Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ESS 2006:2<br />
Beräkningar har gjorts för följande <strong>tjänster</strong>:<br />
A.a. Funktionshindrade i ordinärt bo<strong>en</strong>de, kostnad <strong>och</strong> antal personer<br />
<strong>en</strong>ligt SoL 6 , alternativt<br />
A.b. Funktionshindrade i ordinärt bo<strong>en</strong>de, kostnad <strong>och</strong> antal hjälptimmar<br />
B. Funktionshindrade i särskilt bo<strong>en</strong>de <strong>en</strong>ligt SoL<br />
C. Funktionshindrade med daglig verksamhet <strong>en</strong>ligt LSS 7<br />
D. Funktionshindrade med bo<strong>en</strong>de <strong>en</strong>ligt LSS<br />
E. Funktionshindrade med personlig assist<strong>en</strong>t <strong>en</strong>ligt LSS<br />
F. Funktionshindrade med övriga insatser <strong>en</strong>ligt LSS<br />
G. Funktionshindrade med färdtjänsttillstånd<br />
In<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet äldre<strong>om</strong>sorg <strong>och</strong> funktionshindrade <strong>på</strong>går ett nära<br />
samarbete med Socialstyrels<strong>en</strong>. Det statistiska underlaget analyseras<br />
<strong>och</strong> förbättringar har förslagits. Diskussioner <strong>och</strong> metodutveckling<br />
<strong>på</strong>går bland annat <strong>om</strong> införande av kvalitetsjustering för tillgång<strong>en</strong><br />
till eget rum. De <strong>tjänster</strong> s<strong>om</strong> ges till gamla <strong>och</strong> funktionshindrade<br />
<strong>och</strong> de behov s<strong>om</strong> <strong>tjänster</strong>na ska tillgodose är individuella<br />
<strong>och</strong> måste anpassas efter individ<strong>en</strong>. Ju skröpligare <strong>en</strong> person blir<br />
desto mer vård <strong>och</strong> hjälp behöver d<strong>en</strong>ne. För att mäta <strong>tjänster</strong>na<br />
rätt <strong>och</strong> förändringar i dessa behövs ingå<strong>en</strong>de kunskaper <strong>om</strong> äldre<br />
<strong>och</strong> handikapp<strong>om</strong>sorg. Just förändring<strong>en</strong> över tid<strong>en</strong> är oerhört viktig<br />
att fånga. När vårdtyngd<strong>en</strong> per person förändras <strong>på</strong>verkas styckkostnad<strong>en</strong>,<br />
m<strong>en</strong> volym<strong>en</strong> <strong>på</strong>verkas inte <strong>om</strong> volym<strong>en</strong> mäts i antal<br />
personer. Volymindex blir då felaktigt.<br />
I modellerna har två beräkningar gjorts för ordinärt bo<strong>en</strong>de. D<strong>en</strong><br />
första bygger <strong>på</strong> antal personer <strong>och</strong> d<strong>en</strong> andra <strong>på</strong> antal hjälptimmar.<br />
Skillnad<strong>en</strong> i resultat<strong>en</strong> visar vikt<strong>en</strong> av att använda ”rätt” volymindikator.<br />
Ett bättre mått är därför antalet utförda hjälptimmar.<br />
Om dessut<strong>om</strong> hjälp<strong>en</strong> övergår från att vara hem<strong>tjänster</strong> till <strong>om</strong>sorgs<strong>tjänster</strong>,<br />
för vilka mer kvalificerad personal behövs, bör dessut<strong>om</strong><br />
<strong>tjänster</strong>na delas upp i <strong>om</strong>sorgstimmar <strong>och</strong> hemhjälpstimmar.<br />
Klarar inte statistik<strong>en</strong> av att visa <strong>på</strong> dessa förändringar medför<br />
rationaliseringar in<strong>om</strong> off<strong>en</strong>tlig sektor sjunkande <strong>produktivitet</strong>,<br />
trots att det kanske är tvärt<strong>om</strong>.<br />
Förändringar i tjänst<strong>en</strong>s innehåll är problematiska att konkretisera<br />
i <strong>en</strong> beräkning m<strong>en</strong> de kan ha stor betydelse för beräkningsresultatet.<br />
G<strong>en</strong>erellt kan konstateras att servic<strong>en</strong> in<strong>om</strong> äldre-<br />
6 Socialtjänstlag<strong>en</strong>.<br />
7 Lag <strong>om</strong> stöd <strong>och</strong> service till vissa funktionshindrade.<br />
84