förslag till organisering av social- och hälsovården i ... - Raseborg

6. ÅTGÄRDSFÖRSLAG FÖR FORTSATT ARBETE
I den fortsatta beredningen av projektet skall följande åtgärder utföras:
Slutrapporten för LUST-projektet skall behandlas i kommunerna så fort som
möjligt.
Ifråga om den nya organisationens egendomsarrangemang föreslås i
inledningsskedet att fastigheter och fast egendom inte överförs utan den nya
organisationen hyr verksamhetsutrymmen och fast utrustning av de nuvarande
ägarna. Hyresprinciperna skall definieras närmare i samband med
verkställighetsplaneringen
Detta gäller också organiseringen av förvaltnings- och stödtjänster. I
inledningsskedet är det motiverat att köpa förvaltnings- och speciellt stödservice
för den nya organisationen av de kommuner som producerar denna service också
idag. I fortsättningen skall det övervägas andra modeller för att ordna förvaltnings-
och stödtjänster. Denna service kan t.ex. erhållas genom att konkurrensutsätta
serviceproducenter utanför organisationen.
Beredningen av förvaltningsstadga/instruktioner för den nya organisationen
(Västra Nylands social- och hälsovårdscentral) hör till värdkommunen så att
stadgan/instruktionerna baserar sig på kommunernas samarbetsavtal och den
gemensamma grundtrygghetsnämndens instruktion. I
förvaltningsstadgan/instruktionen bestäms om ledningen och
ledningsförhållanden, de beslutsfattande organens och tjänstemännens
befogenheter, ekonomi och kommunfakturering, beslutsrätt gällande personal-
och ekonomiförvaltning osv. Förslaget är att denna beredning inleds först efter att
principbesluten om bildandet av samarbetsområdet har fattats.
Styrgruppen föreslår också att när man i samband med verkställighetsplaneringen
av samarbetsområdet bereder samarbetsavtalet mellan kommunerna, separat
utreder och bedömer möjligheten att ge en enskild kommun vetorätt i
kommunernas gemensamma grundtrygghetsnämnd i sådana ärenden, där
beslutsfattandet berör endast en enda kommun.
Personalfrågorna gällande den kommande organisationen skall lösas. Detta
innebär grundande av tjänster enligt affärsöverlåtelseprincipen, fastställande av
befattningar, hörande ifråga om personalöverföringar, tjänsteutnämningar och
arbetsavtalsfrågor, grundande av samarbetssystem samt flera andra frågor
gällande personalförvaltning. Förslaget är att denna beredning inleds först efter
att principbesluten om bildandet av samarbetsområdet har fattats
Planerings- och budgeteringssystemet samt styr- och ledningssystemet för den
nya organisationen skall definieras, liksom också den uppföljnings- och
rapporteringspraxis som dessa förutsätter. Förslaget är att också denna
beredning inleds först efter att principbesluten gällande bildandet av
samarbetsområdet har fattats.
Arrangemang kring dataadministration och datasystem förutsätter mycket
beredning. I inledningsskedet skall överenskommas om flera frågor trots att
verkställigheten sker under en övergångstid. Förslaget är att frågorna gällande
dataadministration och datasystem sköts i samarbete med Hiisiområdet och HNS.
19