Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Inledning<br />
Under de drygt tio år s<strong>om</strong> förflutit sedan de s<strong>en</strong>aste rapporterna<br />
<strong>om</strong> d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns <strong>produktivitet</strong> i Sverige utk<strong>om</strong> har<br />
Sverige bl.a. blivit medlem i EU. Krav<strong>en</strong> <strong>på</strong> harmoniserade beräkningar<br />
av nationalräk<strong>en</strong>skaperna har ökat markant in<strong>om</strong> union<strong>en</strong>.<br />
En EU-förordning <strong>om</strong> det europeiska nationalräk<strong>en</strong>skapssystemet,<br />
ENS95, gäller sedan 1996. Under de första medlemsår<strong>en</strong> konc<strong>en</strong>trerades<br />
arbetet <strong>på</strong> att harmonisera beräkningarna av Bruttonationalink<strong>om</strong>st<strong>en</strong><br />
i löpande priser, efters<strong>om</strong> d<strong>en</strong>na är <strong>en</strong> viktig bas<br />
för hur mycket länderna ska bidra med i medlemsavgifter.<br />
Med tanke <strong>på</strong> att BNP:s volymutveckling är d<strong>en</strong> mest använda<br />
indikatorn från nationalräk<strong>en</strong>skapssystemet, samt de krav s<strong>om</strong><br />
ställs i Stabilitetspakt<strong>en</strong> har ökade krav ställts <strong>på</strong> harmoniserade<br />
principer äv<strong>en</strong> för beräkningar av pris- <strong>och</strong> volymförändringar. En<br />
k<strong>om</strong>pletterande förordning in<strong>om</strong> detta <strong>om</strong>råde togs av k<strong>om</strong>mission<strong>en</strong><br />
i december 2002. D<strong>en</strong> föregicks av utvecklingsarbete i flera<br />
internationella arbetsgrupper för att ta fram riktlinjer för beräkningarna.<br />
Arbetsgrupperna behandlade <strong>om</strong>råd<strong>en</strong> vars pris- <strong>och</strong><br />
volymförändringar bedömdes vara särskilt svåra att mäta. Bland<br />
annat behandlades hälso- <strong>och</strong> sjukvård, utbildning, off<strong>en</strong>tlig administration,<br />
datorer <strong>och</strong> mjukvaror, finansiella <strong>tjänster</strong>, uthyrning<br />
<strong>och</strong> andra företags<strong>tjänster</strong>. Resultatet har sammanfattats i <strong>en</strong> handbok<br />
över metoder för att mäta priser <strong>och</strong> volymer, s<strong>om</strong> innehåller<br />
de rek<strong>om</strong>m<strong>en</strong>dationer <strong>och</strong> principer efter vilka beräkningarna bör<br />
utföras 1 . D<strong>en</strong>na är dock ganska g<strong>en</strong>erellt håll<strong>en</strong>, <strong>och</strong> det är <strong>en</strong> stor<br />
utmaning att hitta de relevanta underlag<strong>en</strong> <strong>och</strong> utföra beräkningarna.<br />
Syfte<br />
I d<strong>en</strong>na delrapport redogörs för det utvecklingsarbete s<strong>om</strong> bedrivs<br />
in<strong>om</strong> nationalräk<strong>en</strong>skaperna vid SCB. Inledningsvis ges <strong>en</strong> kortfattad<br />
redovisning av nuvarande tillvägagångssätt, följt av <strong>en</strong> sammanfattning<br />
av de EU-krav s<strong>om</strong> ställs <strong>på</strong> beräkningsmetoderna.<br />
Därefter redovisas vilka underlag <strong>och</strong> metoder s<strong>om</strong> används in<strong>om</strong><br />
olika <strong>om</strong>råd<strong>en</strong>. De preliminära resultat s<strong>om</strong> arbetet hittills resulterat<br />
i redovisas <strong>och</strong> <strong>en</strong> del problem med underlag <strong>och</strong> beräkningsmetoder<br />
k<strong>om</strong>m<strong>en</strong>teras.<br />
1 Handbook on price and volume measures in national accounts, ISBN 92-894-2000-6.<br />
69<br />
ESS 2006:2
Change language