förslag till organisering av social- och hälsovården i ... - Raseborg

More documents

Recommendations

Info

- specialsjukvårdspolikliniker (en del av området) - krisarbete -konsultationer - stödboende - specialvårdformer (specialgrupper, - uppfostrings- och familjerådgivning - dagverksamhet - psykiatrisk vård inom hemsjukvård - åldringsvård för dementa (effektiverad boendeservice för personer med minnesstörningar) specialterapier) 4.6. Förvaltnings- och stödtjänster - demensservice (psykogeriatri) Förvaltnings- och stödtjänster omfattar: ledningsuppgifter, drätsel (bl.a. bokföring, budgetering, rapportering, köpreskontra, betalningsrörelse), fakturering personalförvaltning (bl.a. löneräkning) dataadministration anskaffningar fastighetsförvaltning matservice. Förvaltnings- och stödtjänster ordnas givetvis enligt enhetsindelningen i den kommande organisationen och beror till stor del på lösningarna gällande förvaltningsorganisationen. Detta behandlas senare i kapitlet gällande åtgärdsförslag. 5. LUST-FÖRVALTNINGSMODELL I lagstiftningen gällande kommun- och servicestrukturreformen definieras två alternativa sätt att organisera verksamheten på samarbetsområdet. Dessa alternativ är: I den sk. värdkommunmodellen enligt vilken kommunerna bildar ett gemensamt organ II en frivillig samkommun. Dessa alternativ är grundalternativ inom vilka organiseringen kan lösas genom flera alternativ sätt, t.ex. genom att följa kommunallagens nya stadganden om kommunalt affärsverk. 14
Värdkommunmodellen innebär att de kommuner som går med i samarbetsområdet ger någon kommun i uppdrag att organisera social- och hälsovården de alla de kommuner som ansluter sig till samarbetsområdet som frivilligt samarbete och enligt § 76 kommunallagen. Den kommun som får uppdraget av de andra kommunerna och fungerar som värdkommun och kan organisera serviceproduktionen antingen som kommunens egen serviceproduktion eller genom att bilda ett kommunalt affärsverk för detta ändamål. Samkommunmodellen kan förverkligas på traditionellt sätt så att samkommunen har fullmäktige eller samkommunstämma och styrelse samt en egen förvaltning som hör till en juridisk person. Det andra alternativet är att välja samkommunlösningen i form av en sk. affärsverkssamkommun. Denna organisering som baserar sig på ändringen av kommunallagen skulle medföra att affärsverket har samkommunstämma och styrelse. LUST-styrgruppen föreslår att samarbetsområdet för social- och hälsovården i Västnyland enligt ramlagen bildas enligt den sk. värdkommunmodellen genom att grunda ett gemensamt kommunalt organ. Motiveringarna till förslaget presenteras i bilaga 1 till denna rapport. Kärnpunkterna i förslaget är: • Städerna Hangö, Ekenäs och Karis samt kommunerna Ingå och Pojo bildar tillsammans ett i ramlagen avsett samarbetsområde. • Ett speciellt viktigt mål är att befolkningen i det samarbetsområde som ovannämnda kommuner bildar tryggas social- och hälsovårdsservice inom hela området med hjälp av samarbete mellan kommunerna. • Samarbetsområdets service täcker socialväsendet och primärhälsovården i sin helhet med undantag av miljöhälsovården och barndagvården. • Detta förslag utgår från att kommunen med den största befolkningen i området fungerar som värdkommun med ansvar för organiseringen av social. och hälsovården för samtliga kommuner inom samarbetsområdet. • För detta organiseringsansvar har kommunerna ett gemensamt, på ramlagen baserat organ – grundtrygghetsnämnden med representanter för områdets samtliga kommuner – som verkar juridiskt-administrativt i värdkommunens förvaltning. Varje kommun har tre (3) representanter i nämnda kommunala organ. • Respektive kommuns organ (t.ex. kommunstyrelse eller nämnd) beslutar om de tjänster som beställs åt befolkningen i respektive primärkommun, Kommunen beslutar själv om organet. Grundtrygghetsnämnden i samarbetsområdet beaktar kommunernas beställningar när den skaffar tjänster av olika serviceproducenter till befolkningen i området. Kommuninvånarnas motioner, besvär och rättelseyrkanden om social- och hälsovården tillställs grundtrygghetsnämnden, som behandlar dem. Beredningen av dessa ärenden kan också göras i primärkommunen. • Kommunernas nuvarande serviceenheter bildar Västnylands social- och hälsovårdscentral som betjänar hela området. Dess verksamhet fördelas på närservice och regionservice. Social- och hälsovårdscentralen kommer att 15
Page 1 and 2: LUST-projektet Styrgruppen 25.05.20
Page 3 and 4: Kommunerna debiteras i enlighet med
Page 5 and 6: - Bengt Hartman, Karis och Pojo til
Page 7 and 8: • regionservice, dvs. service som
Page 9 and 10: Barnskyddsarbete - Stödformer inom
Page 11 and 12: Servicehelhet: Service för äldre
Page 13: Servicehelhet: Rusvård Närservice
Page 17 and 18: I modellen till samarbetsavtal som
Page 19 and 20: 6. ÅTGÄRDSFÖRSLAG FÖR FORTSATT
Page 21 and 22: LUST-slutrapport BILAGA 1 Motiverin
Page 23 and 24: LUST-slutrapport BILAGA 2 SAMARBETS
Page 25 and 26: I beredningen av serviceanskaffning
Page 27 and 28: Grundtrygghetsnämnden fastställer
Page 29 and 30: Avslutande av avtalet Varje kommun

förslag till organisering av social- och hälsovården i ... - Raseborg

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?