Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Vilka indikatorer bör användas?<br />
I handbok<strong>en</strong> förs resonemang <strong>om</strong> för- <strong>och</strong> nackdelar med de olika<br />
tänkbara indikatorerna. En tydligt uttalad prefer<strong>en</strong>s för outputindikator<br />
framförs. Några av de framk<strong>om</strong>na synpunkterna redovisas<br />
i det följande.<br />
Aktiviteter. S<strong>om</strong> exempel <strong>på</strong> aktiveter nämns i handbok<strong>en</strong> antalet<br />
operationer s<strong>om</strong> utförs vid ett sjukhus. Aktiviteter återspeglar vad<br />
produc<strong>en</strong>terna gör utifrån d<strong>en</strong> input s<strong>om</strong> de har. M<strong>en</strong> <strong>om</strong> nya<br />
förbättrade behandlingsmetoder reducerar antalet operationer så<br />
indikerar detta mått <strong>en</strong> sänkt produktionsvolym <strong>och</strong> <strong>en</strong> försämrad<br />
<strong>produktivitet</strong>, vilket inte är rimligt <strong>om</strong> pati<strong>en</strong>terna har fått lika bra<br />
hjälp <strong>på</strong> något annat sätt.<br />
Indikatorer för output, är därför det mått s<strong>om</strong> bör användas.<br />
M<strong>en</strong> det är inte alltid så lätt att exakt definiera vad <strong>en</strong> <strong>en</strong>het av<br />
output, dvs. d<strong>en</strong> indelning s<strong>om</strong> bör göras av d<strong>en</strong> totala produktion<strong>en</strong>,<br />
består av. För individuella varor <strong>och</strong> <strong>tjänster</strong> är det i princip<br />
möjligt, med d<strong>en</strong> faktiska leverans<strong>en</strong> av output s<strong>om</strong> äger rum i<br />
överföring<strong>en</strong> från produc<strong>en</strong>t till konsum<strong>en</strong>t. In<strong>om</strong> utbildning är<br />
det t.ex. mängd<strong>en</strong> undervisning s<strong>om</strong> konsumeras av eleverna för <strong>en</strong><br />
viss utbildning. In<strong>om</strong> sjukvård<strong>en</strong> är det d<strong>en</strong> vård/behandling s<strong>om</strong><br />
pati<strong>en</strong>t<strong>en</strong> får, <strong>och</strong> för kulturella <strong>tjänster</strong> kan det vara antalet teaterföreställningar<br />
s<strong>om</strong> konsum<strong>en</strong>terna sett.<br />
Indikatorer för outc<strong>om</strong>e slutlig<strong>en</strong> kan exemplifieras med utbildningsnivån<br />
i samhället eller förväntad livslängd. Problemet med<br />
sådana indikatorer är dock att de kan <strong>på</strong>verkas av faktorer s<strong>om</strong> inte<br />
har något att göra med själva aktivitet<strong>en</strong>, <strong>och</strong> är därför inte g<strong>en</strong>erellt<br />
repres<strong>en</strong>tativa för output. I vissa fall kan de dock vara till hjälp<br />
s<strong>om</strong> indikatorer för kvalitén <strong>på</strong> output.<br />
G<strong>en</strong>erella krav <strong>på</strong> indikatorerna<br />
För att kunna räknas s<strong>om</strong> godkända metoder ska output-indikatorer<br />
uppfylla följande krav:<br />
• De ska täcka alla <strong>tjänster</strong> s<strong>om</strong> produceras för externa användare<br />
• De ska vägas med refer<strong>en</strong>sårets kostnader för varje slag av output<br />
• De ska vara så detaljerat definierade s<strong>om</strong> möjligt<br />
• De ska vara kvalitetsjusterade<br />
73<br />
ESS 2006:2
Change language