEK, medan det i Stockholmsprojektet finns exempel på stolpar som<br />

kostar 40 000 – 50 000 SEK. En annan viktig aspekt är hur många eluttag den<br />

valda laddstolpen har. En del stolpar har 1 uttag, men 2 eller t o m 4 uttag är<br />

inte ovanligt.<br />

En ytterligare aspekt som kan bli väldigt avgörande för totalpriset är den valda<br />

platsen. Dels beror kostnaden på underlaget – är det asfalt som måste grävas<br />

upp och läggas om kostar det avsevärt mer än om det är jord, gräs eller annan<br />

vegetation. Detta är en av anledningarna till att det är mycket dyrare att etablera<br />

laddställen i centrala tätbebyggda områden. En ytterligare faktor som påverkar


26<br />

Trivector Traffic<br />

kostnaden är avståndet till befintligt elnät. Här handlar det konkret om hur<br />

mycket anläggningsarbete som krävs, samt hur mycket kabel som behöver läggas.<br />

Kostnaden för kabel beror i nästa led av vilken strömstyrka man vill ha.<br />

Det kostar självklart mer med en grov kabel som klarar trefas med 400V än för<br />

en enklare kabel som klarar enfas i 10A eller 16A.<br />

Grova uppskattningar avseende anläggningskostnader (inkl. gräv, montage och<br />

kablar) i stadsmiljö visar på kostnader för en laddstation/laddstolpe på omkring<br />

50 000 SEK. I nästa led är det sedan en fråga om hur många eluttag som etableras<br />

på platsen. Man kan dessutom tänka sig att man inom ramen för samma<br />

anläggning etablerar flera stolpar. I en sådan situation bör man tala om anläggningskostnaden<br />

per eluttag, vilken därmed blir lägre än 50 000 SEK. I nedan<br />

kostnadsuppskattningar för steg 2, fullt utbyggt system, är utgångspunkten därför<br />

kostnaden per eluttag.<br />

Avseende drift- och underhållskostnader visar erfarenheter hittills att dessa är<br />

nästintill försumbara. Det handlar här om enklare besiktningar en gång i halvåret,<br />

samt beredskap för felanmälan. Detta under förutsättning att laddstolpen<br />

inte utses för vandalism eller annan åverkan. Sannolikt handlar det här bara om<br />

ett par tusen kronor per laddstationsetablering och år. Man kan också tänka sig<br />

stora skalfördelar när ett större nät av laddstationer etablerats, varför kostnaderna<br />

per etablering kan minska ytterligare i ett större nät.<br />

Tillkommer gör också själva elkostnaden för den el som används för laddningen.<br />

Så länge inget betalsystem införs är det ägaren av etableringen som betalar<br />

elen.<br />

Uppskattade kostnader steg 1: Demonstrationsprojekt<br />

I kostnadsuppskattningen för det föreslagna demonstrationsprojektet är utgångspunkten<br />

att 10 rena elbilar införskaffas, samtidigt som 10 äldre bilar av<br />

småbilsmodell avyttras. Grovt räknat innebär detta en nettokostnad per fordon<br />

på minst 250 000 SEK (inköpskostnad minus restvärde). Om vi utgår ifrån att<br />

de avyttrade fordonen skulle ha bytts ut oavsett elbilssatsningen, är det merkostnaden<br />

som är intressant. Merkostnaden för en elbil jämfört med en jämförbar<br />

konventionell bil ligger sannolikt på åtminstone 150 000 SEK per fordon 34 .<br />

10 fordon ger här en merkostnad på 1,5 miljoner SEK.<br />

Om <strong>Huddinge</strong> kommun väljer att utveckla samtliga fyra föreslagna demopunkter<br />

blir totalkostnaden för dessa grovt uppskattat knappt 0,5 miljoner SEK. I<br />

beräkningen ligger en uppskattad kostnad per demopunkt på cirka 120 000<br />

SEK, fördelat på anläggningskostnad (ca. 50 000 SEK), laddstolpe med kvalitetsmässig<br />

design och högt symbolvärde (ca. 20 000 SEK), samt demosatsning<br />

med marknadsföringsmaterial, kringutrustning etc. (ca. 50 000 SEK).<br />

Sedan behöver kommunen investera i 10 ladduttag där de införskaffade bilarna<br />

kan långsamladdas över natten. Platserna bör väljas strategiskt med avseende<br />

på låga anläggningskostnader, och i direkt anslutning till elnätet i kommunala<br />

fastigheter. En enkel laddlösning i motorvärmarvariant kostar nödvändigtvis<br />

inte mer än 2000 SEK per eluttag. Tillkommer montage och anläggning, som<br />

34 Prisexempel (januari 2009) för några elbilar: Think City (250 00 NOK exkl batterihyra), Mitsubishi iMiEV<br />

(300 000 SEK), Micro-Vett (Fiat Fiorino Cargo) (415 000 SEK).


27<br />

Trivector Traffic<br />

genom strategiskt valda platser, och samordning med flera laddningsstationer<br />

på samma ställe bör kunna hamna på en kostnad runt 5 000 SEK per eluttag.<br />

För tio eluttag blir totalkostnaden därmed ungefär 70 000 SEK. Utöver detta<br />

tillkommer mer eller mindre försumbara kostnader för drift och underhåll, samt<br />

elkostnad.<br />

Sammanfattningsvis innebär en fullskalig demonstrationssatsning med fyra<br />

demopunkter och 10 fordon i enlighet med förslaget för steg 1 ovan en total<br />

kostnad på drygt 2 miljoner SEK, sannolikt fördelat över två budgetår<br />

(2010/2011). Därmed blir den årliga snittkostnaden för de två första åren cirka<br />

1 miljon SEK. Om vi utgår ifrån att projektet drivs under 5 år (2010-2015) blir<br />

den årliga kostnaden utslagen över dessa år knappt 0,5 miljoner SEK. Kostnadsbilden<br />

visualiseras i tabell 4.1 nedan.<br />

I sammanhanget är det relevant att nämna att kommunen bör undersöka möjligheten<br />

att dela kostnaderna i samverkan med andra intressenter (elbolag, elbranschorganisationer,<br />

fordonstillverkare). Ett annat sätt att minska de initiala<br />

kostnaderna kan vara att förhandla fram ett leasingavtal på de 10 fordonen 35 ,<br />

vilket sprider ut kostnaden över tid. Man bör också fundera på att sprida kostnaderna<br />

genom att nyanskaffa bilarna successivt över tid.<br />

Tabell 4.1. Uppskattad kostnadsbild för steg 1.<br />

Kostnadspost SEK Kommentar<br />

Anläggningskostnader 200 000 Kostnad avser 4 demopunkter (inkl<br />

gräv, montage och kablar)<br />

Demoladdstolpar 80 000 Kostnad avser 4 laddstolpar (minst<br />

2 uttag per laddstolpe)<br />

Demosatsning 200 000 Kostnad avser 4 demopunkter<br />

(marknadsföringsmaterial, kringutrustning<br />

etc.)<br />

Merkostnad fordon 1 500 000 Avser nettokostnad 10 elbilar (inkl.<br />

restvärde avyttrade fordon)<br />

Enkla laddningslösningar 70 000* Avser 10 eluttag på kommunala<br />

parkeringsutrymmen (inkl. anläggning<br />

och montage)<br />

Summa totalt Ca. 2 050 000 Kostnad för hela satsningen<br />

Summa/år (2010-2011) Ca. 1 000 000 Årlig kostnad utslagen på de två<br />

investeringsåren<br />

Summa/år (2010-2015) Ca. 400 000 Årlig kostnad utslagen på de fem<br />

projektåren<br />

* Om det redan idag finns motorvärmarlösningar vid de valda platserna kan denna kostnad minimeras.<br />

35 Indikationer pekar på att merkostnaden för ett leasingupplägg kan hamna runt 100 %, dvs det blir mer eller<br />

mindre dubbelt så dyrt per månad att leasa en elbil jämfört med en konventionell bil. Fördelen är att kostnaden<br />

därmed sprids ut över minst tre år.


28<br />

Trivector Traffic<br />

Grovt uppskattade kostnader steg 2: Fullt utbyggt nät<br />

Baserat på det inledande resonemanget i detta avsnitt, samt med utgångspunkt i<br />

den osäkerhet som finns inbyggd i den skissartade beskrivningen av steg 2 i<br />

avsnitt 4.3 ovan står det klart att en kostnadsberäkning avseende steg 2 per definition<br />

måste bli en grov uppskattning. Observera att uppskattningen bara avser<br />

de sk ”kommunala” laddstolpar som kommunen kan tänkas behöva etablera<br />

som ett komplement till den infrastruktur som kommer att bli resultatet av ett<br />

antal aktörers agerande över tid. Följande förenklade antaganden har gjorts,<br />

vilka gäller för åren 2015-2020. 36<br />

Snabbladdningsstolpar kostar nödvändigtvis inte avsevärt mer än långsamladdningsstationer<br />

idag<br />

Kostnaderna för etableringarna bör fördelas över hela femårsperioden<br />

2 eluttag per laddstolpe<br />

Kostnad för en laddstolpe ligger på omkring 20 000 SEK<br />

5 stolpar etableras i snitt per anläggning<br />

Anläggningskostnaden för etablering av 5 stolpar är 50 000 SEK<br />

Dessa antaganden ger tillsammans en kostnadsbild som ger vid hand att en<br />

laddpunkt med totalt 10 uttag kostar 100 000 SEK (kostnad fem stolpar med två<br />

eluttag i varje) plus 50 000 SEK (gemensam anläggningskostnad), dvs 150 000<br />

SEK. 100 uttag skulle därmed grovt uppskattat kunna kosta 1,5 miljoner SEK<br />

att etablera (15 000 SEK/eluttag). Om vi antar, i enlighet med beskrivningen av<br />

steg 2, som en absolut högstanivå ett behov av 500 eluttag skulle totalkostnaden<br />

bli som högst 7,5 miljoner SEK. Fördelat över fem år skulle dessa kompletterande<br />

kommunala laddstolpar som mest kosta 1,5 miljoner SEK årligen under<br />

åren 2015-2020. Sannolikheten att alla dessa 500 eluttag skulle behövas kan<br />

nog bedömas som relativt liten. Istället kan det komma att handla om några<br />

hundra eluttag totalt, och då landar den årliga kostnaden runt miljonen.<br />

Om kommunen beslutar sig för en fortsatt satsning på elfordon som en successiv<br />

strategi för en uppgradering av den kommunala fordonsflottan under åren<br />

fram till 2020 kan man räkna med att en merkostnad för dessa fordon (jmf med<br />

om konventionella fordon nyanskaffas) tillkommer, som en del av den totala<br />

kostnaden för kommunens satsningar.<br />

4.8 Miljöaspekter<br />

I detta avsnitt visas en beräkning av de miljöeffekter en utbyggnad av ett laddsystem<br />

får enligt följande alternativ:<br />

36 Observera att ingen indexuppräkning avseende kostnaderna görs. Antagandet här är att inflationen motsva-<br />

rar den kostnadsökning som dessa produkter/tjänster har.


29<br />

Trivector Traffic<br />

1) a. Demo-införande 2010/2011 i kommunens fordonsflotta: 10 rena elbilar<br />

som ersätter 10 bensinbilar (jmf steg 1 ovan)<br />

b. Offensiv satsning 2020 kommunens fordonsflotta: 30 % elbilar och<br />

laddhybrider<br />

2) Vision 2020 <strong>Huddinge</strong>s kommuninvånare: 14 % elfordon 37 (jmf steg 2<br />

ovan)<br />

De globala effekterna som kvantifieras är koldioxidutsläppen. Koldioxid beräknas<br />

för WTW, well to wheel, vilket innebär att såväl utsläpp vid avgasrör som<br />

vid källa inkluderas. Koldioxidutsläppen är den enskilt viktigaste källan till den<br />

förstärkta växthuseffekten. Lokal miljöpåverkan bedöms utifrån utsläpp av<br />

kväveoxider (NOx) och partiklar (PM10) 38 samt buller. Det innebär att utsläppsberäkningen<br />

för NOx och PM baseras på de kilometrar som körs inom<br />

<strong>Huddinge</strong>. För kommunens fordonsflotta ingår alla utsläpp av kväveoxider och<br />

partiklar, dvs antagandet är att dessa bilar bara kör inom kommunen.<br />

Utgångspunkten för beräkningarna är att en ren elbil som tankas med svensk<br />

elmix genererar 10 % av de koldioxidutsläpp som genomsnittsbilen i Sverige<br />

gör. Laddhybriden beräknas dra ca 0,5 liter bensin per mil.<br />

I alternativ 1a nedan jämförs utsläpp från den kommunala fordonsflottan idag<br />

med utsläpp från en kommunal fordonsflotta med 10 % rena elbilar. I alternativ<br />

1b jämförs en tänkt kommunal fordonsflotta med konventionella bilar i enlighet<br />

med Vägverkets prognoser för den svenska fordonsflottan 2020, med samma<br />

kommunala fordonsflotta, dock med 30 % elfordon. Slutligen, i alternativ 2<br />

jämförs också en tänkt fordonsflotta, men i detta fall bland kommuninvånarna, i<br />

enlighet med Vägverkets allmänna prognoser, med en fordonsflotta där elfordonen<br />

fått ett kraftigt marknadsgenombrott (14 % av fordonsflottan) i enlighet<br />

med visionen om 600 000 fordon. Utgångspunkten för beräkningarna är utsläpp<br />

per år.<br />

Kommunens fordonsflotta<br />

Kommunens fordonsflotta består idag av 101 fordon som fördelar sig på lastbilar<br />

och personbilar med olika drivmedel. Dessa körs sammanlagt ca 53 000<br />

mil. 39 Utöver dessa fordon finns släp och traktorer som inte ingår i beräkningen.<br />

Trivector baserar beräkningen på antagandet att varje fordon körs lika mycket.<br />

Emissionsfaktorerna för koldioxid, kväveoxid och partiklar har hämtats för ett<br />

typfordon inom varje kategori (typ/drivmedel). 40<br />

Alternativ 1a med ett demo-införande 2010/2011 där 10 rena elbilar ersätter<br />

10 bensinbilar i kommunens fordonsflotta skulle innebära en minskning av<br />

koldioxidutsläppen med 9 %, se tabell 4.2. Detta motsvarar en minskning av<br />

37 Motsvarar andelen i Elforsks vision 2020<br />

38 Kväveoxider (NOx) är förutom att de är en bra indikator på förekomsten av andra luftföroreningar också<br />

direkt hälsofarliga via sin skadliga effekt på luftvägarna. Partiklar (PM) innefattar en mängd ämnen, varav<br />

vissa är hälsofarliga och cancerogena. Också dessa angriper i första hand luftvägarna och lungorna.<br />

39 Översyn av <strong>Huddinge</strong> kommuns fordonsadministration, rapport 23 februari 2009<br />

40 Konsumentverkets sida för begagnade bilar, www.kov.se.


30<br />

Trivector Traffic<br />

användandet av fossila drivmedel med drygt 4 300 liter (27 oljefat) 41 . För de<br />

lokalt miljöpåverkande ämnena, NOx och PM, skulle minskningen bli 5 % respektive<br />

1 %.<br />

Tabell 4.2. Jämförelse av utsläpp för nollalternativ (2008) och demoalternativ med införande av 10<br />

elbilar 2010/2011.<br />

Alternativ 1a CO2 WTW (ton) NOx (kg) PM (kg)<br />

Nollalternativ Fordonsflottan idag (2008) 119 189 8<br />

Demo 2010/2011 10 elbilar ersätter bensin 109 179 8<br />

Skillnad (ton, kg) -10 -10 ~0<br />

Skillnad (%) -9 % - 5 % -1 %<br />

Alternativ 1b med en offensiv satsning på 30 % elbilar i den kommunala<br />

fordonsflottan 2020 där 20 rena elbilar och 10 laddhybrider ersätter 30 bensin-<br />

och dieselbilar i kommunens fordonsflotta skulle innebära en minskning av<br />

koldioxidutsläppen med 26 % jämfört med ett tänkt utgångsläge 2020, se tabell<br />

4.3. Detta motsvarar en minskning av användandet av fossila drivmedel med<br />

nästan 13 400 liter (84 oljefat). För de lokalt miljöpåverkande ämnena, NOx<br />

och PM, skulle minskningen bli 8 % respektive 3 %.<br />

Tabell 4.3. Jämförelse av utsläpp för nollalternativ 2020 och vision 2020 med införande av 30 elbilar.<br />

Alternativ 1b CO2 WTW (ton) NOx (kg) PM (kg)<br />

Nollalternativ Fordonsflottan 2020 42 119 118 6<br />

Vision 2020<br />

(30 %)<br />

20 elbilar och 10 laddhybrider<br />

88 108 6<br />

Skillnad (ton, kg) -31 -10 -0,2<br />

Skillnad (%) -26 % - 8 % -3 %<br />

<strong>Huddinge</strong>s kommuninvånare<br />

Koldioxidutsläppen, den globala miljöpåverkan, har beräknats utifrån det totala<br />

antalet fordonskilometer som <strong>Huddinge</strong>borna kör och genomsnittliga emissionsfaktorer<br />

enligt Vägverkets bedömning för 2020. Den lokala miljöpåverkan<br />

i form av NOx och PM, har beräknats utifrån det antal km som körs inom <strong>Huddinge</strong><br />

kommun. Enligt Stockholms resvaneundersökning från 2006 kör <strong>Huddinge</strong>borna<br />

314 miljoner fordonskilometer per år, varav 65 miljoner fordonskilometer<br />

körs i den egna kommunen.<br />

Visionen med 14 % rena elbilar/laddhybrider skulle enligt Trivectors beräkningar<br />

för <strong>Huddinge</strong>s del motsvara 9 % minskade koldioxidutsläpp, se tabell<br />

4.4. Detta motsvarar en minskning av användandet av fossila drivmedel med<br />

knappt 2,2 miljoner liter (drygt 14 000 oljefat). Utsläppen av NOx och PM<br />

lokalt skulle minska med 13 %. Trivector har antagit att laddhybriderna går på<br />

80 % el vid beräkning av de lokala luftföroreningarna (NOx och PM).<br />

41 Beräkning baseras på Vägverkets emissions- och förbrukningssiffror för ett personbilssnitt i Sverige (0,86<br />

liter bränsle per mil, och 1,99 kg koldioxid per mil)<br />

42 Trivector har antagit en förbättring i enlighet med Vägverkets emissionsfaktorer för fordonsparken 2020.


31<br />

Trivector Traffic<br />

Tabell 4.4. Jämförelse av utsläpp från <strong>Huddinge</strong>bornas bilresor för nollalternativ 2020 och vision 2020<br />

med 14 % elbilar i linje med Elforsks vision.<br />

Alternativ 2 CO2 WTW (ton) NOx (kg) PM (kg)<br />

Nollalternativ Fordonsflottan 2020 43 58 330 5 460 96<br />

Vision 2020<br />

(14 %)<br />

7 % elbilar och 7 % laddhybrider<br />

53 108 4 761 84<br />

Skillnad (ton, kg) - 5 222 -699 -12<br />

Skillnad (%) - 9 % - 13 % - 13 %<br />

Till de lokala miljöfaktorerna som kan påverkas av en större andel elfordon hör<br />

även buller. Vid hastigheter under 50-60 km/h dominerar bullret från motor och<br />

transmission. Vid högre hastigheter dominerar ljud från däck och luftljud från<br />

karossen. Det innebär att elfordon, vars motor är förhållandevis tyst, kan innebära<br />

en minskning av bullret i tätortsmiljö. För att elfordon ska ge en hörbar<br />

minskning i tätortsmiljön krävs troligtvis att andelen elfordon på aktuell gata<br />

uppgår till minst hälften enligt principen om att en halvering av trafikmängden<br />

förändrar bullernivån med 3 dBA vilket är den tidigare tumregeln för vad en<br />

människa kan uppfatta. Nya studier tyder dock på att även en liten ändrad bullerstyrka<br />

ger påtaglig ändring i värderad störning. Slutsatsen är att elfordon kan<br />

bidra till att begränsa framtida störningar på grund av buller, men att det förmodligen<br />

krävs en ganska stor andel elfordon på en gata för att skillnaden ska<br />

bli hörbar.<br />

43 Enligt Vägverkets emissionsfaktorer för fordonsparken i Sverige 2020.


5. Slutsatser<br />

5.1 Sammanfattning<br />

Utredningen har visat att:<br />

32<br />

Trivector Traffic<br />

...det i skrivande stund händer mycket på elbilsfronten, både på nationell<br />

nivå där Energimyndigheten slutrapporterar ett regeringsuppdrag i slutet<br />

av maj, och på internationell nivå där ett antal ambitiösa projekt pågår.<br />

… vi mer eller mindre befinner oss mitt i marknadsintroduktionsskedet<br />

avseende den andra generationens rena elbilar med litiumjonbatterier.<br />

Marknadsgenombrottet lär dock dröja ett antal år, framför allt beroende<br />

på höga produktionskostnader, inte minst för batterierna som inte är helt<br />

färdigutvecklade.<br />

…det med stor sannolikhet finns laddhybrider tillgängliga till försäljning<br />

i Sverige inom 3-4 år, möjligen tidigare. Marknadsgenombrottet ligger<br />

dock längre fram i tiden. Kostnaden för batteritekniken utgör också här<br />

det stora problemet, liksom det faktum att tekniken inte är helt färdigutvecklad.<br />

… som en följd av att våra dagliga snittresor med bil är relativt begränsade<br />

i räckvidd, kan en mycket stor andel av eldrivna fordons laddningsbehov<br />

tillgodoses via långsamladdning från vårt ordinära elnät, i första hand<br />

vid hemmet under natten, men också på arbetsplatsen under dagen. Snabbare<br />

former av laddning kan bli aktuellt på sikt, men då i första hand som<br />

ett komplement.<br />

… en storskalig satsning på infrastruktur för laddning i nuläget inte på ett<br />

avgörande sätt, kommer att kunna påskynda kommersialiseringen av den<br />

nya batteriteknik som till syvende och sist är det stora problemet. Detta<br />

gäller oavsett om satsningen sker på lokal, regional eller nationell nivå.<br />

… det inte finns något som talar för att de juridiska aspekterna skall behöva<br />

utgöra någon kraftig barriär vid en framtida utbyggnad av infrastruktur<br />

för laddning. I första hand bör etablering ske på tomtmark, eftersom<br />

det finns försvårande omständigheter avseende gatumarksetablering.<br />

… det inte finns något som talar för att effekttoppar till följd av samtidig<br />

laddning av en stor volym laddhybrider eller rena elbilar skulle kunna utgöra<br />

något problem för befintligt elnät under normala förhållanden.


33<br />

Trivector Traffic<br />

… det i framtiden, i ett fullt utbyggt system för laddning, kommer att finnas<br />

en mängd olika aktörer som tillhandahåller laddningsmöjligheter.<br />

Huvudmannaskapet blir därmed på sikt mer eller mindre en icke-fråga.<br />

...det är mycket vanskligt att i detalj göra kostnadsberäkningar för etablering<br />

av laddstolpar. Det finns ett antal faktorer, som kommer att påverka<br />

kostnadsbilden kraftigt i olika riktning. Bland dessa är den valda platsen<br />

och den valda laddstolpen de viktigaste.<br />

…ett kraftigt marknadsgenombrott för elfordon till 2020 skulle för <strong>Huddinge</strong>s<br />

del motsvara 9 % minskade koldioxidutsläpp från huddingebornas<br />

totala bilresande, samtidigt som utsläppen av lokala luftföroreningar från<br />

bilresorna inom kommunens gränser skulle minska med 13 %.<br />

5.2 Rekommendationer<br />

Med utgångspunkt i ovan punkter rekommenderar Trivector att <strong>Huddinge</strong><br />

kommun:<br />

…avvaktar de närmaste månadernas utveckling, inte minst på grund av<br />

den statliga utredning som nu är tillsatt (inga detaljbeslut om demonstrationssatsningen<br />

bör tas innan detta arbete är färdigt)<br />

…till hösten, om inget oförutsett inträffar, initierar ett demoprojekt för<br />

elbilar i <strong>Huddinge</strong> kommun, inom vilket samverkan med relevanta aktörer<br />

kan initieras inför det fortsatta arbetet (totalkostnad för föreslaget<br />

upplägg blir drygt 2 miljoner SEK över i huvudsak två budgetår,<br />

2010/2011)<br />

…inom det närmaste året utreder vilka möjliga styrmedel man kan skapa<br />

och använda för att skynda på, stödja och främja utvecklingen på lokal<br />

nivå, gärna i samverkan med andra kommuner<br />

…successivt följer den fortsatta utvecklingen inom fordonsindustrin inom<br />

ramen för samverkan med relevanta aktörer för att upprätthålla en hög<br />

beredskap för en kompletterande (i förhållande till andra aktörers initiativ)<br />

successiv utbyggnad av infrastrukturen i takt med att fordonen tar allt<br />

större andelar av den totala fordonsflottan (totalt är den uppskattade kostnaden<br />

för detta kompletterande nät som högst 1,5 miljoner SEK årligen<br />

2015-2020)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!