förslag till organisering av social- och hälsovården i ... - Raseborg

More documents

Recommendations

Info

1. INLEDNING Kommunerna i Västnyland har kommit överens om ett gemensamt projekt för att bilda ett social- och hälsovårdsområde för Västnyland. För projektet söktes statsbidrag ur social- och hälsovårdsministeriets projektanslag för det nationella hälsoprojektet. Social- och hälsovårdsministeriet beslöt 28.4.2006 bevilja projektet 100 000 euro i statsbidrag. Projektet gäller verkställighet. Projektets styrgrupp godkände 28.11.2006 projektets mellanrapport som skickades till kommunerna i LUST-området samt till samkommunen för Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt för utlåtande. Utlåtandena gav vid handen att det inte är möjligt att grunda den i mellanrapporten föreslagna affärssamkommunen som skulle ägas av kommunerna inom social- och hälsovården i Västnyland och HNS. Beredningsarbetet har fortsatt utgående ifrån utlåtandena. Projektplanen har också granskats och den granskade planen har skickats till social- och hälsovårdsministeriet. Målet med projektet är att skapa ett helhetssystem för kommunal service så att socialväsendet och primärhälsovården samt specialsjukvården som produceras i regionen bildar en enhetlig funktionell helhet som fungerar kostnadseffektivt. Förslaget till ramlag gällande kommun- och servicestrukturreformen förutsätter att kommunerna ger statsrådet senast 31.8.2007 en utredning om organiseringen av social- och hälsovården enligt § 6 och 7 samt en verkställighetsplan som avses i § 10. Denna utredning utgör material för de västnyländska kommunernas utredning och verkställighetsplan. I denna rapport framförs förslag till verksamhetsmodell och organisation, men inte ännu detaljer för att starta verksamheten. Detaljerna gällande inledandet av denna verksamhet bestäms i verkställighetsplanen för den nya organisationen och bereds efter att kommunerna tagit ställning till arrangemangen som föreslås i denna slutrapport. För utredningsarbetet har utsetts en organisation som har bestått av en styrgrupp och en arbetsgrupp som berett ärenden. Styrgruppen har sammanträtt 12 gånger under projektet och gruppen har bestått av följande personer: - Pirkko Grönroos, ordförande för styrgruppen, Västra Nylands sjukvårdsområde - Eeva Honkanummi, HNS - Jouko Kavander, Hangö - Henrik Lindholm, Ekenäs - Seppo Lintuluoto, Ekenäs - Marie Lundell, Ingå - Rolf Metsola, Pojo - Anja Roos, Hangö - Maarit Toivola, Pojo - Barbro Viljanen, Ingå - Mona Wickström, Karis - Jarl Boström, ordförande för arbetsgruppen, Ingå Arbetsgruppen har sammanträtt 12 gånger och gruppen har bestått av följande personer: - Jarl Boström Ingå, ordförande - Bjarne Bolin, Karis 4
- Bengt Hartman, Karis och Pojo till 28.02.2007 - Marianne Gripenberg-Gahmberg, Västra Nylands sjukhus - Inge-May Juslenius, personalrepresentant - Thomas Karlsson, Ekenäs - Sirpa Lehtinen, Ingå - Monica Nordstöm, från 1.3.2007 Jukka Lindberg, Hangö - Auli Lindroos, Pojo - Inga Mannström, Ekenäs - Juha Tuominen, HNS - Åsa Westerlund, Pojo från 1.3.2007 Som projektchef har fungerat Seppo Tuomola från Via Group och som projektkoordinator Eija Taskinen från Raseborgprogrammet 2. UTGÅNGSPUNKTER 3. MÅL Utgångspunkten för organiseringen av social- och hälsovården i Västnyland utgörs av ramlagen gällande kommun- och servicestrukturreformen samt tidigare utredningar gällande social- och hälsovården i Västnyland. Mellanrapporten för projektet har också använts till den del som det har varit möjligt utgående ifrån kommunernas utlåtanden. Ramlagen gällande kommun- och servicestrukturreformen Enligt ramlagen skall primärhälsovården med anslutande socialservice ordnas för ett befolkningsunderlag med minst 20 000 invånare. Om kommunen inte uppfyller detta krav och man inte ingår kommunsammanslagningar för att uppfylla kravet, bör kommunerna bilda samarbetsområden som motsvarar pendlingsområden eller andra funktionella helheter. Ett samarbetsområde kan bildas enligt. den sk. värdkommunmodellen genom att grunda ett gemensamt kommunalt organ eller en frivillig samkommun. Enligt ändringen av kommunallagen (RP 263/2006) kan samarbetet också förverkligas genom att bilda ett kommunalt affärsverk i värdkommunen eller genom att grunda en affärsverkssamkommun. Ramlagen möjliggör också överföring av social- och hälsovårdens uppgifter till en redan befintlig samkommun, t.ex. sjukvårdsdistrikt. Tidigare utredningar Förutom i mellanrapporten för LUST-projektet har organiseringen av social- och hälsovården behandlats i flera tidigare utredningar och planer. Denna utredning baserar sig på materialet i Raseborgs hälsovårdscentralprojekt (Salorantas rapport) och rapporten om ordnande av hälsovården i Västnyland (Tuomolas rapport). Också mellanrapporten för LUST-projektet har använts i denna slutrapport till den del som det har varit möjligt med beaktande av kommunernas utlåtanden. 5
Page 1 and 2: LUST-projektet Styrgruppen 25.05.20
Page 3: Kommunerna debiteras i enlighet med
Page 7 and 8: • regionservice, dvs. service som
Page 9 and 10: Barnskyddsarbete - Stödformer inom
Page 11 and 12: Servicehelhet: Service för äldre
Page 13 and 14: Servicehelhet: Rusvård Närservice
Page 15 and 16: Värdkommunmodellen innebär att de
Page 17 and 18: I modellen till samarbetsavtal som
Page 19 and 20: 6. ÅTGÄRDSFÖRSLAG FÖR FORTSATT
Page 21 and 22: LUST-slutrapport BILAGA 1 Motiverin
Page 23 and 24: LUST-slutrapport BILAGA 2 SAMARBETS
Page 25 and 26: I beredningen av serviceanskaffning
Page 27 and 28: Grundtrygghetsnämnden fastställer
Page 29 and 30: Avslutande av avtalet Varje kommun

förslag till organisering av social- och hälsovården i ... - Raseborg

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?