Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ESS 2006:2<br />
Nuvarande beräkning av icke-marknadsproduktion i<br />
nationalräk<strong>en</strong>skaperna<br />
Större del<strong>en</strong> av d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns produktion är icke-marknadsproduktion,<br />
vilket innebär att det inte finns några marknadspriser<br />
för de <strong>tjänster</strong> s<strong>om</strong> produceras. Beräkningarna görs därför<br />
utifrån princip<strong>en</strong> att produktionsvärdet är lika med summan av<br />
kostnaderna för produktion<strong>en</strong> i fråga. Produktionsvärdet består<br />
alltså av summan av löner, sociala avgifter, kapitalförslitning <strong>och</strong><br />
insatsförbrukning av olika varor <strong>och</strong> <strong>tjänster</strong>.<br />
Äv<strong>en</strong> fasta priser beräknas <strong>en</strong>ligt kostnadsmetod<strong>en</strong> s<strong>om</strong> summan<br />
av delarna. För att kunna fastprisberäkna produktion<strong>en</strong>, dvs. mäta<br />
volymförändring<strong>en</strong> r<strong>en</strong>sad från inflation, görs <strong>om</strong>räkningar till<br />
fasta priser av de olika k<strong>om</strong>pon<strong>en</strong>terna. Insatsförbrukning<strong>en</strong>, s<strong>om</strong><br />
utgörs av köpta varor <strong>och</strong> <strong>tjänster</strong>, pris<strong>om</strong>räknas med respektive<br />
prisindexar. För kapitalförslitning<strong>en</strong> nyttjas samma prisindexar<br />
s<strong>om</strong> för investeringarna ifråga. Löner <strong>och</strong> sociala avgifter extrapoleras<br />
från föregå<strong>en</strong>de års fastprisvärde med volymutveckling<strong>en</strong> av<br />
antalet arbetade timmar in<strong>om</strong> respektive verksamhets<strong>om</strong>råde.<br />
Efters<strong>om</strong> produktion<strong>en</strong> är mycket personalint<strong>en</strong>siv, blir d<strong>en</strong> största<br />
andel<strong>en</strong> fastprisberäknad med hjälp av arbetsinsats<strong>en</strong>. Metod<strong>en</strong><br />
innebär ett antagande <strong>om</strong> att förändring<strong>en</strong> i volym<strong>en</strong> av insatser är<br />
repres<strong>en</strong>tativ för förändring<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> producerade volym<strong>en</strong>. M<strong>en</strong> det<br />
är inte alltid säkert att <strong>en</strong> ökad insats leder till mer produktion.<br />
Efters<strong>om</strong> arbets<strong>produktivitet</strong> beräknas med hjälp av relation<strong>en</strong><br />
mellan förädlingsvärdet <strong>och</strong> antalet arbetade timmar medför d<strong>en</strong>na<br />
beräkningsteknik <strong>en</strong> oförändrad <strong>produktivitet</strong>. Användning<strong>en</strong> av<br />
produktionskostnaderna för att approximativt mäta produktion<strong>en</strong><br />
innebär således att det inte går att analysera <strong>produktivitet</strong>sförhålland<strong>en</strong>a,<br />
vilket i många sammanhang upplevs s<strong>om</strong> otillfredsställande.<br />
Några länder gör i sina beräkningar ett antagande <strong>om</strong> <strong>en</strong><br />
viss <strong>produktivitet</strong>sökning, m<strong>en</strong> i Sverige tillika med de flesta andra<br />
länder görs inget g<strong>en</strong>erellt antagande.<br />
D<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns storlek<br />
I Sverige, liks<strong>om</strong> i många andra europeiska länder, står d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />
produktion<strong>en</strong> för <strong>en</strong> stor andel av BNP. De off<strong>en</strong>tliga myndigheternas<br />
förädlingsvärde utgör drygt 20 proc<strong>en</strong>t av det totala<br />
förädlingsvärdet i d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska ekon<strong>om</strong>in <strong>och</strong> d<strong>en</strong> k<strong>om</strong>munala<br />
70
Change language