Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
till <strong>en</strong> snabb <strong>produktivitet</strong>stillväxt. Satsningar <strong>på</strong> skolforskning <strong>och</strong><br />
äldrevårdsforskning har i jämförelse varit minimala. Brist<strong>en</strong> <strong>på</strong><br />
forskningssatsningar har gjort att andel<strong>en</strong> forskarutbildade in<strong>om</strong><br />
t.ex. skol<strong>om</strong>rådet är extremt lit<strong>en</strong>. Bara <strong>en</strong> av trehundra med pedagogisk<br />
utbildning har avlagt doktors- eller lic<strong>en</strong>tiatexam<strong>en</strong>. Andel<strong>en</strong><br />
forskarutbildade in<strong>om</strong> hälso- <strong>och</strong> sjukvårds<strong>om</strong>rådet är nästan<br />
sex gånger större. Om man under 2000-talet skulle vilja få ut mer<br />
av de resurser s<strong>om</strong> satsas <strong>på</strong> skola <strong>och</strong> äldre<strong>om</strong>sorg finns det<br />
mycket s<strong>om</strong> talar för att man bör göra <strong>en</strong> stor statlig forskningssatsning<br />
liknande d<strong>en</strong> s<strong>om</strong> g<strong>en</strong><strong>om</strong>fördes in<strong>om</strong> jordbruks<strong>om</strong>rådet<br />
under efterkrigstid<strong>en</strong> (Ball and Norton 2002). Detta skulle både<br />
öka kunskap<strong>en</strong> <strong>om</strong> hur resultat<strong>en</strong> kan förbättras <strong>och</strong> ge <strong>en</strong> ökad<br />
k<strong>om</strong>pet<strong>en</strong>s för utvärdering.<br />
Förbättrad <strong>produktivitet</strong> i off<strong>en</strong>tlig sektor?<br />
Kan 2000-talet bli ett århundrade med snabb <strong>produktivitet</strong>stillväxt i<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn? Det finns tre skäl att anta att så kan bli<br />
fallet.<br />
D<strong>en</strong> första är <strong>en</strong> positiv utveckling när det gäller efterfrågan <strong>på</strong><br />
off<strong>en</strong>tliga <strong>tjänster</strong>. Fler gamla innebär att fler k<strong>om</strong>mer att behöva<br />
äldre<strong>om</strong>sorg <strong>och</strong> sjukvård. Ökade utbildningskrav innebär att utbildningsefterfrågan<br />
k<strong>om</strong>mer att vara hög. Historiskt sett har <strong>en</strong><br />
hög efterfrågan stimulerat utveckling<strong>en</strong> av ny teknik <strong>och</strong> rationaliseringar<br />
<strong>på</strong> samma sätt s<strong>om</strong> det historiskt funnits ett tydligt samband<br />
mellan ökade produktionsvolymer <strong>och</strong> <strong>en</strong> ökad <strong>produktivitet</strong><br />
(McC<strong>om</strong>bie, Pugno et al. 2003).<br />
Ett exempel är d<strong>en</strong> snabba <strong>om</strong>vandling<strong>en</strong> av jordbruket under<br />
1800-talet när <strong>en</strong> växande befolkning medförde <strong>en</strong> ökad efterfrågan<br />
<strong>på</strong> mat. Ett annat exempel är bilindustrin där <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> ökat i<br />
takt med <strong>en</strong> växande marknad. Att det inte bara är i Sverige antalet<br />
gamla växer är också ett viktigt skäl till att <strong>en</strong> positiv <strong>produktivitet</strong>sutveckling<br />
kan förväntas. D<strong>en</strong> initiala effekt<strong>en</strong> av <strong>en</strong> ökande<br />
efterfrågan kan vara ökande marginalkostnader så länge expansion<strong>en</strong><br />
sker in<strong>om</strong> ram<strong>en</strong> för <strong>en</strong> giv<strong>en</strong> teknologi <strong>och</strong> infrastruktur.<br />
M<strong>en</strong> de ökande marginalkostnaderna innebär i sig <strong>en</strong> stimulans för<br />
ny teknologi <strong>och</strong> nya organisatoriska lösningar. För Sveriges matförsörjning<br />
öppnade t.ex. billigare sjötransporter för <strong>en</strong> ökad<br />
import av spannmål <strong>och</strong> animalier. Ökade efterfrågan <strong>på</strong> järn medförde<br />
<strong>en</strong> övergång från träkolsbaserad till st<strong>en</strong>kolsbaserad produk-<br />
101<br />
ESS 2006:2
Change language