Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ändringar <strong>och</strong> k<strong>om</strong>pletteringar av underlag. Vi vill naturligtvis<br />
också ha synpunkter <strong>på</strong> <strong>om</strong> beräkningsresultat<strong>en</strong> förefaller rimliga.<br />
Vi har börjat med de verksamheter s<strong>om</strong> har störst betydelse<br />
andelsmässigt. Det gäller hälso- <strong>och</strong> sjukvård, utbildning <strong>och</strong> social<br />
<strong>om</strong>sorg. M<strong>en</strong> arbete <strong>på</strong>går äv<strong>en</strong> med att försöka beräkna resterande<br />
delar av individuell off<strong>en</strong>tlig tjänsteproduktion. För vissa <strong>om</strong>råd<strong>en</strong><br />
har vi dock problem med att hitta lämpliga underlag. Några återstå<strong>en</strong>de<br />
delar är rekreation <strong>och</strong> fritidsaktiviteter, missbrukarvård,<br />
arbetsmarknadsåtgärder, samt administration av förmånssystem<br />
s<strong>om</strong> utbetalning av p<strong>en</strong>sioner <strong>och</strong> studiebidrag.<br />
Det är viktigt att få information <strong>om</strong> de indikatorer s<strong>om</strong> bäst<br />
speglar d<strong>en</strong> utförda produktion<strong>en</strong>. I ett tidsserieperspektiv är det<br />
också viktigt att kunna beräkna kvalitetsförändringar i d<strong>en</strong> utförda<br />
produktion<strong>en</strong>. De valda indikatorerna ska <strong>på</strong> ett korrekt sätt spegla<br />
vad s<strong>om</strong> verklig<strong>en</strong> har hänt in<strong>om</strong> respektive <strong>om</strong>råde. För att utgöra<br />
bästa metoder ska volymindikatorerna justeras för förändringar i<br />
kvalitet. I handbok<strong>en</strong> medges att detta är ett delikat problem. Det<br />
är också här vi stöter <strong>på</strong> de allra svåraste problem<strong>en</strong>. Det är önskvärt<br />
att kunna bryta ner materialet <strong>på</strong> <strong>en</strong> mycket låg nivå. Därför är<br />
det viktigt att ha tillgång till detaljerad information. Detta är det<br />
bästa medlet för att åstadk<strong>om</strong>ma bra beräkningar. G<strong>en</strong><strong>om</strong> att göra<br />
beräkningar med hjälp av indikatorer s<strong>om</strong> speglar verksamhet<strong>en</strong> <strong>på</strong><br />
<strong>en</strong> detaljerad nivå inkluderar man de strukturella förändringar s<strong>om</strong><br />
äger rum i verksamhet<strong>en</strong>. Förändringar återspeglas i relation<strong>en</strong><br />
mellan de olika delaktiviteterna <strong>och</strong> utgör <strong>en</strong> del av kvalitetsförändring<strong>en</strong>.<br />
Viktigt är också att kostnader <strong>och</strong> utförda prestationer<br />
hänger ihop, så att sammanvägning<strong>en</strong> mellan olika delprestationer<br />
blir korrekt.<br />
Beräkningar in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet <strong>på</strong>går nu i de flesta europeiska länder<br />
<strong>och</strong> några länder har redan infört volymberäkningar för delar av<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga produktion<strong>en</strong>.<br />
Exempel från nationalräk<strong>en</strong>skapernas beräkningar<br />
1. Modell för grundskola<br />
I Eurostats handbok diskuteras metoder för volymmätningar i<br />
särskilda avsnitt för varje <strong>om</strong>råde <strong>och</strong> i avsnittet <strong>om</strong> utbildning sägs<br />
exempelvis att utmärkande för utbildning är att d<strong>en</strong> oftast ges till<br />
grupper, alltifrån <strong>en</strong> mycket lit<strong>en</strong> grupp med mycket handledning<br />
75<br />
ESS 2006:2